Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июня 2015 г. N Ф06-23810/15 по делу N А49-12140/2014

г. Казань

03 июня 2015 г.

Дело N А49-12140/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Сафина Н.Н., Мосунова С.В.,

без участия, надлежащим образом, извещенных сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 17.12.2014 (судья Петрова Н.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 (председательствующий судья Захарова Е.И., судьи: Юдкин А.А., Драгоценнова И.С.)

по делу N А49-12140/2014

по заявлению индивидуального предпринимателя Серганова Алексея Николаевича (ОГРНИП 304580230700070) к Каменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, г. Каменка Пензенской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, г. Пенза, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Чембар", государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области, общество с ограниченной ответственностью "Землеустроитель", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Пензенской области, закрытое акционерное общество "Щелково Агрохим", МУП "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района"

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Серганов Алексей Николаевич (далее - ИП Серганов А.Н., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением, с учётом уточнений принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Пензенской области (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившегося в не совершении в период с 04.06.2014 по 30.10.2014 направленных на исполнение решения Арбитражного суда Пензенской области, принятого по делу N А49-272/2014, действий по установлению имущества должника, на которое можно обратить взыскание (нефтебаза, автомобильные весы, помещение столовой).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 17.12.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа серия АС N 004465707, выданного Арбитражным судом Пензенской области 19.05.2014, с общества с ограниченной ответственностью "Чембар" (далее - ООО "Чембар")в пользу ИП Серганова А.Н. подлежит взысканию 1 181 041 рублей.

На основании заявления предпринимателя судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 04.06.2014 N 9052/14/27/58, которое 23.06.2014 присоединено к сводному исполнительному производству N 3737/14/27/58/СД.

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) регламентированы условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 64 Федерального закона N 118-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 66 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: требование государственной регистрации содержится в судебном акте; судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю; взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

В силу положений пункта 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в период с 04.06.2014 по 30.10.2014 были направлены запросы в кредитные учреждения о выявлении расчетных счетов должника и наличия на них денежных средств, на которые можно обратить взыскание, 05.06.2014 направлен запрос в подразделение ГИБДД о наличии сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 18.06.2014 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Законный представитель должника - директор Стабредов В.В. 29.08.2014 предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предпринимателем неоднократно указывалось судебному приставу-исполнителю на наличие у должника имущества: автомобильных весов, нефтебазы, помещения столовой, на которое можно обратить взыскание.

Данное обстоятельство подтверждается и объяснениями директора ООО "Чембар" Стабредова В.В., данными в рамках проверки, проведенной начальником (дознавателем) Каменского РО СП УФССП России по Пензенской области в порядке статей 144 145 УПК РФ, согласно которым в ООО "Чембар" имеются автомобильные весы 30т., нефтебаза, помещение столовой, вышеуказанное имущество на балансе общества не состоит.

Располагая указанной информацией, судебный пристав-исполнитель не принял никаких мер по установлению указанного факта и выявлению названного имущества, не были взяты объяснения от представителя должника по данному факту, не установлено место нахождения указанного имущества, не был осуществлен выход на место нахождения имущества, и, соответственно, не зафиксированы его результаты, в материалах исполнительного производства отсутствует запрос в регистрирующий орган о наличии либо отсутствии сведений о перечисленном выше имуществе у должника.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несовершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства.

Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 17.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу N А49-12140/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Н.Н. Сафин С.В. Мосунов