Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 ноября 2015 г. N Ф06-2695/15 по делу N А57-2870/2015

г. Казань

24 ноября 2015 г.

Дело N А57-2870/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитата по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2015 (судья Павлова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Клочкова Н.А., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-2870/2015

по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Темп-2004", г. Саратов, к Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, третьи лица: администрация МО "Город Саратов", Комитет по управлению имуществом Администрации г. Саратова, Комитет по ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Темп 2004" (далее - истец, ТСЖ "Темп 2004") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт доли МО "Город Саратов" в праве общей собственности на общее многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ "Темп 2004" за период с 01.01.2014 по 30.092013 в размере 1 209 503,89 руб., а также расходов на оплату услуг представителя в сумме 55 000 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2015 исковые требования удовлетворены в части: с муниципального образования "город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "город Саратов" за счет казны муниципального образования "город Саратов" в пользу ТСЖ "Темп-2004" взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт доли муниципального образования "город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, входящих в состав товарищества собственников жилья "Темп-2004 " за период с 01.01.2014 по 30.09.2014 в сумме 1 209 503,89 руб., расходы на представителя в сумме 20 000 руб.

В остальной части во взыскании расходов на представителя отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2015 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2015 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015, Комитата по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2015 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с пунктом 1.2. устава ТСЖ "Темп 2004" является объединением собственников жилых и нежилых помещений в следующих многоквартирных жилых домах: N N 2, 2а, 4, 4а, 6, 6а, 8а, 12, 14, 16а, 20, 30, 34, 36, 38, 40, 42/2 по проспекту Строителей; NN 26, 28а, 30, 30а, 32, 32а, 34, 36а, 38 по ул. Шехурдина; N 6 по ул. Центральная; NN2, 5, 5а, 8а, 15 по ул. Ипподромная; NN5, 7, 7а, 8, 13, 14,14а, 15, 16, 16а по ул. Куприянова; NN 2, 3, 4, 8, 10, 12 по 1-му проезду Строителей; NN 4, 4а по ул. Гусельская; N 2а, 20 по ул. Рижская; NN 8, 10 по ул. Антонова; N 31 по ул. Черниговская; NN 3, 5 по ул. Блинова; N 55 по ул. им. Л. Кумача; N 44 по ул. Производственная.

На общем собрании членов ТСЖ "Темп 2004" 22.01.2006 была утверждена смета расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, входящих в состав товарищества; определен перечень работ; их стоимость; очередность проведения работ; отобраны подрядчики и определены условия оплаты работ.

В период с 24 по 28 апреля 2006 года, в соответствии с разделом 13 Устава товарищества, в соответствии со статьями 145,146 ЖК РФ, было проведено общее собрание членов товарищества, в форме заочного голосования по вопросу установления с 1.05.2006 для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов.

В голосовании также принял участие и голосовал за установление с 01.05.2006 для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов представитель муниципального образования "Город Саратов" (доверенность от 03.04.2006).

По итогам голосования общее собрание членов товарищества большинством голосов приняло решение установить с 01.05.2006 для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах ТСЖ "Темп 2004" ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества данных домов, в размере равному размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утверждаемому для Саратовской области соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации. (Постановлением Правительства РФ от 21.02.2013 N 146 утвержден Федеральный стандарт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы, согласно которому на 2013-2015 годы федеральный стандарт стоимости капительного ремонта на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц составлял в 2014 году - 6,70 руб.).

Данное общее собрание членов товарищества проведено в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Указанное решение не оспорено.

С 01.01.2014 по 30.09.2014 муниципальное образование "Город Саратов" не принимает участие в оплате взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ "Темп 2004", что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Судами установлено, Муниципальное образование "Город Саратов" является собственником муниципальных квартир в жилых домах доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, которые находятся в управлении ТСЖ "Темп 2004".

Однако муниципальное образование "Город Саратов" не производит соответствующую оплату.

Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов" сообщил, что согласно реестру муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов" в жилых домах, входящих в состав ТСЖ "Темп 2004" значились муниципальные жилые помещения с указанием номеров квартир, их общей площади по состоянию на соответствующие даты.

Истец произвел расчет суммы взносов муниципального образования "Город Саратов" на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных жилых домах, входящих в состав ТСЖ "Темп 2004" за период с 01.01.2014 по 30.09.2014 в размере 1 209 503,89 руб.

С принятием Федерального закона от 25.12.2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" жилищным законодательством урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Указанный закон не содержит переходных положений, устанавливающих дополнительные условия по применению тех или иных норм ЖК РФ.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Как видно из материалов дела, региональная программа капитального ремонта в Саратовской области была принята постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 800-П и опубликована в средствах массовой информации.

Из утвержденной региональной программы капитального ремонта усматривается, что срок реализации данной программы является 2014 - 2043 года.

Ответчиком не представлено суду доказательств, что порядок внесения платы за капитальный ремонт, порядок его финансирования и возмещение расходов, связанных с проведением капитального ремонта, на период с 01.01.2014 по 30.09.2014 установлен данной региональной программой капитального ремонта.

Истцом при расчете размера взносов за капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" правомерно применен федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, установленный постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 N 146 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы".

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу, что муниципальное образование "Город Саратов" обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирных жилых домах, так как владеет жилыми помещениями в этих домах на праве собственности.

Так же суды правомерно указали, что муниципальное образование "Город Саратов" обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, находящихся под управлением управляющей компании, в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений. Указанные взносы являются расходными обязательствами муниципального образования "Город Саратов" и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам.

Кроме того судебная коллегия соглашается с выводом судов об удовлетворении исковых требований о взыскании с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Темп 2004" задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт доли в праве общей собственности, на общее имущество многоквартирных домов.

Суды правомерно пришли к выводу о частичном удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на сумму 20000 руб.

Руководствуясь статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 152, 153 155, 156, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 суды приняли законное и обоснованное решение.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 по делу N А57-2870/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов