Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 9 июня 2015 г. N Ф06-24410/15 по делу N А12-32425/2014

г. Казань

09 июня 2015 г.

Дело N А12-32425/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Сибгатуллина Э.Т.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда",

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.12.2014 (судья Тазов В.Ф) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)

по делу N А12-32425/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Афина", г. Волгоград (ИНН 3445123556, ОГРН 1123460001796) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда" (ИНН 3443093176, ОГРН 1093443003455) об обязании произвести ремонтные работы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Афина" (далее - ООО "Афина", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда" (далее - ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда", ответчик) об обязании провести ремонтные работы согласно прилагаемой смете, выполненной обществом с ограниченной ответственностью "Сервис-Монтаж" (далее - ООО "Сервис-Монтаж"), на системе канализации в жилом доме N 16 по бульвару 30-летия Победы в Дзержинском районе города Волгограда, провести дезинсекцию подвала и очистку его от фекальных масс, а также о взыскании 5408 руб. 59 коп. понесенных расходов по изготовлению экспертного заключения и почтовых расходов.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.12.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015, исковые требования ООО "Афина" удовлетворены в части обязания ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" произвести ремонтные работы согласно смете, выполненной ООО "Сервис-Монтаж" (сметная стоимость работ - 175 519 руб. 27 коп.), в системе канализации в жилом доме N 16 по бульвару 30-летия Победы в Дзержинском районе города Волгограда в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, а также взыскания 5000 руб. в возмещение расходов по оплате экспертизы. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неполное выяснение обстоятельств по делу.

Полагает, что к спорным правоотношениям следует применять постановление Правительства Волгоградской области от 31.12.2013 N 812-П "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области".

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" с 05.11.2009 осуществляет управление и обеспечивает эксплуатацию объектов общего имущества многоквартирного жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района города Волгограда, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 05.11.2009.

ООО "Афина" является собственником встроено-пристроенного нежилого помещения площадью 1101,5 кв. м., расположенного в многоквартирном жилом доме N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района г. Волгограда.

ООО "Афина" (заказчик) и ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" (исполнитель) заключили договор на оказание услуг по техническому обслуживанию общих коммуникаций жилого дома, содержанию общего имущества жилого дома и придомовой территории от 01.08.2013 N 41/2013, по условиям которого исполнитель взял на себя обязательство оказать услуги по техническому обслуживанию общих коммуникаций жилого дома и содержанию общего имущества жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы и придомовой территории, а заказчик обязуется оплатить такие услуги.

Заключенный сторонами договор на оказание услуг по техническому обслуживанию общих коммуникаций жилого дома и содержанию общего имущества жилого дома и придомовой территории от 01.08.2013 N 41/2013 является смешанным договором, содержащим элементы договоров подряда, строительного подряда и возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" по заключенному договору от 01.08.2013 N 41/2013, несоблюдение требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в части содержания общего имущества многоквартирного жилого дома явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно частям 1.1, 1.2 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В порядке части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 названных Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В силу пункта 1.8 Правил N 170 основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущего и капитального ремонта.

Техническое обслуживание инженерных систем зданий включает в себя техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт.

В соответствии с разделом II Правил N 170 система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технологических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.

Согласно представленным истцом документам в период 2013-2014 годов он неоднократно обращался с письмами в адрес ответчика, как управляющей организации жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района города Волгограда, в связи с ненадлежащим состоянием системы канализации, расположенной в подвале этого дома, вследствие чего подвал залит стоками канализации, запах от которых распространяется в принадлежащее ему нежилое помещение, часть которого арендует общество с ограниченной ответственностью "Хоум Кредит энд Финанс Банк" (далее - банк "Хоум Кредит").

Данное обстоятельство подтверждается актами обследования подвала жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района города Волгограда от 08.05.2013, от 02.10.2014, от 11.11.2014, письмами банка "Хоум Кредит" от 22.06.2010, от 08.08.2011, актами обследования помещений банка от 08.05.2013, от 17.07.2014, а также фотографиями подвала жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района города Волгограда.

Таким образом, факт ненадлежащего состояния системы канализации жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района города Волгограда со стороны истца подтвержден доказательствами, перечисленными выше и приобщенными к материалам дела, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью "РемСтройМонтаж" от 06.08.2014 N 17-14-ИО о техническом состоянии системы канализации в подвале и причинах появления неприятного запаха во встроенных нежилых помещениях жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района города Волгограда система канализации находится в ограниченно-работоспособном состоянии; причиной появления неприятного запаха во встроенных нежилых помещениях являются многочисленные протечки системы канализации в подвале; система канализации данного жилого дома подлежит срочному ремонту.

ООО "СервисМонтаж" составлен локальный сметный расчет ремонта системы канализации жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района г. Волгограда, сметная стоимость которого составляет 175 519 руб. 27 коп.

Ответчик, оспаривая представленное истцом экспертное заключение, не обращался с заявлениями об его фальсификации, назначении и проведении судебной строительной экспертизы для установления технического состоянии системы канализации в подвале, не представил доказательства надлежащего состояния системы канализации в многоквартирном жилом доме N 16 по бульвару 30-летия Победы Дзержинского района г. Волгограда. Доказательства проводимого ремонта управляющей компанией не подтверждают, что на момент судебного разбирательства система канализации полностью работоспособна, отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включены установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях (пункт 12 приложения N 7 Правил N 170).

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика о применении к возникшим правоотношениям только положений постановления Правительства Волгоградской области от 31.12.2013 N 812-П "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области".

Судами установлено также, что работы по дезинсекции жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы в Дзержинском районе г. Волгограда были проведены в сентябре 2014 году обществом с ограниченной ответственностью "Неон-Т", что подтверждается подписанным актом о приемке выполненных работ.

Федеральным бюджетным учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области" проведено обследование подвального помещения жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы в Дзержинском районе г. Волгограда, о чем составлении акт энтомологического обследования от 06.08.2014, где зафиксировано отсутствие в местах общего имущества данного дома членистоногих (тараканов, комаров, блох).

Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области проведен осмотр мест общего имущества жилого дома N 16 по бульвару 30-летия Победы, что оформлено соответствующим протоколом осмотра от 06.08.2014. В указанном протоколе зафиксировано, что на момент осмотра затоплений и захламлений в техническом подвале данного жилого дома не обнаружено.

Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области вынесено постановление от 04.09.2014 N АР-05069 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судебные акты об отказе в иске в указанной части сторонами не оспариваются.

Судебные расходы распределены правильно.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают и направлены на переоценку доказательств, что в соответствии с главой 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.12.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу N А12-32425/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова Э.Т. Сибгатуллин