Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 8 декабря 2015 г. N Ф06-3072/15 по делу N А72-12661/2014

г. Казань

08 декабря 2015 г.

Дело N А72-12661/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.Г.,

судей Аглиуллиной Ф.Г., Герасимовой Е.П.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Сафронова Андрея Васильевича

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 (председательствующий судья Александров А.И., судьи Серова Е.А., Садило Г.М.)

по делу N А72-12661/2014

по жалобе Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) временного управляющего Сафронова Андрея Васильевича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Реверс" (ИНН 7328037188, ОГРН 1027301576290),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Реверс" (далее - должник, ООО "Реверс") о признании его несостоятельным (банкротом), введении в отношении него процедуры наблюдения, включении требования уполномоченного органа в сумме 1 678 805, 26 руб. в реестр требований кредиторов, утверждении временного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства Арбитражных управляющих "Орион".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.09.2014 указанное заявление было принято судом производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Реверс" введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден Сафронов Андрей Васильевич, член Некоммерческого партнерства Арбитражных управляющих "Орион".

Сведения о введении в отношении должника наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" 14.02.2015 N 26.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.06.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Реверс" было введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим утверждён Сафронов Андрей Васильевич, член Некоммерческого партнерства Арбитражных управляющих "Орион".

22.05.2015 уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с жалобой на действия (бездействие) временного управляющего ООО "Реверс" Сафронова Андрея Васильевича, выразившиеся:

- в не проведении первого собрания кредиторов;

- в необоснованном затягивании процедуры наблюдения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.07.2015 заявление уполномоченного органа удовлетворено частично.

Признаны незаконными бездействие временного управляющего ООО "Реверс" Сафронова А.В. выразившееся в не проведении первого собрания кредиторов должника до 26.05.2015. В остальной части производство по заявлению уполномоченного органа прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.07.2015 отменено.

Принят по новый судебный акт.

Жалоба Федеральной налоговой службы удовлетворена частично.

Признаны незаконными бездействие временного управляющего ООО "Реверс" Сафронва А.В., выразившихся в непроведении первого собрания кредиторов должника до 26.05.2015.

В остальной части жалоба Федеральной налоговой службы оставлена без удовлетворения.

В Арбитражный суд Поволжского округа обратился арбитражный управляющий Сафронов А.В. с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты, отказать уполномоченному органу в удовлетворении жалобы.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам; отсутствуют правовые основания для признания его действий незаконными.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 284 АПК РФ кассационные жалобы рассматриваются в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2015 в отношении ООО "Реверс" введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден Сафронов А.В. В реестр требований кредиторов должника включено требование уполномоченного органа в сумме 1 585 552 руб. 49 коп., в том числе: 1 295 188 руб. 66 коп. - основной долг, 290 320 руб. 23 коп. - пени, 43 руб. 60 коп. - штраф.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2015 назначено судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего на 28.04.2015.

В установленный законом тридцатидневный срок в арбитражный суд поступили дополнителеьные требования уполномоченного органа, в том числе: 27.02.2015 - в сумме 181 418 руб. 40 коп., из них: 69 947 руб. 76 коп. - основной долг, 21 470 руб. 64 коп. - пени, 90 000 руб. - штраф; 06.03.2015 - в сумме 199 736 руб. 15 коп., из них: 34 859 руб. 88 коп. - основной долг, 127 984 руб. 58 коп. - пени, 36891 руб. 69 коп. - штраф. Назначены судебные заседания.

Первое собрание кредиторов ООО "Реверс" в установленный судом срок временным управляющим не проведено.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2015 и 26.05.2015 судебные заседания по рассмотрению отчета временного управляющего о результатах процедуры наблюдения откладывались в связи с непредставлением временным управляющим отчета по результатам процедуры наблюдения, а также в связи с не проведением первого собрания кредиторов.

Согласно представленному в материалы дела протоколу, первое собрание кредиторов ООО "Реверс" проведено 08.06.2015.

Суд первой инстанции, принимая во внимание, что единственным кредитором, включенным в реестр требований кредиторов, является ФНС России, пришел к выводу о необоснованности нарушении срока проведения временным управляющим Сафроновым А.А. первого собрания кредиторов, поскольку в определении от 28.04.2015 об отложении судебного заседания арбитражный суд указал временному управляющему на необходимость проведения первого собрания кредиторов, в установленный законом срок.

В этой связи судами отклонен довод арбитражного управляющего, о необходимости отложения судебных заседаний, по рассмотрению отчета временного управляющего, ввиду того что не были рассмотрено требование уполномоченного органа на дату рассмотрения отчета временного управляющего (судебное заседание 28.04.2015, 26.05.2015).

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции о необходимости созыва и проведения первого собрания кредиторов должника в срок, установленный судом первой инстанции, то есть, до 28.04.2015 и 26.05.2015 соответственно.

Исследовав и оценив по правилам статей 64, 65, 67, 68 и 71 АПК РФ представленные в деле доказательства, доводы и возражения сторон, арбитражные суды, руководствуясь положениями абзаца 7 пункта 1 статьи 67, абзаца 1,2 пункта 1 статьи 72, пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, оценили указанные действия как ненадлежащее исполнение Сафроновым АВ. обязанностей временного управляющего,

В соответствии со статьей 60 Закон о банкротстве в деле о банкротстве рассматриваются заявления и жалобы на действия арбитражного управляющего, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия оспариваемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

По смыслу статьи 60 Закона о банкротстве заявитель должен представить суду доказательства нарушения его прав и законных интересов на дату обращения с жалобой.

Основанием для удовлетворения жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве установлено, что организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве на временного управляющего возложена обязанность по созыву и проведению первого собрания кредиторов.

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов (абзац 1 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве).

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения (абзац 2 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 71 Закона о банкротстве предусмотрено право суда, при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, вынести определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Из разъяснений данных в пункте 55 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" следует, что суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

При этом суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения требований заявления уполномоченного органа в части признания незаконными действия (бездействия) временного управляющего ООО "Реверс" Сафронова А.В., выразившиеся в необоснованном затягивании процедуры наблюдения, поскольку на момент обращения уполномоченного органа с заявлением на действия (бездействие) временного управляющего Сафронова А.В. срок, установленный статьи 51 Закона о банкротстве, не истек.

Арбитражный суд Поволжского округа считает, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального и процессуального права.

В соответствии с положениями статьи 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

С учетом установленных апелляционным судом обстоятельств и нормы статьи 51 Закона о банкротстве, постановление апелляционного суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии со статьями 286 и 287 АПК РФ кассационная инстанция не имеет полномочий исследовать и устанавливать новые обстоятельства дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 по делу N А72-12661/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Г. Иванова

Судьи

Ф.Г. Аглиуллина Е.Р. Герасимова