Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 декабря 2015 г. N Ф06-1703/15 по делу N А65-1020/2015

г. Казань

02 декабря 2015 г.

Дело N А65-1020/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Савкиной М.А., Сафина Н.Н.,

при участии представителя ответчика - Гилязетдиновой А.Х. (доверенность от 09.07.2015 N 2.8-2-42/24),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медиф"

на решение Арбитражного суда Республике Татарстан от 31.03.2015 (судья Сальманова Р.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 (председательствующий судья Кузнецов В.В., судьи Корнилов А.Б., Кувшинов В.Е.)

по делу N А65-1020/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медиф" (ИНН 1661006807, ОГРН 1021603882596) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан, г. Казань, с участием в деле третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "СТАРИ", г. Нижний Новгород, о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Медиф" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган, Инспекция, МИФНС N 18 по Республики Татарстан) о признании незаконным действия по внесению в единый государственный реестр юридических лиц записи (далее - ЕГРЮЛ) от 17.07.2014 за государственным номером 2141690620421 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Мир света, музыки и кино" (далее - ООО "Мир света, музыки и кино") при реорганизации его в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "СТАРИ" (далее - ООО "СТАРИ") и о возложении на ответчика обязанности аннулировать запись.

Решением Арбитражного суда Республике Татарстан от 31.03.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель кассационной жалобы указывает на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права. Также Общество отметило, что суды нижестоящих инстанций, отказывая в удовлетворении требований, ошибочно пришли к выводу о соблюдении налоговым органом требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), а также недоказанности Обществом нарушения его прав и законных интересов. Суды, по мнению Общества, оставили без внимания, что представленный ООО "Мир света, музыки и кино" в МИФНС N 18 по Республики Татарстан передаточный акт от 20.05.2014 содержит недостоверную информацию о размере его кредиторской задолженности. Кроме того, Общество отметило, что судами было оставлено без внимания, что регистрирующий орган, внося запись о прекращении деятельности ООО "Мир света, музыки и кино", не учел срок уведомления кредиторов общества, что привело к невозможности предъявления требований кредиторов к ООО "Мир света, музыки и кино".

В предоставленном отзыве на кассационную жалобу МИФНС N 18 по Республики Татарстан просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Свои возражения на доводы кассационной жалобы регистрирующий орган подробно изложил в судебном заседании.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, пришла к следующему.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, ООО "Медиф" в период с 10.02.2011 по 18.12.2012, на основании платежных поручений: N 318 от 10.02.2011, N 335 от 02.03.2012, N 445 от 18.12.2012, произвел предоплату ООО "Мир света, музыки и кино" за музыкальное оборудование на общую сумму 1 345 194, 24 руб.

ООО "Мир света, музыки и кино" частично выполнило свои обязательства по поставке музыкального оборудования на сумму 305 689, 28 руб., а также возврат денежных средств на сумму 5 000 руб.

В связи с отсутствием поставки товара или возвратом денежных средств в сумме 1 034 504,96 руб., а также с невозможностью выявить местонахождение ООО "Мир света, музыки и кино" заявитель обратился на официальный сайт налоговой службы, на основании данных электронного сайта и выписки из ЕГРЮЛ заявителю стало известно, что ООО "Мир света, музыки и кино" реорганизовано путем присоединения к ООО "СТАРИ".

Как следует из материалов дела, 21.05.2014 от директора ООО "СТАРИ" Романова Е.Н. в налоговый орган поступили следующие документы: уведомление о начале процедуры реорганизации по форме Р12003 (вх. N 17658А), подлинность подписи заявителя засвидетельствована нотариально; доверенность; решение участника N 6 ООО "Мир света, музыки и кино" от 20.05.2014; решение участника N 11р ООО "СТАРИ" от 20.05.2014; договор о присоединении от 20.05.2014; передаточный акт от 20.05.2014.

На основании представленных документов, Инспекцией 26.05.2014 в ЕГРЮЛ внесены сведения о нахождении ООО "Мир света музыки и кино" и ООО "СТАРИ" в процессе реорганизации в форме присоединения.

10.07.2014 в налоговый орган поступило заявление (вх. N 23805А) о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Мир света, музыки и кино" в связи с присоединением его к ООО "СТАРИ" с приложением следующих документов: заявления о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме Р16003 от заявителя (директора ООО "Мир света, музыки и кино" Романова Е.Н. (подлинность подписи засвидетельствована нотариально); передаточного акта, составленного между ООО "Мир света, музыки и кино" и ООО "СТАРИ"; договора о присоединении от 20.05.2014; копий сообщений, опубликованных в журнале "Вестник государственной регистрации"; копии описи представленных документов.

Судом установлено, что сообщение о реорганизации ООО "Мир света, музыки и кино" в форме присоединения к ООО "СТАРИ" было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" в части 1 N 22 (482) от 04.06.2014, повторно в части 1 N 27 (487) от 09.07.2014. Копия сообщения с сайта была приложена заявителем.

На основании вышеизложенного, налоговым органом было принято решение о прекращении деятельности ООО "Мир света, музыки и кино" в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО "Стари" 17.07.2014.

В соответствии с пунктом 5 статьи 51 Федерального Закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ), реорганизуемое общество после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. В случае, если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении.

Согласно пункту 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом. Требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.

Принятие решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ранее истечения тридцатидневного срока с даты последней публикации сообщения о реорганизации общества влечет нарушение прав кредиторов данного общества, а именно невозможность предъявления ими требований к должнику о досрочном исполнении обязательств или возмещения убытков в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 51 Закона N 14-ФЗ.

Принимая во внимание, что сообщение ООО "Мир света, музыки и кино" о реорганизации было опубликовано в части 1 N 22(482) 04.06.2014/1425, повторно в части 1 N 27(487) от 09.07.2014/1479 в "Вестнике государственной регистрации", а запись о прекращении деятельности ООО "Мир света, музыки и кино" произведена Инспекцией 17.07.2014, то есть до истечения 30-дневного срока, в который кредиторами могут быть предъявлены требования к ООО "Мир света, музыки и кино", суд кассационной инстанции считает, что регистрирующий орган, внося запись о прекращении деятельности ООО "Мир света, музыки и кино", не учел срок уведомления кредиторов общества, что привело к невозможности предъявить требования кредиторов к ООО "Мир света, музыки и кино".

Более того, согласно пункту 5 статьи 51 Закона N 14-ФЗ, государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.

Суды исходили из неверного толкования норм материального права - статьи 60 ГК РФ и статьи 51 Закона N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", чьи требования должны соблюдаться в обязательном порядке регистрирующим органом при принятии решений и совершении действий, связанных с реорганизацией юридических лиц.

Также суды оставили без правовой оценки доводы заявителя о том, что представленный ООО "Мир света, музыки и кино" в Инспекцию передаточный акт от 20.05.2014 содержит недостоверную информацию о размере его кредиторской задолженности.

Суды посчитали необходимым указать на тот факт, что оспариваемые заявителем действия не нарушают его права и законные интересы, поскольку в случае наличия задолженности заявитель вправе обратиться в рамках искового производства о взыскании с правопреемника ООО "Стари" соответствующей задолженности.

Однако судами обеих инстанций не была дана правовая оценка достоверности передаточного акта, на основании которого кредитор будет иметь право на взыскание задолженности с ООО "Стари".

Отказывая ООО "Медиф" в удовлетворении заявленных требований, суды нижестоящих инстанций исходили из того, что ООО "Мир света, музыки и кино" представило необходимые документы, предусмотренные статьей 17 Закона N 129-ФЗ, для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с реорганизацией, и у регистрирующего органа не имелось предусмотренных статьей 23 вышеназванного Закона оснований для отказа в государственной регистрации.

Между тем, суды не учли следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона N 129-ФЗ, в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление передаточного акта, не отражающего действительного имущественного положения реорганизуемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ. Указанная правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11.

Кроме того, судами нижестоящих инстанций не была произведена оценка доводов заявителя в данной части.

Таким образом, суды нижестоящих инстанций не установили все юридически значимые обстоятельства по делу, не исследовали в нарушение статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, не указали мотивы, по которым отклонили доводы заявителя о несоответствии оспариваемого им решения Инспекции названным выше положениям Законов N 129-ФЗ и 14-ФЗ, что привело к нарушению прав и гарантий лиц, участвующих в деле, и могло привести к принятию неправильного решения по делу.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, при котором необходимо устранить отмеченные нарушения, в полном объеме проверить заявленные лицами, участвующими в деле, доводы, и с учетом установленного, разрешить возникшие спорные правоотношения, а также вопрос о распределении по правилам статьи 110 АПК РФ расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республике Татарстан от 31.03.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 по делу N А65-1020/2015 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

М.А. Савкина Н.Н. Сафин