Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 февраля 2015 г. N Ф06-20171/13 по делу N А65-5336/2014

г. Казань

12 февраля 2015 г.

Дело N А65-5336/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Карповой В.А., Петрова А.Л.,

при участии представителей:

истца - общества с ограниченной ответственностью "Консультативно-диагностический центр на "Четаева" - Захарова С.В., доверенность от 03.02.2015, Сахапова И.М., доверенность от 03.02.2015, Кабирова Р.М., доверенность от 03.02.2015,

ответчика - товарищества собственников жилья "Четаева" - Шамигулова А.Р., доверенность от 22.12.2014,

третьего лица - муниципального казенного учреждения "Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - Большакова А.И., доверенность от 12.01.2015 N 122922-доп,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Четаева", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2014 (судья Камалиев Р.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А65-5336/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Консультативно-диагностический центр на "Четаева", г. Казань, к товариществу собственников жилья "Четаева", г. Казань, об обязании освободить земельный участок, при участии третьих лиц: Латыпова Равиля Максутовича, г. Казань; муниципального казенного учреждения "Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань; общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Алимп", г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Консультативно-диагностический центр на "Четаева" (далее - центр) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Четаева" (далее - товарищество) об обязании освободить земельный участок площадью 565 кв. м, расположенный за красной линией по адресу: г. Казань, ул. Четаева, д. 34 а, путем сноса шлагбаума, будки охранника и ограждения установленного на земле общего пользования за красной линией.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014, требования удовлетворены.

Товарищество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 10.02.2014 на 09:20.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Управление многоквартирным жилым домом, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Четаева, д. 34а, осуществляет товарищество. Общим собранием собственников многоквартирного жилого дома по ул. Четаева, д. 34а принято решение от 17.05.2013 об установлении ограждения вокруг вышеуказанного дома по проекту плана благоустройства.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников МКЖД от 20.06.2013 принято решение об утверждении плана распределения парковочных мест, заключение договора на охрану придомовой территории, ежемесячной оплаты парковочных мест и охраны двора.

Согласно договору охраны от 01.09.2013, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью ЧОП "Алимп" (охрана) и товариществом (заказчик), заказчик передает, а охрана принимает под охрану жилой дом и его придомовую территорию по вышеуказанному адресу.

В ходе проверки соблюдения земельного законодательства и Правил благоустройства г. Казани (далее - Правила), отделом муниципального контроля МКУ "Управление административно-технической инспекции г. Казани" составлен протокол N 016060, из которого следует установленный и ни кем не оспариваемый факт нарушения указанных Правил, а именно самовольная установка ограждения придомовой территории и шлагбаума.

Постановлением руководителя исполкома от 20.12.2013 N 11415 утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома N 34 а, по ул. Четаева (приложение N 2), утверждена схема расположения земельных участков площадью 2735 кв. м (территория земель - земли населенных пунктов) занимаемых многоквартирным жилым домом N 34а, по ул. Четаева в г. Казани на кадастровом плане территории.

21.12.2013 отделом муниципального земельного контроля МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" проведено обследование земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, по результатам обследования составлен акт от 21.12.2013 N 354, согласно которому земельный участок площадью 1458,17 кв. м кадастровый номер 16:50:110510:83 с разрешенным использованием - для зоны Ж5, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию города Казани. На данном земельном участке построен многоквартирный жилой дом N 34а, по ул. Четаева, который сдан в эксплуатацию и заселен. Товарищество самовольно оградило металлическим забором под придомовую территорию земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, ориентировочной площадью 330 кв. м. На внутридомовой территории выполнено благоустройство, организована автопарковка, въезд на которую ограничен шлагбаумом, установлена будка охраны.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 -304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

Судами установлен факт самовольного занятия ответчиком муниципального земельного участка площадью 565 кв. м, расположенного за красной линией по адресу: г. Казань, ул. Четаева, д. 34 а и установка на данном земельном участке без разрешения муниципального собственника ограждения, шлагбаума, будки охранника, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.10.2013, постановлением административной комиссии города Казани от 25.10.2013 N 6429-М, актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от 21.12.2013 N 554.

Надлежащих доказательств правомерности пользования спорным земельным участком муниципальной собственности, наличие разрешения на установку ограждения, будки охранника, шлагбаума, выданного компетентным государственным органом или совершения действий по оформлению надлежащих разрешительных документов ответчиком не представлено.

Кроме того, истец, являясь арендатором части нежилых помещений в упомянутом жилом доме, ссылался на затруднительность осуществления своей деятельности в виду самовольного захвата и ограждения ответчиком публичных земель железным забором по периметру спорного земельного участка и невозможностью свободного подъезда к занимаемым помещениям.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в их совокупности, установив доказанным факт самовольного захвата товариществом муниципальной собственности и нарушение тем самым прав центра на осуществление своей деятельности, суды двух инстанций правомерно удовлетворили заявленный иск.

Оснований для переоценки выводов судов ввиду несоответствия установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не имеется.

Каких-либо доказательств о том, что принятыми судебными актами затронуты права муниципального образования, что могло служить основанием к отмене принятых судебных актов, не приведено.

Ошибочные ссылки судов на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации не привели к принятию по существу верного решения.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 по делу N А65-5336/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

В.А. Карпова А.Л. Петров