Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 февраля 2015 г. N Ф06-19335/13 по делу N А72-4151/2014

г. Казань

12 февраля 2015 г.

Дело N А72-4151/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,

судей Гарифуллиной К.Р., Нафиковой Р.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.08.2014 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи: Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)

по делу N А72-4151/2014

по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740) к негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Ульяновская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", г. Ульяновск (ОГРН 1027301173976, ИНН 7303007135) о взыскании 418 037 руб. 65 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Ульяновская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - образовательное учреждение, Учреждение) о взыскании 418 037 руб. 65 коп., в том числе 407 719 руб. 65 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 03.05.2011 по 10.12.2013, 10 318 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2013 по 31.03.2014 и с 01.04.2014 взыскивать проценты за пользование чужими денежными средствами по дату фактического исполнения решения суда по ставке 8,25%.

Арбитражный суд Ульяновской области определением от 28.07.2014 удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований, в котором истец просил суд взыскать с ответчика 409 605 руб. 02 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 03.05.2011 по 15.12.2013, 9849 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.12.2013 по 31.03.2014, и с 01.04.2014 взыскивать проценты за пользование чужими денежными средствами по дату фактического исполнения решения суда по ставке 8,25%.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.08.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014, исковые требования удовлетворены частично.

В кассационной жалобе Департамент просит отменить судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указывается, что на спорном земельном участке находятся склад и два гаража, принадлежащие образовательному учреждению, в связи с чем применение ставок арендной платы, установленных для земельных участков, занятых объектами образования, в отношении спорного участка необоснованно.

Образовательное учреждение отзыва на кассационную жалобу не представило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Поволжского округа для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Судами установлено и следует из материалов дела, образовательному учреждению принадлежат на праве оперативного управления административное здание общей площадью 1218,87 кв. м, здание гаража общей площадью 884,28 кв. м, здание гаража общей площадью 593,09 кв. м.

Административное здание находится на земельном участке площадью 1152_11,90 кв. м с кадастровым номером 73:24:040601:20, право собственности на который принадлежит Российской Федерации.

Здания гаражей расположены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Ульяновской области.

Между Департаментом (арендодатель) и образовательным учреждением (арендатор) 10.02.2014 заключен договор аренды земельного участка площадью 4280,3 кв. м с кадастровым номером 73:24:040601:26, находящегося в государственной собственности Ульяновской области N 01/24-6.

Согласно пункту 1.1 договора аренды земельного участка от 10.02.2014 N 01/24-6 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области площадью 4280,3 кв. м с кадастровым номером 73:24:040601:26, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Тимирязева, д. 48-А, под гаражами.

Пунктом 2.1 договора аренды земельного участка стороны пришли к соглашению, что условия настоящего договора применяются к их отношениям с 16.12.2013.

Ввиду того, что в период до 16.12.2013 договор аренды между сторонами заключен не был, и плата за пользование земельным участком за данный период ответчиком не вносилась, Департамент обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просил суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 409 605 руб. 02 коп. за период с 03.05.2011 по 15.12.2013.

Арбитражным судом в силу норм статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно частично удовлетворены заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Земельный участок, на котором размещены спорные объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве оперативного управления, фактически использовался последним в спорный период времени. Департамент произвел расчет суммы неосновательного обогащения, руководствуясь постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий, и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (применительно к периоду после 01.01.2013 - в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 29.11.2012 N 560-П), постановлением Правительства Ульяновской области от 11.12.2008 N 508-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области" и постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области", однако при определении размера платы за пользование земельным участком Департаментом не учтено следующее.

Ответчик в соответствии с его Уставом является образовательным учреждением дополнительного профессионального образования. Предметом и целью деятельности Учреждения является обучение граждан.

Для достижения указанных целей Учреждение решает задачи и осуществляет виды деятельности:

профессиональная подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов по программам Министерства обороны Российской Фе6дерации;

подготовка специалистов массовых технических профессий согласно перечню в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам профессиональной подготовки;

переподготовка и повышение квалификации специалистов, в том числе для экономического сектора региона, оказание иных платных образовательных услуг.

Учреждению выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности от 22.12.2010 N 0935, в которой указаны образовательные программы профессиональной подготовки: водители автомобилей и иных транспортных средств всех категорий.

Между региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Ульяновской области и Учреждением подписано соглашение от 12.02.2013 на подготовку граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в 2013 году на базе Ульяновской автошколы ДОСААФ.

Учитывая, что образовательное учреждение вправе заниматься только образовательной деятельностью, и все его имущество используется для осуществления этой деятельности, является правильным вывод судов о том, что объекты недвижимости, переданные в оперативное управление ответчику, административное здание и гаражи, расположеннее на соседних, граничащих друг с другом земельных участках, представляют собой единый комплекс объектов, используемый ответчиком в основной деятельности.

Следовательно, и правовой режим использования данных земельных участков должен быть единым, расчет платы за пользование земельным участком под гаражами следует проводить исходя из ставок и удельных показателей, установленных вышепоименованными постановлениями Правительства Ульяновской области для земельных участков под объектами образования, что истцом учтено не было.

Суды согласились с расчетом платы, приведенной ответчиком в отзыве на иск, общий размер платы за пользование земельным участком ответчика за период с 03.05.2011 по 15.12.2013 составил 181 063 руб. 67 коп., который подлежит взысканию с ответчика.

Поскольку ответчиком земельный участок в период с 03.05.2011 по 15.12.2013 использовался без законных оснований, у последнего возникло обязательство перед истцом по оплате задолженности вследствие неосновательного обогащения.

Доказательств внесения платы за пользование спорным земельным участком в указанной сумме ответчик в материалы дела не представил.

В соответствии со статьями 1107, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены частично в размере 4356 руб. 84 коп. за период с 16.12.2013 по 31.03.2014, при ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% годовых, действующей на день вынесения судебного акта, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований в части неосновательного обогащения.

Довод Департамента о неправильном применении судами ставок арендной платы является несостоятельным и опровергается изложенным выше.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.08.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу N А72-4151/2014 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Р. Нагимуллин

Судьи

К.Р. Гарифуллина Р.А. Нафикова