Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 мая 2015 г. N Ф06-23453/15 по делу N А12-29224/2013

г. Казань

07 мая 2015 г.

Дело N А12-29224/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Богдановой Е.В., Ивановой А.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Зеленченковой Татьяны Владимировны

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2015 (судья Санин А.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Пригарова Н.Н., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А12-29224/2013

по жалобе Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Энергопром" Зеленченковой Татьяны Владимировны в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Энергопром", г. Волгоград (ИНН 3443087599, ОГРН 1083443005909),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Энергопром" (далее - ООО "Энергопром", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Зеленченкова Татьяна Владимировна; при банкротстве должника ООО "Энергопром" применено правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.08.2014 ООО "Энергопром" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Бершадский Б.И.

Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия (бездействие) временного управляющего должником Зеленченковой Т.В., с учетом уточнений, в котором просила: признать незаконным действие временного управляющего ООО "Энергопром" Зеленченковой Т.В., выразившееся в регистрации ФНС России для участия в собрании кредиторов ООО "Энергопром", как участника без права голоса, что в последствии привело к лишению ФНС России возможности голосования по вопросам повестки для первого собрания кредиторов ООО "Энергопром" от 08.08.2014.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015, жалоба уполномоченного органа удовлетворена.

Не согласившись с принятыми судебными актами, арбитражный управляющий Зеленченкова Т.В. обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы уполномоченного органа.

В своей кассационной жалобе Зеленченкова Т.В. ссылается на неполное выяснение судами фактических обстоятельств по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд явились нарушения временным управляющим Зеленченковой Т.В. требований Закона о банкротстве при проведении первого собрания кредиторов должника.

Уполномоченный орган указал на то, что временный управляющий Зеленченкова Т.В. при проведении процедуры банкротства нарушила требования статей 12, 72 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве): а именно, допустила регистрацию ФНС России для участия в собрании кредиторов ООО "Энергопром", как участника без права голоса, что в итоге привело к лишению ФНС России возможности голосования по вопросам повестки для первого собрания кредиторов ООО "Энергопром" от 08.08.2014.

Удовлетворяя жалобу уполномоченного органа, суды правомерно руководствовались следующим.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Судами установлено, что согласно журналу регистрации кредиторов и лиц, приглашенных к участию в собрании кредиторов должника от 08.08.2014 и протоколу собрания кредиторов ООО "Энергопром" от 08.08.2014 на собрании кредиторов присутствовали участники строительства, которые обладают числом голосов пропорционально размеру 11 646 224 руб. 59 коп., что составило 92,69%, при общем размере установленных требований с правом голоса 12 564 224 руб. 59 коп.

В указанных документах отражено присутствие, в том числе, представителя уполномоченного органа без права голоса.

Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривается.

Судами также установлено, что временный управляющий Зеленченкова Т.В. исходила из невозможности участия в голосовании на собрании кредиторов уполномоченного органа, поскольку при проведении данного собрания ею были применены положения Закона о банкротстве, относящиеся не к проведению первого собранию кредиторов должника, а к проведению собрания участников строительства.

Однако, на собрании кредиторов должника от 08.08.2014 были приняты следующие решения:

- принять к сведению отчет временного управляющего;

- обязать Зеленченкову Т.В. обратиться в суд с ходатайством о признании ООО "Энергопром" несостоятельном (банкротом);

- не образовывать комитет участников строительства (кредиторов);

- определить общие требования к кандидатурам арбитражного управляющего;

- утвердить в качестве кандидатуры арбитражного управляющего Бершадского Б.И.;

- возложить обязанность по ведению реестра на арбитражного управляющего;

- не избирать представителя собрания участников строительства (кредиторов).

Как правильно указали суды, исходя из положений статей 53, 73, 75 Закона о банкротстве признание должника несостоятельным (банкротом) при наличии признаков банкротства связано с решением первого собрания кредиторов.

С учетом изложенного, судами сделан правомерный вывод о том, что на собрании кредиторов ООО "Энергопром" принимались решения по вопросам, относящимся к компетенции именно первого собрания кредиторов должника и к порядку его проведения подлежало применять нормы статьи 12 и статьи 72 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

В силу пункта 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 данного Закона, и внесены в реестр требований кредиторов.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, установив обстоятельства дела, суды пришли к обоснованному выводу о том, что временный управляющий, проведя первое собрание кредиторов должника, зарегистрировав представителя ФНС России для участия в собрании кредиторов ООО "Энергопром", как участника без права голоса, что в последствии привело к лишению ФНС России возможности голосования по вопросам повестки для первого собрания кредиторов ООО "Энергопром" от 08.08.2014, нарушил права уполномоченного органа и требования пункта 2 статьи 72 Закона о банкротстве.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами на основании произведенной ими оценки имеющихся в деле доказательств, по причине несогласия заявителя жалобы с результатами оценки судов, установленных обстоятельств дела, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу N А12-29224/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

Е.В. Богданова А.Г. Иванова