Приложение 5. Регламент оценки инновационных проектов и подготовки предложений для предоставления целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии для оплаты в 2009 г. затрат субъектов малого предпринимательства, создающих и реализующих инновационную продукцию в научно-технической сфере, на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности (не публикуется)

Приложение 5
к распоряжению Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства г. Москвы
от 5 февраля 2009 г. N 18

Регламент
оценки инновационных проектов и подготовки предложений для предоставления целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии для оплаты в 2009 году затрат субъектов малого предпринимательства, создающих и реализующих инновационную продукцию в научно-технической сфере, на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности (не публикуется)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан на основе Комплексной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг., Положения о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 818-ПП и Положения о проведении конкурсного отбора инновационных проектов субъектов малого предпринимательства, создающих и реализующих инновационную продукцию в научно-технической сфере (товары, технологии, работы, услуги), для предоставления в 2009 году субсидий на участие в специализированных мероприятиях по продвижению продукции, патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности (далее - Положение).

1.2. Регламент определяет порядок проведения экспертизы инновационных проектов в ходе отбора субъектов малого предпринимательства города Москвы на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии для оплаты в 2009 году затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности.

1.3. Предоставление субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности осуществляется в соответствии с Положения о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 818-ПП.

2. Размер и условия предоставления финансовой бюджетной поддержки в виде субсидии субъектам малого предпринимательства

2.1. Субсидии предоставляются в размере:

до 500 000 рублей на финансирование затрат по патентованию, оформлению и защите прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации.

до 1000 000 рублей на финансирование затрат по патентованию, оформлению и защите прав интеллектуальной собственности за рубежом.

Субсидии предоставляются при условии привлечения внебюджетных средств (включая собственные), при этом размер субсидии не должен превышать 50% от общего объема средств, необходимых для реализации проекта.

Привлечение заявителем в проект внебюджетных средств (включая собственные) должно быть подтверждено финансовым отчетом по результатам реализации проекта.

2.2. Субсидии участникам настоящего конкурсного отбора предоставляются на проведение следующих видов работ:

составление договоров патентообладателя с авторами об уступке права на получение патента;

составление договоров уступки прав на патент;

составление договоров о передаче прав на получение охранных документов на объекты промышленной собственности, программы для ЭВМ, базы данных и топологий интегральных микросхем;

подготовка текста лицензионного соглашения/контракта;

подготовка заявок на выдачу охранных документов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, наименование мест происхождения товара, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем;

изготовление чертежей, иллюстраций, изображений для заявок на изобретения промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, наименование мест происхождения товара, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем;

ведение делопроизводства по заявке на выдачу охранных документов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, наименование мест происхождения товара, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем;

представление интересов и защита прав владельцев интеллектуальной собственности на территории РФ и за рубежом;

проведение патентных исследований, проводимых в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96;

поддержание в силе охранных документов, внесение изменений в охранные документы;

проведение экспертизы текстов лицензионных соглашений, контрактов и др. документов;

проведение работ по инвентаризации используемых в производстве результатов научно-технической деятельности в соответствии с "Положением об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности" (утверждено Постановлением Правительства РФ N 7 от 14.11.2002);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "14.01.2002"

подготовка заключений по вопросам использования объектов промышленной собственности, программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем;

расчет цены лицензии (по исходным данным участника конкурсного отбора и других источников информации);

расчет стоимости прав на объект интеллектуальной стоимости отдельно и в составе сложных объектов техники;

составление исковых заявлений в компетентные органы по вопросам нарушения исключительных прав на объекты промышленной собственности, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем;

оспаривание решений экспертизы, выдачи и действия охранных документов третьих лиц;

комплексное ведение дел по защите прав на объекты промышленной собственности, программы ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем;

обеспечение мер охраны прав владельцев интеллектуальной собственности на выставках и ярмарочно-конгрессных мероприятиях;

3. Требования к заявителям

3.1. Право на получение субсидий предоставляется субъекту малого предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям:

3.1.1. Заявитель внесен в Реестр субъектов малого предпринимательства города Москвы.

3.1.2. Заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанной на решении территориального органа федеральной налоговой службы или решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед обращением отчетную дату.

3.1.3. В отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.1.4. Деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе.

3.2. При оценке материалов конкурсной заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению целевых бюджетных денежных средств для оплаты затрат малых инновационных предприятий на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности используется система оценочных показателей, приведенная в разделе 5 настоящего Регламента.

4. Система оценочных показателей отбора проектов на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности субъектами малого предпринимательства города Москвы

В ходе отбора производится комплексная оценка состояния патентно-правовой охраны результатов научно-технической деятельности (РНТД) участника конкурсного отбора, ее научно-техническая и экономическая перспективность при использовании РНТД в гражданско-правовом (хозяйственном) обороте. Максимальная оценка инновационного проекта составляет 1000 баллов.

При этом используются следующие группы показателей.

4.1. Оценка соответствия представленным материалов и результатов научно-технической деятельности (РНТД) Заявителя приоритетным направлениям реализации политики Правительства Москвы в области поддержки и развития малого предпринимательства и требованиям Постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП. Интегральное значение ограничено в пределах -1000...+100.

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оцениваемый параметр	Соответствует	Не соответствует
Соответствие направлениям реализации политики Правительства Москвы и требованиям Постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП	0	-1000
Наличие рекомендаций от организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и организаций, работающих в сфере инновационной деятельности	+35	0
Заявитель является победителем конкурсов, проводимых под патронажем Правительства Москвы	+35	0
Наличие в штатной структуре организации (Заявителя) сотрудников, прошедших обучение в рамках Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.	+30	0

4.2. Сравнительный уровень РНТД заявителя на отечественном и зарубежном рынках. Интегральное значение ограничено в пределах -300...+300.

4.2.1. Оценка перспективности (практическая польза нововведения)

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оцениваемый параметр	Оценка
Новое направление в технике;	+150
Основа модернизации многих видов техники;	+125
Улучшает характеристики техники данной отрасли;	+75
Эффект применения не очевиден	0
Перспективность реализации обоснована недостаточно, результаты реализации проекта не определены или не обоснованы	-150

4.2.2. Оценка научно-технического уровня предлагаемых решений и новизны их принципиальных отличий от аналогов.

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оцениваемый параметр	Оценка
Отсутствие аналогов для продукции или технологий (аналоги неизвестны), пионерское решение	+150
Принципиально новое решение, имеющее прикладное значение и (или) существенно улучшающее аналоги	+125
Полезная модификация известных технических решений	+75
Полезный эффект достигнут за счет других (организационных и т.п.) решений	+25
Улучшения продуктов-аналогов не очевидны и сомнительны	-150

4.3. Оценка состояния патентно-правовой охраны результатов научно-технической деятельности (РНТД) участника конкурсного отбора на момент подачи заявки. Интегральное значение ограничено в пределах 0...+200.

Методика оценки: экспертная, суммирование показателей.

Оцениваемый параметр	Патенты РФ	Патенты в рамках Договора о международной патентной кооперации (РСТ)	Патенты в стадии национальной фазы
Имеются положительные результаты исследований рынка интеллектуальной собственности в предметной области проекта	+10	+10	+10
Заявка подана в Патентное ведомство РФ	+20	+25	+25
Совершены юридические действия по защите исключительных прав на полученные результаты	+10	+10	+10
Наличие у заявителя зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности в предметной области проекта	+25 за каждый, но не более 45	+25 за каждый, но не более 45	+25 за каждый, но не более 45
Из них находятся на балансе предприятия в качестве нематериальных активов	+5 за каждый поставленный, но не более 15	+5 за каждый поставленный, но не более 15	+5 за каждый поставленный, но не более 15
Имеются выявленные на ранней стадии их получения оформленные инвентаризацией "оборотоспособные" РНТД	+5 за каждый, но не более 15	+5 за каждый, но не более 15	+5 за каждый, но не более 15
Имеется оценка ожидаемого положительного эффекта от закрепления исключительных прав	+35	+35	+35
РНТД использован в собственном производстве	+35	+35	+35
Наличие договора о долевом участии сообладателей прав на РНТД	+10	+10	+10

4.4. Критерии оценки экономической перспективности (целесообразности) патентно-лицензионной работы. Интегральное значение ограничено в пределах -400...+400.

4.4.1. Экономические показатели заявителя

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Срок деятельности малого предприятия (в месяцах)	Оценка
до 6 месяцев	0
от 6 до 12 месяцев	+10
от 12 до 36 месяцев	+15
более 36 месяцев	+10

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Количество сотрудников на малом предприятии	Оценка
1 человек	0
от 1 до 5 человек	+10
более 5	+15

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Объем налоговых выплат в бюджет за последний год (тыс. руб.)	Оценка
до 50 тыс. руб.	0
от 50 до 300 тыс. руб.	+10
более 300 тыс. руб.	+15

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Кол-во не нулевых отчетных периодов	Оценка
нет	0
за последний год или последний отчетный период текущего года (1 отчетный период)	+15
за последний год и последний отчетный период текущего года (2 отчетных периода)	+20

Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.

Наличие управленческой отчетности у Заявителя	Оценка
Нет	0
В формате ДДС или отчета о прибылях и убытках	+10
В формате баланса + отчета о прибылях и убытках	+15

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оценка прироста выручки за последние 3 отчетных периода (в % от значения первого не нулевого отчетного периода).	Оценка
менее 0%	0
от 0 до 50%	+15
более 50%	+20

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оценка прироста чистой прибыли за последние 3 отчетных периода (в % от значения первого не нулевого отчетного периода).	Оценка
менее 0%	0
от 0 до 20%	+5
более 20%	+10

Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.

Оценка привлеченных внебюджетных инвестиций в бизнес до реализации проекта	Оценка
Нет	0
До размера запрашиваемой субсидии	+10
Более размера запрашиваемой субсидии	+15

Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.

Оценка наличия собственного имущества (недвижимость, оборудование, автотранспорт) на балансе организации до реализации проекта	Оценка
Нет	0
До размера запрашиваемой субсидии	+10
Более размера запрашиваемой субсидии	+15

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оценка коэффициента общей ликвидности (L1)	Оценка
До 1	0
Более 1	+10

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оценка коэффициента автономии (U1)	Оценка
До 0,4	0
Более 0,4	+10

4.4.2. Прогнозные показатели заявителя по результатам выполнения проекта

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Создание новых рабочих мест	Оценка
не предусмотрено	-100
до 1 человека	0
от 2 до 5 человек	+15
более 5 человек	+25

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Объем налоговых выплат в бюджет, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии после реализации проекта (лет после проекта)	Оценка
до 1 года	+20
от 2-х до 3-х лет	+15
более 3-х лет	0
не предусмотрен	-75

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4.2. Маркетинг проекта

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оценка конкурентов	Оценка
Оценка не производилась	-25
Наличие списка основных конкурентов	+15
Наличие оценки доли рынка, занимаемой основными конкурентами	+25

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оценка рынка сбыта возможных потребителей (тыс. руб. в год)	Оценка
Оценка не производилась	-20
до 1.000	0
от 1.000 до 10.000 т.р.	+10
от 10.000 до 50.000 т.р.	+15
более 50.000 т.р.	+20

Методика оценки: экспертная, выбор параметра.

Оценка маркетингового плана реализации прод