Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 мая 2015 г. N Ф06-23656/15 по делу N А65-15689/2014

г. Казань

28 мая 2015 г.

Дело N А65-15689/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Коноплевой М.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

истца - Астафьева И.А.. доверенность от 20.10.2014,

третьего лица (общества с ограниченной ответственностью "Учебный центр инновационных технологий") - Хисамутдинова А.Р., доверенность от 21.10.2014,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2014 (судья Коротенко С.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Морозов В.А., Шадрина О.Е.)

по делу N А65-15689/2014

по иску открытого акционерного общества "Акционерный инвестиционный коммерческий Банк "Татфондбанк" (ИНН 1653016914, ОГРН 1021600000036) к обществу с ограниченной ответственностью "Спецреализация" (ИНН 1650270366, ОГРН 1131650015826), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (ИНН 1655183653, ОГРН 1091690054763) о признании недействительными повторных торгов от 26.06.2014 по продаже земельного участка общей площадью 8 091 100 кв. м, кадастровый номер 16:16:00 0000:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Учебный центр инновационных технологий", о применении последствий недействительности повторных торгов в виде обязания Управления Росимущества в Республике Татарстан и общества с ограниченной ответственностью "Спецреализация" провести повторные торги по продаже земельного участка общей площадью 8 091 100 кв. м, кадастровый номер 16:16:000000:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Учебный центр инновационных технологий", третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, общество с ограниченной ответственностью "Учебный центр инновационных технологий",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Акционерный инвестиционный коммерческий Банк "Татфондбанк" (далее - истец, Банк ) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спецреализация" (далее - первый ответчик, ООО "Спецреализация"), Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (далее - второй ответчик, ТУ Росимущества) о признании недействительными повторных торгов от 26.06.2014, признанных несостоявшимися ООО "Спецреализация", по продаже земельного участка общей площадью 8 091 100 кв. м, кадастровый номер 16:16:00 00 00:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, принадлежащего ООО "Учебный центр инновационных технологий"; о применении последствий недействительности повторных торгов в виде понуждения Управления Росимущества и ООО "Спецреализация" провести повторные торги по продаже земельного участка общей площадью 8 091 100 кв. м, кадастровый номер 16:16:00 00 00:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, принадлежащего ООО "Учебный центр инновационных технологий".

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, общество с ограниченной ответственностью "Учебный центр инновационных технологий".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2014 исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено признать недействительными повторные торги от 26.06.2014 по продаже земельного участка с кадастровым номером 16:16:00 00 00:340, общей площадью 8 091 100 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район. В остальной части в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, ТУ Росимущества обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение судами норм процессуального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как установлено судом, решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 08.04.2013 по делу N 2-1/2013 частично удовлетворено исковое заявление ОАО "АИКБ "Татфондбанк" к ООО "Учебный центр инновационных технологий", Сагдееву Н.Б., Сагдееву М.А., о досрочном возврате кредита, уплате процентов, неустойки, обращении взыскания на заложенное имущество. С Сагдеева Н.Б., Сагдеева М.А. солидарно в пользу истца взыскано 111 597 180,83 руб., обращено взыскание на заложенное имущество: земельный участок, общей площадью 8 091 100 кв. м кадастровый номер 16:16:00 00 00:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, принадлежащий ООО "Учебный центр инновационных технологий", в счет погашения задолженности перед ОАО "АИКБ "Татфондбанк" в размере 111 597 180,83 руб. по кредитному договору от 21.10.2009 N 261/09, установлена первоначальная продажная стоимость заложенного имущества в размере 257 741 351 руб. путем продажи с публичных торгов. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 13.06.2013 решение изменено в части начальной продажной цены имущества, установлена начальная продажная цена имущества в размере 206 193 080,08 руб.

Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республики Татарстан Файзуллиной Д.Р. вынесено постановление от 12.09.2013 о возбуждении исполнительного производства N 10569/13/01/16 в отношении ООО "Учебный центр инновационных технологий". Руководствуясь совместным приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 N 347/149, на основании уведомления о готовности к реализации арестованного имущества от 06.02.2014 N 225 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 27.01.2014 ТУ Росимущества поручило ООО "Спецреализация" (действовавшему на основании государственного контракта от 28.11.2013 N 33/13) произвести реализацию на торгах арестованного имущества должника ООО "Учебный центр инновационных технологий" - земельного участка по цене 206 193 080,08 руб.

26.03.2014 судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ в рамках исполнительного производства N 10569/13/01/16 вынес постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15% на основании извещения специализированной организации о том, что земельный участок не был реализован. В печатном издании от 20.06.2014 опубликовано извещение о возобновлении торгов по лоту N 19 (земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 8 091 100 кв. м, РТ, Высокогорский район (296), назначенных на 16.04.2014, проведении торгов 26.06.2014.

26.06.2014 ООО "Спецреализация" провело вторичные торги по реализации земельного участка, по результатам которых указанное имущество реализовано не было. Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ после проведения оспариваемых торгов направил истцу предложение от 25.06.2015 о передаче взыскателю нереализованного имущества по цене 154 644 810 руб.

Представителем истца 30.06.2014 подписано согласие взыскателя принять нереализованное имущество - земельный участок, общей площадью 8 091 100 кв. м кадастровый номер 16:16:00 00 00:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, принадлежащий ООО "Учебный центр инновационных технологий". Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 18.08.2014 по делу N 33-11435/2014 изменен способ и порядок исполнения решения Высокогорского районного суда РТ от 08.04.2013 и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 13.06.2013, путем установления первоначальной продажной цены заложенного имущества: земельного участка, общей площадью 8 091 100 кв. м кадастровый номер 16:16:00 00 00:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, в размере 49 193 888 руб.

Истец считает, что восстановление его нарушенных прав возможно только путем проведения новых повторных торгов в соответствии с требованиями закона, поскольку заложенное имущество, на которое обращено взыскание, в рамках исполнительного производства должно быть реализовано только на торгах, и организатор торгов не вправе распорядиться этим имуществом иным образом, в связи с чем, истец в качестве последствий недействительности повторных торгов просит обязать Управление Росимущества в Республике Татарстан и ООО "Спецреализация" провести повторные торги по продаже земельного участка общей площадью 8 091 100 кв. м, кадастровый номер 16:16:00 00 00:340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, место нахождения - Республика Татарстан, Высокогорский район, принадлежащего ООО "Учебный центр инновационных технологий". По мнению истца, на необходимость проведения повторных торгов указывает и изменение способа исполнения решения суда согласно определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18.08.2014.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04. 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением установленного порядка, уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и, следовательно, влияет на формирование цены реализации имущества (пункт 2 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101).

Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Судом установлено, что сообщение о проведении оспариваемых торгов опубликовано 20.06.2014, что является нарушением срока извещения о предстоящих публичных торгах, дата проведения которых назначена на 26.06.2014.

Доводы ответчиков о том, что датой опубликования извещения следует считать 04.04.2014, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно отклонили, указав, что извещение о проведении торгов должно содержать все предусмотренные законом необходимые сведения, а не ссылки на иные опубликованные со значительным временным промежутком извещения.

Кроме того, информация о торгах в соответствии с пунктом 3 статьи 57 Закона об ипотеке и пунктом 2 Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2009 N 526, должна размещаться также на сайте Федеральной службы судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов. Для этих целей организатор торгов направляет лицам, осуществляющим обслуживание и ведение официального сайта ФССП и официальных сайтов ее территориальных органов, информацию, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 3 Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2009 N 526 организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке или статьей 28.2 Закона Российской Федерации "О залоге", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

Доказательства, подтверждающие соблюдение установленного порядка, ответчиками в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены, опубликованная в свободном доступе на сайте www.torgi.gov.ru информация (извещения от 14.03.2014 N 140314/4693268/01, от 03.04.2014 N 200614/4693268/02) не содержит необходимых, предусмотренных статьей 57 Закона об ипотеке сведений, в частности отсутствуют сведения о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, разнятся даты опубликования извещений на сайте и в печатном издании. Кроме того, извещение о проведении торгов не содержит сведений, позволяющих идентифицировать имущество, подлежащее реализации, отсутствует информация о кадастровом номере объекта реализации, его расположении.

В силу пункта 2 статьи 57 Закона об ипотеке публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Между тем, местом проведения торгов в извещении был указан иной адрес: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, Комсомольская набережная, 30-174, что также является нарушением пункта 2 статьи 57 Закона об ипотеке.

Суды верно указали, что результат о признании повторных торгов несостоявшимися фактически определен путем составления соответствующего протокола организатором торгов еще до наступления установленной даты их проведения, указанное следует из предложения взыскателю нереализованного имущества, сделанного МОСПпоОИП УФССП по РТ от 25.06.2014 (N 33357/14/01/16), согласно которому, судебным приставом-исполнителем предложено оставить взыскателю имущество должника, не реализованное в двухмесячный срок специализированной организацией, тогда как датой проведения торгов является 26.06.2014.

Суды предыдущих инстанций пришли к правильному выводу о том, что нарушения, на которые ссылается истец, оказали существенное влияние на результат торгов. Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением требований закона, уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и, следовательно, влияет на формирование цены реализации. Допущенное организатором торгов нарушение привело к тому, что в торгах не смогли принять участие потенциальные покупатели, указанное обстоятельство непосредственно затрагивает интересы истца как взыскателя по исполнительному производству, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом изложенного, суд обоснованно удовлетворил требование о признании недействительными повторных торгов от 26.06.2014 по продаже земельного участка с кадастровым номером 16:16:00 00 00:340 общей площадью 8 091 100 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район.

В применении последствий недействительности повторных торгов в виде понуждения ТУ Росимущества и ООО "Спецреализация" провести повторные торги по продаже земельного участка суд первой инстанции обоснованно отказал, поскольку подобные последствия признания торгов недействительными законом не предусмотрены.

Довод ТУ Росимущества о том, что ТУ Росимущества в РТ является ненадлежащим ответчиком по делу верно признан судом необоснованным.

Ответчиком по иску об оспаривании торгов является организатор торгов. Согласно пункту 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с приказом ФССП России N 347, Росимущества от 25.07.2008 N 149 "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", а также в связи с тем, что имущество на которое обращается взыскание, было передано судебным приставом- исполнителем именно ТУ Росимущества по РТ для реализации на открытых торгах, о чем указано в постановлении судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 27.01.2014.

В соответствии с разделом 2 Приказа ФССП России N 347 Росимущества от 25.07.2008 N 149 территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в которой в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления с копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества от 27.01.2014 судебный пристав--исполнитель передал в Росимущество земельный участок с кадастровым номером 16:16:00 00 00:340, являющийся предметом обращения взыскания.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Приведенные в кассационной жалобе доводы противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу N А65-15689/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

М.В. Коноплева А.Ф. Фатхутдинова