Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 апреля 2015 г. N Ф06-22185/13 по делу N А06-4853/2014

г. Казань

03 апреля 2015 г.

Дело N А06-4853/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Гариповой Ф.Г., Гатауллиной Л.Р.,

при участии представителей:

заявителя - Андреевой Н.В., доверенность от 17.03.2015,

ответчика - Абдулманаповой З.А., доверенность от 26.12.2014, Мавлютбердеевой Л.П., доверенность от 26.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.09.2014 (судья Бочарникова Г.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Кузьмичев С.А., Цуцкова М.Г)

по делу N А06-4853/2014

по заявлению закрытого акционерного общества "Кнауф Гипс Баскунчак", Астраханская область, Ахтубинский район, р.п. Нижний Баскунчак (ОГРН 1023000507122, ИНН 3001000520) к Астраханской таможне, г. Астрахань (ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159) о признании незаконным бездействия, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось закрытое акционерное общество "Кнауф Гипс Баскунчак" (далее - ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак", общество, заявитель) с заявлением о признании незаконным бездействия Астраханской таможни (далее - таможенный орган, таможня), выразившегося в невозврате излишне уплаченных по декларации на товары (далее - ДТ) N 10311020/300512/0001946 таможенных платежей, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 373 064,66 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.09.2014 требования общества удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие Астраханской таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных по ДТ N 10311020/300512/0001946 таможенных платежей, обязал Астраханскую таможню возвратить ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 373 064,66 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.09.2014 оставлено без изменения.

Таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты, в удовлетворении заявленных требований ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" отказать.

Представители таможни в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель общества в судебном заседании отклонила кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей общества и таможни, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в рамках контракта о поставке оборудования от 01.02.2012 N S.3024-03, заключенного между ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" и фирмой "Кнауф Инжиниринг Гмбх" (Германия), обществом на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар - долото Atlas Copco.

В целях таможенного оформления ввезенного товара ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" представило ДТ N 10311020/300512/0001946, в которой указало наименование товара "долото Atlas Copco - гидравлический молот в количестве 1 шт. дополнительное навесное рабочее оборудование к экскаватору 385 BL CATERPILLAR.", код ТН ВЭД 8431 49 800 9.

Ставка ввозной пошлины составила 0% таможенной стоимости.

31.05.2012 товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

07.12.2012 Астраханской таможней принято решение о классификации товаров N 10311000/03-0441/054, согласно которому ввезенный обществом товар - долото Atlas Copco классифицирован таможенным органом по коду ТН ВЭД 8430 69 000 8.

Ставка таможенной пошлины составила 5% таможенной стоимости.

27.12.2012 Астраханской таможней принято решение N 10311000/271212/0000319/10/22 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии.

25.12.2012 на основании принятого решения Астраханской таможней ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" выставлено требование N 116 об уплате таможенных платежей, которым обществу предложено не позднее 20 дней с момента получения требования уплатить таможенные платежи в сумме 373 064,66 руб.

ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" оплатило таможенные платежи в сумме 373 064,66 руб., что подтверждается платежным поручением от 11.01.2013 N 047.

Полагая, что классификация поставленного товара - долота Atlas Copco по коду ТН ВЭД 8430 69 000 8 произведена Астраханской таможней неверно, ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" обратилось в таможенный орган с заявлением от 10.04.2014 N 1150 о возврате излишне уплаченных по ДТ N 10311020/300512/0001946 таможенных пошлин в сумме 373 064,66 руб., перечисленных по платежному поручению от 11.01.2013 N 047.

Письмом от 16.04.2014 N 15-51/6228 таможенный орган сообщил обществу об оставлении заявления от 10.04.2014 N 1150 о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин без рассмотрения ввиду отсутствия документа, подтверждающего факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.

ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак", полагая, что бездействие Астраханской таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных по ДТ N 10311020/300512/0001946 таможенных платежей, является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы общества, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования общества, пришли к выводу, что поставленный заявителю товар правомерно классифицирован по коду 8431 49 800 9 ТН ВЭД ТС.

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Согласно статьям 51, 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации по ТН ВЭД ТС.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС).

Как следует из материалов дела, ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" ввезенный товар (долото Atlas Copco - гидравлический молот в количестве 1 шт. дополнительное навесное рабочее оборудование к экскаватору 385 BL CATERPILLAR.) классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 8431 49 800 9 "части машин или механизмов товарной позиции 8430 прочие".

Таможенный орган в решении о классификации товара от 07.12.2012 N 10311000/03-0441/054 указал на необходимость классификации поставленного товара в подсубпозиции 8430 69 000 8 - "машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные прочие". Обращаясь в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченный платежей, ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" в обоснование правомерности классификации товара по коду ТН ВЭД ТС 8431 49 800 9 представило письмо фирмы "Кнауф Инжиниринг Гмбх" (Германия) от 19.09.2013, из которого следует, что долото (гидравлический молот) от фирмы Atlas Сорсо представляет собой механизм для разрушения твердых поверхностей, может эксплуатироваться только при подключении к гидравлической системе определенного типа машин (экскаватора, погрузчика).

Кроме того, обществом в Астраханскую таможню представлено письмо ЗАО "Атлас Копко" от 19.09.2013 N 130919137, согласно которому долото Atlas Сорсо (гидравлический молот) без соответствующего дооборудования не может считаться законченным механизмом, используемым для разрушения твердых поверхностей, самостоятельного потребительского значения (разрушение твердых поверхностей) не имеет, в соответствии с особенностями конструкции должно устанавливаться исключительно в корпус, который с помощью переходного устройства (монтажной насадки, адаптера) крепится к экскаватору, эксплуатация долота Atlas Сорсо (гидравлического молота) без его установки и подключения к гидростатической системе определенного типа машин (экскаватора, погрузчика), обеспечивающего возможности гидромолота, не возможна.

В соответствии с Положением о порядке применения ТН ВЭД ТС, Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС для целей правильной классификации товара должны использоваться не только тексты товарных позиций, но и соответствующие примечания к разделам и группам.

В товарной позиции 8430 ТН ВЭД классифицируются машины и механизмы для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения; снегоочистители плужные и роторные.

В товарную позицию 8431 ТН ВЭД включаются части предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430.

Исходя из того, что товарная позиция 8431 ТН ВЭД содержит специальное правило для классификации частей оборудования товарных позиций 8425-8430, то в силу правила 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС приоритет при классификации товара отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общими описаниями.

Суды пришли к правильному выводу о том, что с учетом письма ЗАО "Атлас Копко" от 19.09.2013 N 130919137, письма фирмы "Кнауф Инжиниринг Гмбх" (Германия) от 19.09.2013, долото Atlas Copco (гидравлический молот) не может быть отнесено к машинам и механизмам для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд, поскольку гидравлический молот без соответствующего дооборудования не может считаться законченным механизмом, используемым для разрушения твердых поверхностей и не имеет самостоятельного потребительского значения.

Как верно указали суды, исходя из технического описания товара долото Atlas Copco (гидравлический молот) более точно соответствует тексту товарной подсубпозиции 8431 49 800 9 ТН ВЭД и не может быть отнесено к товарной подсубпозиции 8430 69 000 8 ТН ВЭД, поскольку данная товарная позиция не отражает основных функциональных характеристик товара.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что таможенный орган ошибочно классифицировал товар, оформленный по ДТ N 10311020/300512/0001946, как "машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные прочие" с присвоением ему кода 8430 69 000 8 ТН ВЭД ТС.

Доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.

Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы необоснованными и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 17.09.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу N А06-4853/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

Ф.Г. Гарипова Л.Р. Гатауллина