|
12 февраля 2015 г.
|
Дело N А55-7139/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,
судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.08.2014 (судья Агеенко С.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Бажан П.В., Холодная С.Т.)
по делу N А55-7139/2014
по заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, третьи лица: Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара, Министерство строительства Самарской области, г. Самара, Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, г. Самара, Федеральное бюджетное государственное учреждение "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области", г. Самара, о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент управления имуществом) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) о признании незаконным решения от 18.01.2014 N 01/590/2013-380 об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, занимаемый объектом дорожного хозяйства - улица Пионерская, с кадастровым номером 63:01:0000000:27473, площадью 33 255 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Пионерская (в границах улиц М. Горького и Самарской); обязании произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, занимаемый объектом дорожного хозяйства - улица Пионерская, с кадастровым номером 63:01:0000000:27473, площадью 33 255 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Пионерская (в границах улиц М. Горького и Самарской).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек к участию в деле: Министерство имущественных отношений Самарской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области и Министерство строительства Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.08.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015, заявленные требования удовлетворены. Суды признали незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 18.01.2014 N 01/590/2013-380 об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером: 63:01:0000000:27473, площадью 33 255 кв.м, расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Пионерская (в границах улиц Максима Горького и Самарской).
Суды обязали Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером: 63:01:0000000:27473, площадью 33 255 кв.м, расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Пионерская (в границах улиц Максима Горького и Самарской).
Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судами, право собственности Муниципального образования городской округ Самара на сооружение - объект дорожного хозяйства ул. Пионерская зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.05.2013 (т. 1, л.д. 17).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:27473 площадью 33255 кв.м от 28.11.2013 вид разрешенного использования земельного участка определен под объект дорожного хозяйства - ул. Пионерская (т.1 л.д.10).
04 декабря 2013 года Департамент управления имуществом обратился к Управлению Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, занимаемый объектом дорожного хозяйства - улица Пионерская, с кадастровым номером: 63:01:0000000:27473, площадью 33255 кв.м, расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Пионерская (в границах улиц М.Горького и Самарской) (т. 1, л.д. 33-34).
Сообщением от 18.01.2014 N 01/590/2013-380 Департаменту управления имуществом отказано в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, занимаемый объектом дорожного хозяйства - улица Пионерская, с кадастровым номером: 63:01:0000000:27473, площадью 33 255 кв.м, расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Пионерская (в границах улиц М.Горького и Самарской). По мнению Управления Росреестра по Самарской области заявителем не представлено на государственную регистрацию документов, позволяющих однозначно установить факт нахождения объекта недвижимого имущества - сооружения ул. Пионерская, право собственности на которое зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Самара, на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:27473 (т. 1, л.д. 6-8).
Полагая, что отказ является незаконным и нарушающим права и законные интересы муниципального образования, Департамент управления имуществом обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суды, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, с учетом положений Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 3 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральног
