Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 1 декабря 2015 г. N Ф06-2530/15 по делу N А55-30991/2014

г. Казань

01 декабря 2015 г.

Дело N А55-30991/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Петрова А.Л.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2015 (судья Филатов М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи Кузнецов В.В., Кувшинов В.Е.)

по делу N А55-30991/2014

по заявлению открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" в лице Самарского филиала, г. Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, третьи лица: открытое акционерное общество "Самараэнерго", муниципальный район Приволжский Самарской области, п. Приволжье, Привожский район, Самарская область, о признании недействительным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Вымпел-Коммуникации" в лице Самарского филиала (далее - ОАО "Вымпел-Коммуникации") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) от 09.10.2014 N 12/401/2014-521 в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Приволжский р-н, с. Спасское, площадью 77 кв. м, кадастровый номер 63:30:0502009:20; обязать Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Приволжский район, с. Спасское, ул. Молодёжная, площадью 77 кв.м, кадастровый номер 63:30:0502009:20.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015, заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ОАО "ВымпелКом" является собственником сооружения связи - башни высотой 72 м для строительства базовой станции БС-53425 "Спасское", по адресу: Самарская область, Приволжский район, с. Спасское, ул. Молодёжная, условный номер 63-63-30/029/2007-421, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2008 серии 63-АВ N 984933, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.01.2008 сделана запись регистрации 63-63-30/029/2007-421.

В соответствии с постановлением главы муниципального района Приволжский Самарской области от 26.08.2014 N 783/2.8 на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации Обществу был предоставлен в собственность земельный участок, отнесённый к землям населённых пунктов, для размещения башни сотовой связи с контейнером, площадью 77 кв.м, с кадастровым номером 63:30:0502009:20, расположенный по адресу: Самарская область, Приволжский район, с. Спасское, ул. Молодёжная.

26 августа 2014 года между муниципальным районом Приволжский Самарской области и Обществом заключён договор N 2 купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

ОАО "ВымпелКом" 02.09.2014 обратилось с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности объекта - земельный участок, отнесённый к землям населённых пунктов, для размещения башни сотовой связи с контейнером, площадью 77 кв.м, с кадастровым номером 63:30:0502009:20, расположенный по адресу: Самарская область, Приволжский район, с. Спасское, ул. Молодёжная.

При этом с заявлением на государственную регистрацию были представлены:

- Постановление главы муниципального района Приволжский Самарской области от 26.08.2014 N 783/2.8 "О предоставлении в собственность земельного участка",

- договор купли-продажи земельного участка от 26.08.2014 N 2,

- платежное поручение об оплате госпошлины,

- учредительные документы Общества.

Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 09.10.2014 N 12/401/2014-521 Обществу было отказано в государственной регистрации перехода права и права собственности на вышеуказанный земельный участок на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации). Причина отказа - отсутствие сведений о принадлежащих заявителю объектах недвижимого имущества, расположенных на вышеуказанном земельном участке, а также о правах на них, в Государственном кадастре недвижимости, отсутствие иных документов, подтверждающих, что на вышеуказанном земельном участке, расположены принадлежащие заявителю объекты недвижимого имущества.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций, удовлетворяя требования, исходили из того, что принадлежащий ОАО "Вымпел-Коммуникации" на праве собственности объект недвижимого имущества, фактически расположенный на указанном земельном участке, представляет собой ранее учтенный объект недвижимости, в отношении которого действующим законодательством на общество не возложена обязанность по предоставлению на государственную регистрацию прав каких-либо иных документов.

Учитывая требования пункта 1 статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 16, абзаца 3 пунктов 1 и 2 статьи 17, абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации, статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), пунктов 2 и 4 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утверждённого Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1, суды двух инстанций, пришли к обоснованным выводам о том, что ОАО "Вымпел-Коммуникации" были представлены на государственную регистрацию все необходимые документы, подтверждающие, что выкупаемый обществом земельный участок занят принадлежащим ОАО "Вымпел-Коммуникации" объектом недвижимости, и достаточные для проведения регистрации перехода права собственности и права собственности на выкупаемый участок, по форме и содержанию соответствующие требованиям закона, поэтому обжалуемый отказ противоречит требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы Управления Росреестра по Самарской области о невозможности удостовериться в том, что в пределах выкупаемого земельного участка расположены объекты недвижимости, принадлежащие ОАО "Вымпел-Коммуникации" на праве собственности, признаны судами несостоятельными и отклонены.

Ссылки Управления Росреестра по Самарской области на пункты 4 и 5 части 2 статьи 7 Закона о кадастре не могут быть приняты во внимание, поскольку данный закон вступил в силу с 01.03.2008. На момент выдачи свидетельства о государственной регистрации права на сооружение связи (19.01.2008) нормы, обязывающей вносить в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровом номере расположенного в пределах земельного участка сооружения, не существовало.

Следовательно, у регистрирующего органа имелась возможность однозначно идентифицировать вышеназванное сооружение связи по его условному номеру 63-63-30/029/2007-421, под которым оно было учтено в момент, когда федеральным законом допускалось осуществление государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества без предварительного включения сведений о таком объекте в государственный кадастр недвижимости (пункт 5 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, являющихся Приложением N 1 к приказу Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765; пункта 6 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219).

Доказательств того, что вышеназванное сооружение связи расположено вне пределов земельного участка с кадастровым номером 63:30:0502009, а равно того, что в пределах данного земельного участка расположены какие-либо иные объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ОАО "Вымпел-Коммуникации" или иным лицам, Управлением Росреестра по Самарской области в нарушение статей 65 и 200 АПК РФ суду не представлено.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судебной коллегией, так как не опровергают выводы судов, изложенные в судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними, не подтверждены материалами дела, и, по существу, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалованных судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу N А55-30991/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва А.Л. Петров