Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 декабря 2015 г. N Ф06-3740/15 по делу N А12-18018/2015

г. Казань

14 декабря 2015 г.

Дело N А12-18018/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Мосунова С.В., Савкиной М.А.,

при участии представителей:

заявителя - Голубевой Т.В., доверенность от 04.12.2015, N 247,

заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Энергетический комплекс" - Мухиной Е.Н., доверенность от 15.04.2015 (б/н),

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.06.2015 (судья Наумова М.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи Акимова М.А., Луговской Н.В.)

по делу N А12-18018/2015

по заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (г. Волгоград, ОГРН 1053444031299, ИНН 3444054540) к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Гациеву Хамзату Геланиевичу (г. Волгоград), заинтересованные лица: Центральный районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (г. Волгоград), Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (г. Волгоград, ОГРН 1043400443041, ИНН 3445071308), общество с ограниченной ответственностью "Энергетический комплекс" (г. Волгоград, ОГРН 1043400432899, ИНН 3445070209), об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Облкомимущество Волгоградской области, заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Гациева Хамзата Геланиевича (далее - судебный пристав-исполнитель) от 17.04.2015 об окончании исполнительного производства N 37079/12/43/34.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Центральный районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - УФССП по Волгоградской области), общество с ограниченной ответственностью "Энергетический комплекс" (далее - ООО "Энергетический комплекс").

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.06.2015, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Облкомимущество Волгоградской области не согласилось с вынесенными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В отзыве ООО "Энергетический комплекс", полагая вынесенные судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отзывы от иных участвующих в деле лиц в суд не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей (кроме заявителя и ООО "Энергетический комплекс") в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей заявителя и ООО "Энергетический комплекс", проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.09.2009 по делу N А12-13550/2009 признано недействительным постановление администрации г. Волгограда от 08.04.2009 N 760. В порядке устранения нарушенного права суд обязал администрацию г. Волгограда предоставить ООО "Энергетический комплекс" земельный участок под строительство подземного выставочно-торгового центра (учетный N 4-0-82, кадастровый N 34:34:040019:21) площадью 5700 кв. м, расположенного по пр. им. В.И. Ленина, 38 "д" в Центральном районе г. Волгограда.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2009 в решении арбитражного суда Волгоградской области от 02.09.2009 по делу N А12-13550/2009 изменена резолютивная часть решения. Суд апелляционной инстанции обязал администрацию г. Волгограда предоставить ООО "Энергетический комплекс" в аренду земельный участок площадью 5700 кв. м кадастровый номер 34:34:040019:21, расположенный по адресу г. Волгоград, проспект Ленина, д. 38 "д", для строительства подземного торгово-выставочного центра.

На основании постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2009 по делу N А12-13550/2009 выдан исполнительный лист АС N 000791110 от 01.12.2009, и 04.06.2012 возбуждено исполнительное производство N 37079/12/43/34.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.02.2015 по делу N А12-13550/2009 произведена замена должника - администрации г. Волгограда - на Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 05.03.2015 о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, и вручено под расписку Облкомимуществу Волгоградской области.

Облкомимуществом Волгоградской области (должник по исполнительному производству) 13.03.2015 судебному приставу-исполнителю представлено письмо о направлении договора в адрес ООО "Энергетический комплекс".

Представителем ООО "Энергетический комплекс" (взыскатель по исполнительному производству) 17.04.2015 судебному приставу-исполнителю представлены копия договора аренды земельного участка, копия акта приема-передачи земельного участка, копия расчета арендной платы, подписанные ООО "Энергетический комплекс" с протоколом разногласий.

Судебный пристав-исполнитель на основании представленных ему сторонами исполнительного производства копий договора аренды земельного участка, копии акта приема-передачи земельного участка, копии расчета арендной платы, подписанных заявителем и ООО "Энергетический комплекс", счел исполненным исполнительный лист АС N 000791110.

На основании указанных документов судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 17.04.2015 об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Облкомимущество Волгоградской области, считая, что подписание взыскателем по исполнительному производству договора аренды с протоколом разногласий не является фактическим исполнением судебного акта, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для окончания исполнительного производства N 37079/12/43/34, обратилось в суд с изложенными выше требованиями.

На основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, а также им отменяются установленные для должника ограничения (части 3 и 4 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ).

Судами отмечено, что в рассматриваемом случае обязанным лицом по судебному решению и должником по исполнительному производству является Облкомимущество Волгоградской области. Договор, направленный Облкомимуществом Волгоградской области в адрес ООО "Энергетический комплекс" и представленный в материалы исполнительного производства, содержит все необходимые реквизиты земельного участка, о предоставлении которого указано в постановлении апелляционной инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено спорное исполнительное производство.

Подтверждением исполнения Облкомимуществом Волгоградской области требования, содержащегося в исполнительном документе N АС 000791110, является подписанный обеими сторонами договор аренды земельного участка N 1636-В от 10.03.2015 с разногласиями и акт приема-передачи земельного участка.

Судами указано, что со стороны Облкомимущества Волгоградской области приняты все возможные меры по исполнению судебного акта, дальнейшее зависит от волеизъявления взыскателя (ООО "Энергетический комплекс") и не может являться основанием для принятия мер принудительного исполнения к должнику.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства в совокупности, пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства соответствует требованиям Федерального закона N 229-ФЗ, Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ), и отказали в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе заявитель оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам, полагая, что подписание взыскателем договора аренды земельного участка с протоколом разногласий не является заключением договора.

Данные доводы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.

Представитель ООО "Энергетический комплекс" (взыскатель по исполнительному производству) в заседании суда кассационной инстанции подтвердил, что вступившее в законную силу постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2009 по делу N А12-13550/2009 и выданный в его исполнение исполнительный лист АС N 000791110 от 01.12.2009 исполнены фактически, земельный участок предоставлен в пользование взыскателю.

Следовательно, содержащееся в исполнительном документе требование предоставить ООО "Энергетический комплекс" земельный участок фактически исполнено.

Подписание должником и взыскателем договора аренды земельного участка с протоколом разногласий не свидетельствует о неисполнении судебного акта о предоставлении в аренду земельного участка. Разногласия, возникшие в отношении подписанного сторонами договора аренды земельного участка, подлежат рассмотрению в рамках отдельного судебного производства в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующей заключение договора в обязательном порядке при возникновении разногласий.

Судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по применению положений статьи 445 ГК РФ, такие полномочия данной статьей предоставлены только суду.

При таких обстоятельствах судами обоснованно указано, что постановление об окончании исполнительного производства от 17.04.2015 вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий и соответствует положениям статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.06.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 по делу N А12-18018/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

С.В. Мосунов М.А. Савкина