Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 февраля 2015 г. N Ф06-19760/13 по делу N А55-2553/2014

г. Казань

20 февраля 2015 г.

Дело N А55-2553/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,

при участии представителя (до перерыва):

истца - Кирсановой И.В. (доверенность от 22.12.2014 N 114),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

при участии представителей (после перерыва):

истца - Кирсановой И.В. (доверенность от 22.12.2014 N 114),

Шакиной Н.А. (доверенность от 12.02.2015 N 13),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива N 8, Самарская область, г. Жигулевск

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.07.2014 (судья Веремей Л.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 (председательствующий судья Серова Е.А., судьи Радушева О.Н., Селиверстова Н.А.)

по делу N А55-2553/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация", г. Самара (ИНН 6315648332, ОГРН 1136315000469) к жилищно-строительному кооперативу N 8, Самарская область, г. Жигулевск (ИНН 6345005868, ОГРН 1036301732180) о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии и ГВС от 01.08.2010 N 84/ЮЛ, с участием третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Квант С", Самарская область, г. Тольятти,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тепловые системы" (далее - ООО "Тепловые системы, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу N 8 (далее - ЖСК N 8, ответчик) о взыскании 512 462 руб. 15 коп. задолженности по договору на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения за период с 01.03.2013 по 31.12.2013.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.03.2014 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 375 047 руб. 77 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2014 удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" (далее - ООО "СамРЭК-Эксплуатация") о замене истца ООО "Тепловые системы" на ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в связи с реорганизацией в форме слияния.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.07.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЖСК N 8 обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

До принятия постановления по кассационной жалобе в судебном заседании 10.02.2015 был объявлен перерыв до 10 часов 50 минут 17.02.2015.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истцом в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО "Тепловые системы" и ЖСК N 8 заключен договор от 01.08.2010 N 84/ЮЛ на отпуск тепловой энергии на отопление и ГВС, в соответствии с пунктом 1.1 которого ресурсоснабжающая организация (истец) обязалась поставить абоненту (ответчик) тепловую энергию на отопление и горячую воду (ГВС), а абонент обязался принять и своевременно оплатить тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 7.5 договор считается пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не направит письменного уведомления о расторжении договора за один месяц до истечения срока его действия.

На основании пункта 3.1 договора кооператив обязуется оплатить за потребленную тепловую энергию на отопление из расчета стоимости 1 Гкал, за потребленную горячую воду из расчета за 1 куб. м, при этом согласно пункту 5.1 договора учет тепловой энергии на отопление и горячей воды производится по приборам учета тепловой энергии на отопление и приборам учета расхода горячей воды (ГВС).

В соответствии с пунктом 3.3.3 договора расчеты за тепловую энергию производятся абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации или внесением наличными в кассу ресурсоснабжающей организации до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

До 01.03.2013 ЖСК N 8 предоставлял истцу отчеты о потреблении тепловой энергии в системе ГВС с указанием всех потребленных параметров, в том числе Гкал тепловой энергии, объемы ХВС в куб.м, что соответствует пункту 3.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

При этом расчет платы за горячее водоснабжение и отопление истцом произведен на основании предоставленных ответчиком отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, по факту потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.

С марта 2013 года ЖСК N 8 предоставлялись отчеты о потреблении горячей воды, в которых не были указаны все необходимые параметры, потребленные системой ГВС (отчеты не содержат обязательного параметра Гкал тепловой энергии, фактически потребленной системой ГВС).

07.06.2013 между ООО "Тепловые системы" и ООО "Квант-С" по результатам открытого запроса ценовых котировок заключен агентский договор по организации учета и контроля общедомовых приборов учета (ОДПУ) N 113.

В рамках исполнения условий заключенного договора ООО "Квант-С" проведены обследования общедомового узла учета на доме N 12 по ул. Ткачева,12 в г.о. Жигулевск, исследованы отчеты о потреблении указанным домом горячей воды за период с марта по декабрь 2013 года.

В результате проведенных обследований даны технические заключения о несоответствии приборов учета на системе ГВС нормам действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), расчет за тепловую энергию на горячее водоснабжение был произведен истцом за март, апрель, май, июнь, июль, август 2013 года по среднемесячному.

Расчет за тепловую энергию на отопление за март, апрель 2013 года произведен истцом по показаниям ОДПУ.

Согласно пункту 60 Правил N 354 расчет за коммунальную услугу за сентябрь 2013 года за тепловую энергию на горячее водоснабжение был произведен в соответствии с пунктом 42 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В нарушение пункта 6 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя акт повторного допуска в эксплуатацию узла коммерческого учета тепловой энергии у потребителя в адрес истца перед отопительным сезоном 2013-2014 годы ЖСК N 8 не предъявлен, узел учета тепловой энергии не введен в эксплуатацию, не допущен к использованию в качестве прибора коммерческого учета, в связи с чем расчет начисления платы за тепловую энергию на отопление жителям указанного дома с октября 2013 года производился по утвержденным нормативам и тарифам, в соответствии с Приложением N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), по нормативу из расчета на 7 месяцев (0,031).

При этом общая площадь жилого дома сторонами согласована в пункте 2.1.1 заключенного договора на основании технического паспорта дома, предоставленного ответчиком истцу при заключении договора.

Норматив потребления коммунальных услуг населением г.о. Жигулевск утвержден постановлением Мэра г.о. Жигулевск от 24.12.2009 N 2980: теплоэнергия на отопление при расчете на 7 месяцев отопительного периода 0,031 Гкал на кВ.м общей площади.

В соответствии с Приказом от 15.11.2012 N 314 Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области утвержден тариф на тепловую энергию для истца: с 01.01.2013 по 30.06.2013 - 1 517,48 руб/Гкал; с 01.07.2013 по 31.12.2013 - 1 701,56 руб/Гкал.

Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 14.06.2013 N 1127 введены ограничения по тарифу на горячее водоснабжение для ООО "Тепловые системы" с 01.07.2013 по 31.12.2013: компонент на тепловую энергию 1 683,21 руб/Гкал (с НДС).

Расчет начисления платы за тепловую энергию на горячее водоснабжение с октября 2013 года истцом производился по утвержденным нормативам и тарифам, в соответствии с Приложением N 2 Правил N 354 (3,6 куб.м) на количество прописанных людей, на основании справки Миграционной службы по Самарской области.

Количество проживающих человек устанавливается справками Отделения УФМС России по Самарской области.

Норматив потребления коммунальных услуг населением г.о. Жигулевск утвержден постановлением Мэра г.о. Жигулевск от 24.12.2009 N 2980: в домах, оборудованных внутренним водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением, с ваннами, с санузлами, в том числе горячая вода 3,6 куб.м на 1 человека.

В соответствии с Приказом от 30.11.2012 N 418 Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области утвержден тариф на ГВС для истца: на период с 01.01.2013 по 30.06.2013 - 20,26 руб./куб.м, в т.ч. НДС 18% компонент на холодную воду; 1517,48 руб./Гкал, в т.ч. НДС 18% компонент на тепловую энергию.

На период с 01.07.2013 до 31.12.2013 22,97 руб./куб.м, в т.ч. НДС 18% компонент на холодную воду; 1701,56 руб./Гкал, в т.ч. НДС 18% компонент на тепловую энергию.

Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 20.12.2012 N 2645 введены ограничения по тарифу на горячее водоснабжение на компонент на холодную воду для ООО "Тепловые системы" с 01.01.2013 по 30.06.2013 в размере 14,92 руб./куб.м (с НДС).

Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 14.06.2013 N 1127 введены ограничения по тарифу на горячее водоснабжение для ООО "Тепловые системы" с 01.07.2013 по 31.12.2013: компонент на холодную воду 14,07 руб./куб.м.

Оплату выставленных счетов-фактур за отопление и горячее водоснабжение ответчик производил частично, в результате чего у ЖСК N 8 за период с 01.03.2013 по 31.12.2013 образовалась задолженность перед истцом за поставленные коммунальные ресурсы в сумме 375 047 руб. 77 руб., что послужило основанием для обращения истца с указанными исковыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть теплом правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судами установлено, что истец исполнил принятые на себя обязательства и поставил ответчику в указанный период тепловую энергию согласно условиям договора, расчет платы за горячее водоснабжение и отопление произведен истцом в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства, при этом ответчик оплату в соответствии с условиями договора не произвел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги насчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Поставка коммунальной услуги по отоплению (тепловой энергии на отопление) регулируется нормами Правил N 307.

В соответствии с пунктом 23 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется исходя из показаний приборов учета.

Поставка коммунальной услуги по горячему водоснабжению регулируется нормами Правил N 354.

Как правильно указал суд первой инстанции, правоотношения сторон по отоплению и горячему водоснабжению также регулируются нормами Правил учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 N ВК-4936.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя количество тепловой энергии и масса (объем) теплоносителя, полученные потребителем, определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за период, определенный договором.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

При этом, как правильно отмечено судом первой инстанции, отчеты ответчика не содержат обязательного параметра Гкал тепловой энергии, фактически потребленной системой ГВС.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) регулируются отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения). Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 1 названного закона положения закона применяются к отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения.

В соответствии с частью 5.1 статьи 8 Закона N 190-ФЗ для теплоснабжающих организаций, поставляющих потребителям горячую воду с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), подлежит государственному регулированию тариф на горячую воду.

Таким образом, при использовании открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) ресурсоснабжающая организация производит и продает потребителям горячую воду.

Отношения по горячему водоснабжению в закрытых системах регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), в соответствии с пунктом 1 статьи 13 которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, поставляет горячую воду. В соответствии с пунктом 5 статьи 31 указанного закона государственному регулированию подлежит тариф на горячую воду.

При этом при продаже ресурсоснабжающей организацией одновременно тепловой энергии, использованной на нужды отопления, на такие отношения будут распространяться положения Закона N 190-ФЗ.

В соответствии со статьей 20 Закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, в том числе и горячего.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Коммерческий учет тепловой энергии, которая отпущена (получена) за определенный период абонентам в составе горячей воды по договорам горячего водоснабжения, производится в соответствии с Законом N 190-ФЗ.

Кроме того приказами уполномоченных органов утверждены двухкомпонентные тарифы на горячее водоснабжение: компонент на теплоноситель и компонент на холодное водоснабжение.

Из анализа указанных норм права следует, что при закрытой системе теплоснабжения подлежит обязательному учету тепловая энергия в составе горячей воды в Гкал и холодная вода в составе горячей воды в куб.м.

Довод ответчика о том, что договор на отпуск тепловой энергии на отопление и ГВС считается прекращенным, обоснованно отклонен судами.

С учетом изложенного исковые требования обоснованно удовлетворены судом в заявленном размере.

Доводы о неправомерности расчета судебная коллегия отклоняет, поскольку своего расчета с приложением подтверждающих документов в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.07.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу N А55-2553/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива N 8, Самарская область, г. Жигулевск (ИНН 6345005868, ОГРН 1036301732180) в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 2000 рублей.

Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова А.А. Хайбулов