Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 25 ноября 2015 г. N Ф06-4218/15 по делу N А55-2626/2015

г. Казань

25 ноября 2015 г.

Дело N А55-2626/2015

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Сибгатуллин Э.Т.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.04.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015

по делу N А55-2626/2015

по заявлению открытого акционерного общества "Санаторий им. В.П. Чкалова" к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Санаторий Самарский", закрытое акционерное общество "Санаторий Циолковский", Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Поволжского округа поступила кассационная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Управление) на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.04.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по настоящему делу. Одновременно Управление заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 276 Кодекса срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица обратившегося с такой жалобой, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса (часть 3 статьи 276 Кодекса).

Частью 2 статьи 117 Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования могут быть признаны такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу. При этом бремя доказывания существования данных обстоятельств лежит на заявителе ходатайства.

Срок, установленный частью 1 статьи 276 Кодекса для подачи кассационной жалобы на обжалуемые судебные акты, истек 22.09.2015. Между тем кассационная жалоба Управления в Арбитражный суд Самарской области направлена 11.11.2015, о чем свидетельствует оттиск штампа органа почтовой связи на конверте.

В обоснование заявленного ходатайства Управление ссылается на то, что пропуск срока подачи кассационной жалобы обусловлен большими объемами выполняемой работы и отсутствием необходимых трудовых ресурсов для ее выполнения, поскольку в соответствии с поручениями руководителя Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 24.03.2015 N 01-11-ИА/пр введен запрет на замещение вакантных должностей, до особого распоряжения. В настоящее время не подлежит замещению 9 вакантных должностей уменьшена на 44%.

Рассмотрев заявленное ходатайство, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, поскольку внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с кассационной жалобой не могут быть признаны в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи кассационной жалобы. Аналогичная позиция содержится в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".

Иные обстоятельства, объективно препятствовавшие своевременной подаче Управлением кассационной жалобы, в ходатайстве не указаны.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

При указанных обстоятельствах кассационная жалоба Управления подлежит возврату на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса.

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 05.11.2015 N 11043/4 по делу N А55-2626/2015 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Кассационная жалоба на 6 л. и приложенные к ней документы на 23 л.

Судья

Э.Т. Сибгатуллин