Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 июня 2015 г. N Ф06-25064/15 по делу N А55-15293/2014

г. Казань

26 июня 2015 г.

Дело N А55-15293/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Тюриной Н.А., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца - Пятаевой М.В. (доверенность от 22.07.2013 б/н),

ответчика - Радаевой Л.В. (доверенность от 18.06.2015 N 400),

третьих лиц - Волкова К.А. (доверенность от 31.10.2014 б/н), Полякова Д.Ю.(доверенность от 12.01.2015 N 3),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 28.11.2014 (судья Шабанов А.Н.), дополнительное решение Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2014 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 (председательствующий судья Кузнецов С.А., судьи Балашева В.Т., Туркин К.К.)

по делу N А55-15293/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания Стрейд" (ОГРН 1046300553815, ИНН 6316090450) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН 1026300956131, ИНН 6315222985) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети", закрытое акционерное общество "Самарская сетевая компания",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Компания Стрейд" (далее - истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - ответчик, ОАО "Самараэнерго") о взыскании 1 513 675,20 руб. неосновательного обогащения за период январь - декабрь 2013 года и 28 791,36 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.06.2014 по 10.09.2014.

Определением суда Самарской области от 21.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" (далее - ООО "РЭС"), закрытое акционерное общество "Самарская сетевая компания" (далее - ЗАО "ССК").

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.11.2014 иск удовлетворен. Дополнительным решением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2014 с ответчика в пользу истца взыскано 25 000 рублей судебных расходов.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ответчик обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт, в иске отказать.

По мнению заявителя жалобы, вывод судов о том, что истец оказывает услугу по передаче электрической энергии ответчику в точке присоединения электросетевого оборудования ООО "Компания Стрейд" и ООО "РЭС", и что данные организации не являются смежными сетевыми организациями, неправомерен. ОАО "Самараэнерго" не является потребителем услуг по передаче электрической энергии в точке присоединения электросетевого оборудования. Именно указанные смежные сетевые организации обязаны регулировать между собой отношения по передаче электрической энергии.

Кроме того, по мнению заявителя жалобы, неосновательное обогащение на стороне ОАО "Самараэнерго" отсутствует, поскольку вопрос о спорных точках поставки урегулирован договором с истцом, заключенным без разногласий и не оспоренным в судебном порядке.

ООО "Компания Стрейд" кассационную жалобу не признало, представило отзыв и дополнительные возражения.

ООО "РЭС" поддержало доводы кассационной жалобы ОАО "Самараэнерго", представило отзыв.

ЗАО "ССК" представило свои пояснения по спору.

В судебном заседании 16.06.2015 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 23.06.2015, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ОАО "Самараэнерго" заявило об уточнении организационно-правовой формы, представив документы, свидетельствующие о внесении изменений в Устав и регистрационные документы, согласно которым наименование организации: Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ПАО "Самараэнерго"). Ходатайство об уточнении наименования удовлетворено.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, заслушав выступления сторон и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, пришел к выводу о необходимости отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "Компания Стрейд" владеет на праве аренды объектами электросетевого хозяйства по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, д.1 и является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям.

Между ООО "Компания Стрейд" и ОАО "Самараэнерго" был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 0020У от 01.01.2013 в интересах потребителей, которым в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) ОАО "Самараэнерго" обязался организовать передачу электроэнергии.

Согласно приложению N 3 к названному договору "Перечень точек учета электроэнергии Потребителей Заказчика.." (строки 28, 30) включены точки на ТП-2 РУ 0,4кВ и ТП-6 РУ-0,4 кВ.

При этом в Приложении N 4 к договору "Схема расчета объемов передачи электроэнергии_" (строки 28, 30) стороны согласовали, что объем электроэнергии по спорным точкам вычитается из объема электроэнергии, определенного по приборам учета, установленным на ПС Станкозавод ТП6 (Основная 5) и ТП-2 6/0,4 кВ РУ-0,4 кВ Ф-10 (Основная 6).

Таким образом, сторонами договора был урегулирован порядок расчета, при котором спорные точки поставки, через которые электроэнергия поступает в сети смежной сетевой организации - ООО "РЭС" были исключены из расчетов между ООО "Компания Стрейд" и ОАО "Самараэнерго".

Технологическое присоединение электрических сетей ООО "Региональные электрические сети" к объектам электросетевого хозяйства ООО "Компания Стрейд" по точке учета электроэнергии РУ-0,4 кВ. ТП-2 и РУ-0,4 кВ. ТП-6 г. Самара, ул. Красноармейская, д.1 подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Между ОАО "Самараэнерго" и ООО "РЭС" также имеет место договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 N 1385у, согласно которому ООО "РЭС" оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки электрической энергии потребителей ОАО "Самараэнерго".

В период с 01.01.2013 по 31.12.2013 ООО "Компания Стрейд" осуществляло фактическую передачу электроэнергии в точки учета ТП-2 РУ-0,4 кВ и ТП-6 РУ-0,4 кВ г. Самара, ул. Красноармейская, д.1, не получая при этом оплату за услуги по передаче, поскольку согласно условиям договора от 01.01.2013 N 0020У, заключенного с ОАО "Самараэнерго", объем электроэнергии по указанным точкам учета исключался из общего объема электроэнергии, услуги по передаче которой подлежали оплате ООО "Компания Стрейд" со стороны ОАО "Самараэнерго".

В спорный период оплату стоимости услуг по передаче электроэнергии до конечных потребителей, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства в указанных точках учета ОАО "Самараэнерго" производило ООО "РЭС" согласно заключенному с последним договору.

Приказом N 4 от 24.01.2013 Минэнерго и ЖКХ Самарской области "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области" (пункты 25, 101, 105) ООО "Региональные электрические сети" установлены тарифы на 2013 г. для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями ЗАО "Самарские городские электрические сети", филиал ОАО "МРСК-Волги"- "Самарские распределительные сети", ЗАО "Электросеть-Волга".

Индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с ООО "Компания Стрейд", являющимся смежной сетевой организацией с ООО "РЭС", регулирующим органом на 2013 год не установлен.

При этом для взаиморасчетов между ООО "Компания Стрейд" и вышестоящей смежной сетевой организацией ЗАО "ССК" индивидуальный тариф на 2013 год установлен приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области N 456 от 27.12.2012.

За объем электроэнергии, переданной потребителям, присоединенным к объектам электросетевого хозяйства РУ-0,4 кВ. ТП-2 и РУ-0,4 кВ ТП-6 через электрические сети ООО "РЭС", ООО "Компания Стрейд" оплатило услуги ЗАО "ССК".

Полагая, что в связи с оказанием в 2013 году услуг по передаче электрической энергии по точкам учета РУ-0,4кВ ТП-2 и РУ-0,4кВ ТП-6 на стороне ОАО "Самараэнерго" возникло неосновательное обогащение, ООО "Компания Стрейд" обратилась с иском в суд о взыскании стоимости услуг и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в отсутствие установленного тарифа для взаиморасчетов с ООО "Компания Стрейд", в силу положений п.п. 5, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила N861), ООО "РЭС" является лишь владельцем сетей, который не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через принадлежащие ему объекты потребителю и требовать за это оплату.

В спорных точках РУ-0,4 кВ ТП-2 и РУ-0,4 кВ ТП-6 ответчик осуществляет поставку электрической энергии по заключенным договорам энергоснабжения своим потребителям.

Конечные потребители в данных точках поставки электроэнергии опосредованно технологически присоединены к электрическим сетям ООО "Компания Стрейд" через объекты электросетевого хозяйства ООО "РЭС". В стоимость электрической энергии, оплачиваемой потребителями, включена стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, гарантирующий поставщик обязан оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю (покупателю), обслуживаемому на основании договора энергоснабжения.

Определив объем переданной в 2013 году электроэнергии по точкам учета ТП-2 РУ-0,4 кВ и ТП-6 РУ-0,4 кВ г. Самара, ул. Красноармейская, д.1 на основании приборов учета N 006825029000002 и N 006825029000017, установленных в ТП-2 и ТП-6, суд первой инстанции взыскал стоимость услуг по передаче, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленном истцом размере.

Дополнительным решением с ответчика в пользу истца были взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя.

Апелляционный суд поддержал правовую позицию суда первой инстанции, оставив апелляционную жалобу без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций преждевременными, основанными на неполном исследовании обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, без учета ряда норм материального права, подлежащих применению в рассматриваемом случае.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 точкой поставки на розничном рынке является место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта энергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

При вынесении судебных актов по делу суды первой и апелляционной инстанций согласились с расчетом исковых требований, составленным истцом исходя из объемов электрической энергии, переданной не конечным потребителям ОАО "Самараэнерго", а в электросети ООО "РЭС", то есть в точке технологического присоединения сетей двух организаций - ООО "Компания Стрейд" и ООО "РЭС".

Вместе с тем, если ООО "Компания Стрейд" является сетевой организаций, оказывающей услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям ОАО "Самараэнерго", опосредованно присоединенным к сетям ООО "Компания Стрейд" через объекты электросетевого хозяйства ООО "РЭС", то объем электрической энергии с целью исчисления стоимости оказанных услуг подлежит определению в точках присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Кроме того, указывая на то, что ООО "РЭС" в отсутствие установленного регулирующим органом индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с ООО "Компания Стрейд" является лишь владельцем сетей, который не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через принадлежащие ему объекты потребителям и требовать за это плату, суды не учли следующее.

Согласно пункту 2 Правил N 861 определяющим признаком сетевой организации является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии.

ООО "РЭС" оказывало услуги по передаче электрической энергии потребителям ОАО "Самараэнерго" по договору N 1385У, заключенному еще 01.01.2012 на протяжении 2012-2014 гг.

ООО "Компания Стрейд" стала законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, присоединенных к электросетевому оборудованию ООО "РЭС" в 2012 году и договор с ОАО "Самараэнерго" заключила с 01.01.2013.

Отсутствие утвержденного регулирующим органом индивидуального тарифа между ООО "Компания Стрейд" и ООО "РЭС" в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от исполнения обязанности по оплате фактически оказанных услуг. В этом случае сторона вправе доказывать размер платы за оказанные услуги по передаче электроэнергии средствами доказывания, предусмотренными главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие индивидуального тарифа не мешает проведению расчетов между двумя смежными сетевыми организациями, не лишает их статуса сетевых организаций, а также права на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п.7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 в случае, если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования.

Таким образом, законодательство гарантирует субъектам электроэнергетики соблюдение их экономических интересов в случае осуществления ими деятельности разумно и добросовестно и не запрещает сетевой организации получать плату за услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, поступивших в ее законное владение в течение периода регулирования. Объективно возникающий в этом случае дисбаланс корректируется впоследствии мерами тарифного регулирования, которыми предусмотрено возмещение убытков регулируемыми организациями в последующих периодах регулирования при наличии неучтенных расходов, понесенных по не зависящим от этих организаций причинам.

Судебные акты по рассматриваемому делу, в которых сделан вывод об отсутствии у ООО "РЭС" права на получение платы за оказанные в спорный период услуги по передаче электрической энергии потребителям ОАО "Самараэнерго", опосредованно присоединенным к электрическим сетям ООО "Компания Стрейд" через объекты электросетевого хозяйства ООО "РЭС" и о наличии у ОАО "Самараэнерго" обязанности по оплате данных услуг ООО "Компания Стрейд" в размере, соответствующем объему электроэнергии, переданной в точке технологического присоединения двух смежных сетевых организаций, приняты без учета указанных обстоятельств и норм материального права.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду надлежит установить все имеющие существенное значение для дела обстоятельства на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в их совокупности и взаимосвязи, дать оценку представленным доказательствам и вынести законное и обоснованное решение при правильном применении норм материального и процессуального права.

Дополнительное решение по делу также подлежит отмене, поскольку решение вопроса об отнесении на сторону судебных расходов зависит от результата рассмотрения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 28.11.2014, дополнительное решение Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по делу N А55-15293/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Н.А. Тюрина С.А. Филимонов