г. Казань |
|
27 октября 2015 г. |
Дело N А57-8154/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Махмутовой Г.Н.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Филимонова С.А.,
при участии представителя:
истца - Шельпякова А.В. (доверенность от 09.12.2014 б/н),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс", Московская область, Автодорога Балтия
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2015 (судья Волкова М.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Лыткина О.В., Телегина Т.Н.)
по делу N А57-8154/2014
по исковому заявлению Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов (ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456) к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450049166, ОГРН 1026402204950), открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Саратов (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) об обязании произвести установку от УТ-505 обратных внутриквартальных трубопроводов горячего водоснабжения для обеспечения многоквартирных жилых домов N 65/9 по ул. Лебедева-Кумача; NN 64, 68, 68А, 68Б, 70, 70А по пр. Строителей, и NN 1, 3, 5, 5А, 7, 9, 11, 13 по ул. Чемодурова в городе Саратове бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими действующим нормам и правилам; произвести установку от УТ-507 обратных внутриквартальных трубопроводов горячего водоснабжения для обеспечения многоквартирных жилых домов NN 61/2, 63 по ул. Лебедева-Кумача; NN 52, 52А, 56 по пр. Строителей и NN 6, 8, 8А, 12, 14 по ул. Чемодурова в городе Саратове бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими действующим нормам и правилам; произвести установку от УТ-508 обратного внутриквартального трубопровода горячего водоснабжения для обеспечения многоквартирного жилого дома N 15Б по ул. Антонова в городе Саратове бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими действующим нормам и правилам; произвести установку от УТ-514 обратных внутриквартальных трубопроводов горячего водоснабжения для обеспечения многоквартирных жилых домов NN 29, 29А по пр. Строителей и N 3Б по ул. Зеркальная в городе Саратове бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими действующим нормам и правилам, с участием третьих лиц: Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", муниципального казенного учреждения "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства", г. Саратов,
УСТАНОВИЛ:
Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - Ассоциация ТСЖ, истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов" (далее - МО "Город Саратов") в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет по ЖКХ) и открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК"), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), которым просило суд:
запретить ОАО "Волжская ТГК" подачу горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома: N 65/9 по ул. Лебедева-Кумача, NN 64, 68, 68А, 68Б, 70, 70А по пр. Строителей и NN 1, 3, 5, 5А, 7, 9, 11, 13 по ул. Чемодурова, NN 61/2, 63 по ул. Лебедева-Кумача; NN 52, 52А, 56 по пр. Строителей и NN 6, 8, 8А, 12, 14 по ул. Чемодурова, N 15Б по ул. Антонова, N 29 по пр. Строителей и N 3Б по ул. Зеркальная в городе Саратове без циркуляции в тепловых сетях, как в отопительный, так и неотопительный период (в работе должны находиться подающий и обратный трубопроводы в течение года), с параметрами качества, не соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и санитарно-эпидемиологическим требованиям;
обязать ОАО "Волжская ТГК" в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить тепловую изоляцию внутриквартальных тепловых сетей от УТ-505, УТ-507, УТ-508, УТ-514 до тепловых вводов многоквартирных жилых домов: N 65/9 по ул. Лебедева-Кумача, NN 64, 68, 68А, 68Б, 70, 70А по пр. Строителей и NN 1, 3, 5, 5А, 7, 9, 11, 13 по ул. Чемодурова, NN 61/2,63 по ул. Лебедева-Кумача; NN 52, 52А, 56 по пр. Строителей и NN 6, 8, 8А, 12, 14 по ул. Чемодурова, N 15Б по ул. Антонова, N 29 по пр. Строителей и N 3Б по ул. Зеркальная в городе Саратове;
взыскать с МО "Город Саратов", в лице Комитета по ЖКХ в пользу Ассоциации ТСЖ Ленинского района 400 000 руб. судебных расходов, понесенных за проведение судебной экспертизы.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015, заявленные требования удовлетворены за счет ОАО "Волжская ТГК" (в настоящее время ПАО "Т Плюс").
В иске к МО "Город Саратов" в лице Комитета по ЖКХ отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает необоснованными выводы судов о наличии вины исключительно ПАО "Т Плюс" в снижении качества горячего водоснабжения. Исполнение судебного акта считает невозможным.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, Ассоциация ТСЖ Ленинского района зарегистрирована 17.11.2003 и действует в соответствии с редакцией Устава, утвержденного общим собранием учредителей от 28.11.2005.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района - некоммерческая организация, созданная для содействия ее членам достижения целей по обеспечению жилищными и коммунальными услугами, защиты прав собственников в получении коммунальных услуг и представления их интересов в органах власти и судах (пункты 1.1, 3.1., 3.3 Устава и статья 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
Учредителями (членами) Ассоциации ТСЖ Ленинского района являются 19 товариществ собственников жилья, в том числе: ТСЖ "Темп 2004" (в состав которого входят многоквартирные жилые дома: N N 29, 29А по пр. Строителей и N 3Б по ул. Зеркальная в городе Саратове) и ТСЖ "Днепр 2004" (в состав которого входят многоквартирные жилые дома: NN 61/2, 63, 65/9 по Лебедева-Кумача; NN 52, 52А, 56, 64, 68, 68А, 68Б, 70, 70А по пр. Строителей и NN 1, 3, 5, 5А, 6, 7, 8, 8А, 9, 11, 12, 13, 14 по ул. Чемодурова и N 15Б по ул. Антонова в городе Саратове).
Многоквартирные жилые дома: N 65/9 по Лебедева-Кумача; NN 64, 68, 68А, 68Б, 70, 70А по пр. Строителей и NN 1, 3, 5, 5А, 7, 9, 11, 13 по ул. Чемодурова в городе Саратове получают от ОАО "Волжская ТГК" (в настоящее время филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс") тепловую энергию на нужд центрального отопления и горячего водоснабжения от УТ-505.
Многоквартирные жилые дома: N N 61/2, 63 по ул. Лебедева-Кумача; NN 52, 52А, 56 по пр. Строителей и NN 6, 8, 8А, 12, 14 по ул. Чемодурова в городе Саратове получают тепловую энергию на нужды центрального отопления и горячего водоснабжения от УТ-507.
Многоквартирный жилой дом N 15Б по ул. Антонова в городе Саратове получает тепловую энергию на нужды центрального отопления и горячего водоснабжения от П-508.
Многоквартирные жилые дома: N N 29, 29А по пр. Строителей и N 3Б по ул. Зеркальная в городе Саратове получают тепловую энергию на нужды центрального отопления и горячего водоснабжения от УТ-514.
По мнению истца, подача горячего водоснабжения в жилые дома от УТ-505, УТ-507, УТ-508, УТ-514 производится по тупиковой схеме (без циркуляции), в отсутствие циркуляционных внутриквартальных трубопроводов горячего водоснабжения.
Отсутствие указанных трубопроводов делает невозможным обеспечить круглогодичную подачу жителям указанных домов услуги по горячему водоснабжению соответствующей температуры согласно требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.
Необходимость восстановления тепловой изоляции внутриквартальных тепловых сетей послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу статьи 142 ЖК РФ для представления и защиты общих интересов при управлении многоквартирными домами два и более товарищества собственников жилья по договору между собой могут создать объединение (ассоциацию, союз) товариществ собственников жилья.
В соответствии с частью 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в таком доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
На ТСЖ в соответствии со статьей 137 ЖК РФ в интересах его членов возложено заключение договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об оказании коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 138 ЖК РФ ТСЖ обязано обеспечивать выполнение требований ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
В соответствии с пунктом 3.1 Устава целями и задачами Ассоциации ТСЖ Ленинского района являются в том числе: представление и защита общих имущественных интересов ее членов; защита прав собственников жилья в получении коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 161 раздела VIII ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающем в таком доме.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Данной обязанности закрепляется право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил 354). В приложении N 1 к Правилам N 354 сформулированы требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, отказываемых исполнителями, в соответствии с пунктом 5 которых исполнитель обязан обеспечивать соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20.
Кроме того, был принят Федеральный Закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ), согласно преамбуле которого он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19 Закона N 52-ФЗ).
Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, которым утвержден СанПиН 2.1.4.2496-09, зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2009 под регистрационным N 13891 и его текст опубликован в "Российской газете" от 22.05.2009 N 92.
Согласно пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Указанная обязанность корреспондируется с пунктом 31 Правил N 354, согласно которому исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами.
При этом, как указал истец, температура горячей воды ненадлежащего качества, как правило, подается в жилые дома в неотопительный период времени. Данное обстоятельство обусловлено тем, что подача воды для горячего водоснабжения происходит по открытой схеме, с забором воды внутри домов в узлах ввода непосредственно из подающего или обратного трубопровода тепловой сети. В отопительный период в теплосети осуществляется циркуляция горячей воды. В неотопительный период подача горячей воды в теплосеть осуществляется по одному трубопроводу, без циркуляции.
Несоответствие подаваемой температуры горячего водоснабжения от УТ-505, УТ-507, УТ-508, УТ-514 в жилые дома, находящиеся в управлении АТСЖ, требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 подтверждается ведомостями учета параметров теплоснабжения.
Для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора, определением суда от 09.07.2014 была назначена комплексная тепло-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Саратовское бюро судебных экспертиз" Козлову Н.А. и Осипову В.Н.
По поставленным вопросам были проведены экспертные исследования и 26.12.2014 составлено заключение N 427 со следующими выводами:
Схема теплоснабжения, а именно подача горячей воды от УТ-505, УТ-507, УТ-508, УТ-514 в спорные жилые дома не соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП), не обеспечивая круглосуточную (без какого-либо слива) подачу жителям указанных домов услуги "горячее водоснабжение" соответствующей температуры, в соответствии с требованиями Правил N 354 и СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20.
Температура горячей воды, подаваемая в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: N 65/9 по ул. Лебедева-Кумача, NN 64, 68, 68а, 68б, 70, 70А по пр. Строителей и NN 1, 3, 5, 5а, 7, 9, 11, 13 по ул. Чемодурова, NN 61/2, 63 по ул. Лебедева-Кумача; NN 52, 52А, 56 по пр. Строителей и NN 6, 8, 8а, 12, 14 по ул. Чемодурова, N 15Б по ул. Антонова, N 29 по пр. Строителей и N 3Б по ул. Зеркальная в г. Саратове, не соответствует Правилам N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, не обеспечивая круглосуточную (без какого-либо слива) подачу жителям указанных домов услуги "горячее водоснабжение" соответствующей температуры от 60 до 70°С.
Не соответствие температуры горячей воды нормативно-технической документации, указанной ранее, обусловлено недостатками существующей тупиковой схемы подачи ГВС по внутриквартальным сетям, при которой происходит остывание горячей воды в трубопроводах в период снижения или отсутствия водоразбора; локальным отсутствием либо ненадлежащим качеством теплоизоляции труб.
Для обеспечения помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: N N 61/2, 63, 65/9 по ул. Лебедева-Кумача; NN 29, 52, 52а, 56, 64, 68, 68а, 68б, 70, 70а по пр. Строителей; NN 1, 3, 5, 5а, 6, 7, 8, 8а, 9, 11, 12, 13, 14 по ул. Чемодурова, N 15б по ул. Антонова, N 3б по ул. Зеркальная в г. Саратове, бесперебойным горячим водоснабжением с параметрами качества, соответствующими требованиям Правил N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 на тепловых сетях на участках от УТ-505, УТ-507, УТ-508, УТ-514 до вводов вышеуказанных многоквартирных жилых домов необходимо произвести следующие виды работ: 1) обеспечить циркуляцию горячей воды в тепловых сетях (в работе должны находится подающий и обратный трубопроводы) в течении года, в том числе в неотопительный летний период; 2) выполнить проектные и строительно-монтажные работы по восстановлению тепловой изоляции на участках, где изоляция отсутствие или находится в неудовлетворительном состоянии.
Работы в УТ-505, УТ-507, УТ-508, УТ-514 для исполнения требований Правил N 354 и СанПиН 2.1.4.2496-09 и обеспечения бесперебойным горячим водоснабжение указанных многоквартирных жилых домов, в соответствии с принятой схемой подачи воды для горячего водоснабжения по открытой схеме, производить не требуется.
Экспертным заключением установлено, что подача горячего водоснабжения ненадлежащего качества в жилые дома: N 65/9 по ул. Лебедева-Кумача, NN 64, 68, 68а, 68б, 70, 70А по пр. Строителей и NN 1, 3, 5, 5а, 7, 9, 11, 13 по ул. Чемодурова, NN 61/2,63 по ул. Лебедева-Кумача; NN 52, 52А, 56 по пр. Строителей и NN 6, 8, 8а, 12, 14 по ул. Чемодурова, N 15Б по ул. Антонова, N 29 по пр. Строителей и N 3Б по ул. Зеркальная в г. Саратове происходит в неотопительный период времени. Данное обстоятельство обусловлено тем, что подача воды для горячего водоснабжения происходит по открытой схеме, с забором воды внутри домов в узлах ввода непосредственно из подающего или обратного трубопровода внутриквартальной тепловой сети. Также требуется восстановление тепловой изоляции внутриквартальных тепловых сетей. В отопительный период в тепловой сети осуществляется циркуляция горячей воды. В неотопительный период подача горячей воды в тепловую сеть осуществляется по одному трубопроводу, без циркуляции.
Центральные тепловые пункты УТ-505, УТ-507, УТ-508, УТ-514 и внутриквартальные сети находятся в собственности МО "Город Саратов". Данное обстоятельство подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом города Саратова администрации МО "Город Саратов" от 02.04.2013 N 04-08/8513.
В свою очередь, между Комитетом по управлению имуществом города Саратова (ссудодатель), ОАО "Волжская ТГК" (ссудополучатель) и муниципальным учреждением "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства" (балансодержатель) был заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.01.2006 N 154, в соответствии с которым ссудополучателю было передано имущество - объекты теплоэнергетики (спорные внутриквартальные тепловые сети) в безвозмездное пользование в соответствии с решением Саратовской городской думы от 15.12.2005 N 66-636.
Согласно приложению N 3 к договору N 154 ОАО "Волжская ТГК" были переданы спорные тепловые сети.
В соответствии с пунктом 1.3 договора переданное имущество используется ссудополучателем для обеспечения надежного теплоснабжения города Саратова, недопущения перебоев в теплоснабжении потребителей, контроля за теплопотреблением и оперативно-диспетчерского управления, для предоставления потребителям коммунальных услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что ссудополучатель - ОАО "Волжская ТГК" не исполняет договорные обязательства по бесперебойному (круглогодичному) обеспечения потребителей горячим водоснабжением надлежащего качества.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2.2.3 договора от 01.01.2006 N 154 ссудополучатель обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, за свой счет производить текущий и капитальный ремонт переданного имущества, нести все необходимые расходы по содержанию имущества. Источником финансирования расходов по эксплуатации, текущему и капитальному ремонту является тариф на передачу тепловой энергии, установленный для ссудополучателя органом регулирования тарифов.
Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 утверждена Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, в соответствии с пунктом 3.17 которой все элементы трубопроводов с температурой наружной поверхности стенки выше 45°С, расположенные в доступных местах, должны быть покрыты тепловой изоляцией, температура наружной поверхности которой не должна превышать 45°С.
Пунктом 3.23 также установлено, что для трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов, оборудования и опор трубопроводов должна предусматриваться тепловая изоляция в соответствии с СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов".
Как следует из экспертного заключения, в ответе на третий вопрос на внутриквартальных трубопроводах к спорным домам теплоизоляция трубопроводов отсутствует или находится в неудовлетворительном состоянии, что, в свою очередь, влияет на параметры качества горячего водоснабжения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона N 52-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Данные требования сформулированы в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09.
При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованно удовлетворены судом с возложением соответствующих обязанностей на ОАО "Волжская ТГК" (в настоящее время ПАО "Т Плюс").
Ссылка ответчика на невозможность исполнения судебного решения по причине того, что отсутствует и внутридомовая циркуляция, мотивированно отклонена судом апелляционной инстанции.
Кроме того, в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
При этом судами установлено, что температура горячей воды ненадлежащего качества подается в жилые дома в неотопительный период времени. Данное обстоятельство обусловлено тем, что подача воды для горячего водоснабжения происходит по открытой схеме, с забором воды внутри домов в узлах ввода непосредственно из подающего или обратного трубопровода тепловой сети.
При отсутствии циркуляции происходит остывание горячей воды в сетях, в связи с чем, жители спорных многоквартирных домов получают горячее водоснабжение ненадлежащего качества.
Действия ОАО "Волжская ТГК" (ПАО "Т Плюс"), связанные с прекращением обеспечения циркуляции горячей воды в тепловых сетях в неотопительный (летний) период, напрямую препятствует Ассоциации в надлежащем исполнении своих обязательств перед собственниками и нанимателями помещений спорных домов, в соответствии с жилищным законодательством и договорами управления.
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 АПК РФ.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают и направлены на переоценку доказательств, что в соответствии с главой 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу N А57-8154/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Г.Н. Махмутова |
Судьи |
Э.Т. Сибгатуллин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона N 52-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Данные требования сформулированы в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09.
...
Ссылка ответчика на невозможность исполнения судебного решения по причине того, что отсутствует и внутридомовая циркуляция, мотивированно отклонена судом апелляционной инстанции.
Кроме того, в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 октября 2015 г. N Ф06-1821/15 по делу N А57-8154/2014