Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 января 2016 г. N Ф06-4748/15 по делу N А57-8632/2015

г. Казань

22 января 2016 г.

Дело N А57-8632/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Вильданова Р.А., Мельниковой Н.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел России, г. Москва, и Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2015 (судья Волкова М.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Волкова Т.В., Жаткина С.А.)

по делу N А57-8632/2015

по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области, г.. Балаково Саратовской области; к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Москва, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов, с участием третьего лица: Плотицина Александра Павловича, г. Балаково Саратовской области, о взыскании ущерба в размере 205 384 руб. 67 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее -истец, УПФР в Балаковском районе Саратовской области) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о взыскании ущерба в размере 205 384 руб. 67 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015, с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца взыскано 205 384 руб.67 коп. В удовлетворении требований, предъявленных к Главному управлению внутренних дел по Саратовской области отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Министерство внутренних дел России и Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просят их отменить по основаниям, изложенным в кассационной жалобе, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 17.02.2005 Плотицин Александр Павлович, 24.08.1969 года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. В подтверждении своего права Плотицин А.П. предоставил удостоверение ветерана боевых действий серии РМ N 707137, выданное ГУВД Саратовской области 28.12.2004 года.

11 февраля 2015 года в адрес УПФР в Балаковском районе Саратовской области поступило уведомление ГУ МВД Российской Федерации по Саратовской области от 13.01.2015 N 15/8-22, которым сообщалось, что удостоверение ветерана боевых действий серии РМ N 707137, выданное 28.12.2004 года ГУВД Саратовской области Плотицину Александру Павловичу, признано неправомерно выданным и подлежит снятию с учета. На основании данного уведомления выплата ежемесячной денежной выплаты Плотицину А.П прекращена с 01.03.2015.

Таким образом, размер излишне выплаченных сумм ЕДВ на основании неправомерно выданного ГУВД Саратовской области удостоверения составил 205 384 рубля 67 коп.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Разрешая возникший спор, судебные инстанции руководствовались положениями статей 16, 1069, 1071, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 и исходили из обоснованности и доказанности исковых требований.

Учитывая, что УПФР в Балаковском районе Саратовской области произвело назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты гражданину, предоставившему документы установленной законодательством формы, которые впоследствии были признаны МВД Российской Федерации по Саратовской области неправомерно выданными, суды пришли к выводу о том, что истцу причинен вред в указанном размере, который в соответствии с действующим законодательством должен быть возмещен в полном объеме.

Судебная коллегия считает указанные выводы соответствующими фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в частности, о необоснованности предъявления иска территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации от имени государства, а также иные являлись предметом исследования судов и получили надлежащую правовую оценку.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015 по делу N А57-8632/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Р.А. Вильданов Н.Ю. Мельникова