Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 апреля 2015 г. N Ф06-21622/13 по делу N А55-12744/2014

г. Казань

03 апреля 2015 г.

Дело N А55-12744/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

судей Королевой Н.Н., Нагимуллина И.Р.,

при участии представителей:

истца - Поданевой Е.В., доверенность от 27.11.2013,

ответчика - Ваулина А.В., доверенность от 30.06.2014 (до перерыва), Алексеева Р.В., доверенность от 21.11.2012 (после перерыва),

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала - Кубышевская железная дорога на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2014 (судьи Бибикова Н.Д.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 (председательствующий судья Балашева В.Т., судьи Кузнецов С.А., Туркин К.К.) по делу N А55-12744/2014

по исковому заявлению открытого акционерного общества "РУСАЛ Новокузнецкий Алюминиевый завод" (ОГРН 1024201821093, ИНН 4221000535), Кемеровская область, г. Новокузнецк, к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала - Кубышевская железная дорога (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727), г. Москва, о взыскании 1 430 340 руб. 19 коп.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "РУСАЛ Новокузнецкий Алюминиевый завод" (далее - завод, истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Самарской области к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала - Кубышевская железная дорога (далее - общество, ответчик, заявитель) о взыскании 1 430 340 руб. 19 коп. неосновательного обогащения в виде излишне уплаченного тарифа за перевозку железнодорожным транспортом сплавов алюминиевых первичных.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2014, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014, исковые требования удовлетворены частично. С открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала - Кубышевская железная дорога в пользу открытого акционерного общества "РУСАЛ Новокузнецкий Алюминиевый завод" взыскано 1 359 238 руб. 12 коп. неосновательного обогащения, а также 25 946 руб.16 коп. расходов по госпошлине. В оставшейся части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, в удовлетворении исковых требований отказать.

В кассационной жалобе истец просит обжалуемые судебные акты оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице филиала - Кубышевская железная дорога (перевозчик) и открытым акционерным обществом "РУСАЛ Новокузнецкий Алюминиевый завод" (грузоотправитель) в период с 16 июня по 1 июля 2013 года заключены договоры перевозки грузов железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации, что подтверждается квитанциями о приеме груза формы ГУ-29-О N N ЭМ60860, ЭЬ491423, ЭЬ501484, ЭБ539284, ЭЬ573961, ЭЬ722581, ЭБ722934, ЭЬ826876, ЭЬ880084, ЭЬ864637, ЭЬ932359, ЭЬ979537, ЭЭ116268, ЭЭ116400, ЭЭ190675, ЭБ836220.

Открытым акционерным обществом "РУСАЛ Новокузнецкий Алюминиевый завод" 12.12.2012 в адрес ответчика направлена претензия N 58/7-31.

Письмом N ТЦФТОПР-4-559/13/7206 от 14.01.2014 ответчик возвратил претензию N 58/7-31 без рассмотрения, в связи с предъявлением не по назначению.

Истцом в адрес ответчика 30.01.2014 повторно направлена претензия N 58/7-31.

Полагая, что открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице филиала - Кубышевская железная дорога при перевозке указанных грузов были применены неверные тарифы, повлекшие неосновательное обогащение в размере 1 430 340 руб. 19 коп., составляющие разницу между стоимостью перевозки по тарифу для сплавов цветных металлов и стоимостью перевозки первичных алюминиевых сплавов, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В силу пункта 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 790 Кодекса плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В отношении перевозок железнодорожным транспортом порядок установления платы за перевозку определен в Уставе и Федеральном законе от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Закон N 17-ФЗ).

Статьей 2 Устава и статьей 8 Закона N 17-ФЗ предусмотрено, что плата за перевозку грузов взимается на основе тарифов, утверждаемых в централизованном порядке уполномоченным органом.

Железная дорога, оказав услуги по перевозке, произвела расчет провозной платы на основании Прейскуранта N 10-01, утвержденного Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17.06.2003 N 45-т/5 (далее - Прейскурант N 10-01) с учетом поправочного коэффициента 1,547, указанного в таблице N 4 (металлы цветные и их сплавы, изделия из них производственного назначения (кроме алюминия (код ЕТСНГ 331016) порошка алюминиевого (код ЕТСНГ 331020), сплавов алюминиевых, первичных (код ЕТСНГ 331478, код ГН 76012010), проката алюминиевого (код ЕТСНГ 332038).

Приказом ФСТ России от 27.11.2012 N 303-т/3 "О внесении изменений и дополнений в Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" при перевозках сплавов алюминиевых первичных (код ЕТСНГ 331478), применяется понижающий коэффициент - 1,19.

Из квитанций о приеме груза усматривается, что при перевозке алюминиевых первичных сплавов завод в перевозочных документах указывал код груза по ЕТСНГ 331478.

Согласно пункту 2.17. "Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом", утвержденных Приказом МПС РФ N 39 от 18.06.2003, в графе "Наименование груза" указываются в соответствии с тарифным руководством наименование груза и его код.

Пунктом 2.2.1 Прейскуранта N 10-01 предусмотрено, что наименование груза и его код при перевозке грузов в прямом железнодорожном сообщении, в прямом смешанном сообщении, в непрямом смешанном сообщении указывается грузоотправителем в перевозочных документах в соответствии с алфавитным списком ЕТСНГ <*>, перечень позиций которой представлен в приложении 2 настоящего Тарифного руководства, с указанием отличительных признаков груза (в твердом или жидком состоянии, в свежем или охлажденном виде и другие сведения о грузе и его свойствах), если эти признаки оказывают влияние на уровень тарифа <**>. При перевозке грузов в указанных случаях в перевозочных документах дополнительно может быть указано наименование груза и его код в соответствии с Гармонизированной номенклатурой грузов (далее - ГНГ), издаваемой отдельно, если эта информация оказывает влияние на порядок определения тарифа.

Абзацем третьим п. 2.2.1 раздела 2.2 прейскуранта N 10-01, установлено, что при перевозке экспортных и импортных грузов, следующих в прямом и непрямом международном сообщении, грузоотправителем проставляется наименование груза и его код в соответствии с Гармонизированной номенклатурой грузов, издаваемой отдельно, а также наименование и код груза в соответствии с Единой тарифно-статистической номенклатурой грузов.

Согласно пункту 1 Основных положений о гармонизированной номенклатуре грузов - ГНГ служит для описания и кодировке грузов в международном грузовом сообщении стран - членов Организации сотрудничества железных дорог.

Таким образом, указание кода ГНГ при внутреннем железнодорожном сообщении не обязательно.

Письмом Комитета Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) N 111-033.Z/13 от 29.04.2013 код ГНГ 76012010 "Сплавы алюминиевые первичные" был исключен из ГНГ с 01.06.2013.

Однако исключение кода ГНГ 76012010 не может повлечь отмену тарифа, действующего в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" тарифные руководства - это сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Постановление ФЭК России от 17.06.2003 N 47-т/5 был утвержден Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2)" (далее Прейскурант).

В соответствии с п. 1.1 Прейскуранта данный документ является тарифным руководством, которым определяются, в том числе, тарифы на перевозки грузов, выполняемые ОАО "Российские железные дороги".

Согласно п. 1.2 Прейскуранта расчет плат за перевозку РЖД грузов осуществляется по правилам применения тарифов, изложенным в разделе 2 Прейскуранта.

Из п. 2.37.1 Прейскуранта следует, что к платам за перевозку грузов применяются дополнительные поправочные коэффициенты, приведенные в таблице N 4 и примечаниях 1 - 3, 10 к ней.

Таким образом, одной из составных частей действующих тарифов на перевозку грузов являются дополнительные поправочные коэффициенты.

В пункте 1.1 Прейскуранта N 10-01 определено, что уровень тарифа устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте.

Таким органом в соответствии с п. 1, а также п.п. 5.3.1.21 - 5.3.1.23 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. N 332, является ФСТ России.

Так, изменения, связанные с исключением кода 76012010 из номенклатуры ГНГ, были внесены в Прейскурант N 10-01 лишь Приказом ФСТ России от 12.03.2014 N 52-Т/1 (опубликован в Российской газете 06.05.2014 и вступил в законную силу 17.05.2014).

Ссылка заявителя на судебную практику не может быть признана обоснованной, поскольку фактические обстоятельства указанных дел не являются идентичными данному, по указанным делам перевозка производилась в международном сообщении.

В силу изложенного, суд первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что при перевозке грузов по накладным N N ЭМ60860, ЭЬ491423, ЭЬ501484, ЭБ539284, ЭЬ573961, ЭЬ722581, ЭБ722934, ЭЬ826876, ЭЬ880084, ЭЬ864637, ЭЬ932359, ЭЬ979537, ЭЭ116268, ЭЭ116400, ЭБ836220 (код ЕТСНГ 331438) ответчик при расчете платы неправомерно применил повышающий коэффициент 1,547, вместо коэффициента 1, 19.

С учетом изложенного, суды обоснованно удовлетворили исковые требования частично в размере 1 359 238 руб. 12 коп. неосновательного обогащения.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований сторонами не оспаривается.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения в судах, где им была дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки приведённых доводов у суда кассационной инстанции нет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу N А55-12744/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Р. Галиуллин

Судьи

Н.Н. Королева И.Р. Нагимуллин