Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 апреля 2015 г. N Ф06-21384/13 по делу N А55-7515/2014

г. Казань

06 апреля 2015 г.

Дело N А55-7515/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Петрушкина В.А., Коноплёвой М.В.,

при участии представителя:

ответчика - Муллабаева И.Х. (удостоверение от 28.10.2010 N 15),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной почтовой службы Самарской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Самара, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущества в Самарской области), г. Самара

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)

по делу N А55-7515/2014

по иску Управления Федеральной почтовой службы Самарской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Самара, к администрации сельского поселения Алькино муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, права хозяйственного ведения; третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой службы Самарской области (далее - ФГУП "Почта России", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к администрации сельского поселения Алькино муниципального района Похвистневский Самарской области с иском о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с. Алькино, ул. Советская, д. 91, площадью 41,4 кв.м; признании права хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с. Алькино, ул. Советская, д. 91, площадью 41,4 кв.м.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2014 иск удовлетворен - признано право федеральной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с. Алькино, ул. Советская, д. 91, площадью 41,4 кв.м, признать за ФГУП "Почта России" право хозяйственного ведения на нежилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с. Алькино, ул. Советская, д. 91, площадью 41,4 кв.м.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 решение Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2014 отменено, принят новый судебный акт, которым в иске отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ФГУП "Почта России" обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущества в Самарской области) также обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель администрации, считая доводы жалоб несостоятельными, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на административное здание площадью 401,30 кв.м 2-х этажное, расположенное по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с. Алькино, ул. Советская, д. 91, зарегистрировано право собственности муниципального образования сельское поселение Алькино муниципального района Похвистневский Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 06.02.2014, свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.04.2007 серия 63-АВ N 114474.

Право зарегистрировано на основании акта приема-передачи имущества от 25.01.2007, ранее право собственности на здание было зарегистрировано за муниципальным образованием Похвистневский район Самарской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.10.2002 (л.д. 86).

Здание по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с. Алькино, ул. Советская, д. 91 построено в 1973 году. Отделение почтовой связи Алькино ОСП Похвистневский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" занимает помещение площадью 41,4 кв.м на 1-м этаже N N помещений 16,17,18,19,21 (л.д. 12-14).

В настоящее время отделение почтовой связи расположено в помещении по договору аренды от 01.01.2012. (л.д. 15,16).

Указывая, что с момента строительства здании в спорных помещениях находилось отделение почты, из владения истца помещение не выбывало, используется им в своей хозяйственной деятельности, что также подтверждается письменными пояснениями работников (л.д. 18,19), трудовыми книжками работников (л.д. 20-25), паспортом объекта почтовой связи (л.д. 26,27), письмом ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области от 14.11.2013 (л.д. 28), письмом Главы поселения Алькино муниципального района Похвистневский от 07.06.2011 N 63 (л.д. 29), справкой от 11.07.2013 N 1119 (л.д. 31), ФГУП "Почта России" обратилось в суд с настоящим иском.

Истец, полагая, что спорное имущество находится в федеральной собственности в силу Постановления N 3020-1, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент разграничения государственной собственности истец использовал спорное имущество в своей уставной деятельности для оказания услуг связи и не утратил владение им, в связи с чем обладает данным имуществом, являющимся федеральной собственностью на праве хозяйственного ведения.

Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд правомерно исходил из следующего.

Статьей 93 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) наряду с государственной (общенародной) собственностью были предусмотрены и иные формы собственности - колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций; личная собственность.

В силу статей 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

В статье 36 Закона "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 N 8998-XI указывалось на то, что все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива является его собственностью.

Поскольку Постановление N 3020-1 регулирует отношения по разграничению государственной собственности, к которой в силу ранее изданных законодательных актов имущество колхозов не относилось, то положения указанного Постановления N 3020-1 к возникшему спору применению не подлежат.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.12.2001 по делу А55-17640/2001, вступившим в законную силу, установлено, "что СХА им. Тарзеева была создана 01.04.1997 путем реорганизации в форме преобразования колхоза им.Тарзеева".

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 27.06.2002 конкурсный управляющий сельхозартелью (колхоза) им. Тарзеева продал комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Похвистневского района спорное нежилое помещение расположенное по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с. Алькино, ул. Советская, д. 91.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, установил, что спорное здание введено в эксплуатацию в 1973 году, однако при этом доказательств отнесения спорного здания к государственной собственности, возведения за счет бюджетных средств и выделения в установленном порядке для размещения почты, а также передачи помещений колхозом им. Тарзеева" в собственность государству до 1991 года либо после, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Не содержит таких доказательств и кассационная жалоба.

В связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) и пунктом 6 раздела IV приложения N 1 к нему, статьями 90, 95, 99 и 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к правомерному выводу, что поскольку по состоянию на 1991 год здание в целом, расположенное по вышеуказанному адресу, относилось к объектам колхозно-кооперативной собственности, передано отделению почтовой связи в пользование, оснований для признания права федеральной собственности и права хозяйственного ведения истца на спорные помещения не имеется.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.07.2014 по делу N А12-19576/2013, Арбитражного суда Поволжского округа от 14.10.2014 по делу N А55-12332/2013.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства финансирования строительства здания за счет средств колхоза, отклоняются как направленные на переоценку доказательств по делу, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления не имеется. Кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 по делу N А55-7515/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва В.А. Петрушкин