Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф06-4644/15 по делу N А06-5039/2012

г. Казань

18 февраля 2016 г.

Дело N А06-5039/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Тюриной Н.А.,

при участии представителей:

истца - Замана Т.М., доверенность от 01.02.2016; Лычагиной Е.С., доверенность от 29.06.2015 N 86,

ответчика - Коломарова К.А., доверенность от 31.12.2015,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.07.2015 (судья Морозова Т.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2015 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Борисова Т.С., Дубровина О.А.)

по делу N А06-5039/2012

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 3017041554, ОГРН 1053000000041) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - Компания, ответчик) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной на основании договора от 01.01.2007 N 2 в целях компенсации потерь в сетях в ноябре 2009 года в сумме 50 701 264,01 руб. (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшения размера исковых требований).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.07.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2015, иск Общества удовлетворен.

В кассационной жалобе Компания просит отменить названные решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Общества, считая, что истец не представил бесспорных доказательств, подтверждающих достоверность примененных в расчете величин и правильность расчета объема потерь электроэнергии в сетях ответчика за спорный период, а также факт возникновения и наличия фактических потерь в заявленном размере. Доводы ответчика подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 01.01.2007 между Обществом (Заказчик) и открытым акционерным обществом "Астраханьэнерго" (далее -Исполнитель), правопреемником которого является Компания, был заключен договор N 2 оказания услуг по передаче электрической энергии с приложениями.

Согласно пункту 2.1 договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 2.2 договора Заказчик обязуется по заявке Исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно приложению N 9 к настоящему договору, а Исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что Исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и прогнозных значений нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика в следующие сроки: до начала расчетного месяца Заказчик на основании определенных приложением N 5 к настоящему договору данных о плановых объемах выставляет Исполнителю счет на оплату электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях. Исполнитель производит оплату по выставленному счету в следующем порядке:

1) до 20 числа текущего месяца - 10% стоимости электроэнергии, указанной в счете;

2) до 28 числа текущего месяца - 40% стоимости электроэнергии, указанной в счете.

3) окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным. В случае, если на основании выставленного счета Исполнитель произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактических потерь электроэнергии, и отсутствует задолженность Исполнителя по настоящему договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке его погашения), сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.

Договор вступает в силу с 01.01.2007 и действует до 31.12.2007. Изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение 1 месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, привести положения настоящего договора в соответствие (пункт 9.1 договора).

Дополнительным соглашением от 01.01.2008 N 2 срок действия договора был продлен до 31.12.2008.

В соответствии с пунктом 2 Регламента (приложение N 9) к договору расчет объемов потерь электроэнергии осуществляется Исполнителем на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с Регламентом N 8 и данных об объемах потерь в сетях исполнителя, учтенных в ценах на оптовом рынке электрической энергии.

Согласно пункту 5 приложения N 9 к договору объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных Потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя, в смежные сетевые организации.

Акт о технологическом расходе электроэнергии на транспорт в сетях Исполнителя за ноябрь 2009 года подписан сторонами с разногласиями.

По данным истца объем потерь электроэнергии в сетях ответчика составил 77 568 739 кВт.ч на сумму 107 867 296,21 руб.

По данным ответчика объем потерь составил 39 719 130 кВт.ч на сумму 54 602 180,32 руб.

Таким образом, по мнению истца, полезный отпуск электроэнергии потребителям истца в ноябре 2009 года заявлен ответчиком в завышенном объеме, в связи с чем занижен объем технологических потерь.

Указав, что ответчиком не представлены документы, обосновывающие исчисленный им объем полезного отпуска и, соответственно, объем электроэнергии приобретенный им в целях компенсации потерь, разногласия сторонами не урегулированы, в связи с чем задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суды правомерно исходили из следующего.

Заключенный сторонами договор от 01.01.2007 N 2 квалифицирован судами как смешанный, содержащий элементы договора возмездного оказания услуг (в части передачи электроэнергии) и договора поставки (в части купли-продажи энергии в целях компенсации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в её собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Следовательно, обязанность сетевой организации приобрести у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации определенный объем электроэнергии в целях компенсации потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии, прямо предусмотрена законом.

Пунктами 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как установлено судами, ответчик оплатил объем электрической энергии, принятый без разногласий, что не оспаривалось истцом.

Не признавая исковые требования полностью, ответчик указал на неподтвержденность расчетов истца в части правильности определения объемов переданной электроэнергии бытовым потребителям.

Разногласия по гражданам-потребителям возникли у сторон в результате различного подхода к формированию объемов переданной электроэнергии.

Не соглашаясь с расчетами истца по объему потерь, ответчик указал на неверное формирование истцом количества переданной гражданам электрической энергии.

Практика применения положений жилищного законодательства, регулирующих порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, не оборудованный общедомовыми приборами учета, при наличии в жилых помещениях у проживающих в таком доме граждан индивидуальных приборов учета установлена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 22.09.2009 N 5290/09, от 15.07.2010 N 2380/10 и заключается в том, что названный объем подлежит определению, исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, установленных в соответствии с жилищным законодательством. При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета не принимаются во внимание. Указанный вывод соответствует также правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.12.2011 N 9797/11.

Расчет стоимости объема отпущенной электроэнергии гражданам-потребителям, проживающим в жилых домах, не оснащенных общедомовыми приборами учета, должен определяться на основании пункта 19 и пункта 1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг путем умножения количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для электроснабжения - кВт.ч в месяц на 1 чел.) и на соответствующий тариф, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для электроснабжения - руб./кВт.ч).

Согласно пункту 24 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), норматив потребления электрической энергии, установленный для граждан, проживающих в многоквартирных домах, оборудованных лифтами, рассчитан с учетом расхода электрической энергии на работу приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики, дымоудаления; норматив потребления электрической энергией, установленный для граждан, проживающих в многоквартирных домах, не оборудованных лифтами, рассчитан с учетом расхода электрической энергии на работу приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики, дымоудаления.

В силу положений пункта 25 приложения к Правилам N 306 расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется, исходя из следующих величин: в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь - 7 кВт.ч в месяц на 1 человека; в отношении лифтового оборудования - 7 кВт.ч в месяц на 1 человека. Для жилых зданий, не являющихся многоквартирными домами, указанные значения принимаются равными нулю.

Из приведенных норм следует, что определение объема отпущенной гражданам-потребителям, проживающим в домах, не оснащенных общедомовыми приборами учета, электроэнергии в соответствии с Правилами N 306 возможно при наличии исходных данных, указанных в названных Правилах.

В спорный период общедомовые приборы учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов, а также в спорных индивидуальных жилых домах отсутствовали.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Как установили суды, согласно имеющимся в деле доказательствам, расчетам, откорректированным сторонами с учетом судебного акта по делу N А06-7614/2010, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого дела, объем технологического расхода на транспорт электроэнергии в сетях исполнителя (ответчика), не принятый к оплате ответчиком в ноябре 2009 года, составил 36 028 824 кВт.ч на сумму 50 701 264,01 руб. Требования истца в данной части подтверждаются балансом электрической энергии Общества; отчетом о результатах расчетов объемов и стоимости электрической энергии и мощности на оптовом рынке; актом N 0000991 от ноября 2009 года (2799) с ТЭЦ "Северная", подписанным без возражений; актом приема-передачи электрической энергии за ноябрь 2009 года от 30.11.2009 с ООО "Русэнергосбыт"; представленными расчетами.

Ответчик не представил доказательств определения истцом объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирные дома в ноябре 2009 года, с нарушением действующего законодательства.

Суды установили, что ответчиком не подтвержден и свой расчет объема потерь, и не опровергнут расчет объема потерь, изложенный истцом, с учетом перерасчета истцом объемов.

В нарушение условий договора от 01.01.2007 N 2, положений пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, пунктов 50 и 51 Правил N 861 ответчик свои обязательства по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, возникающих в сетях электросетевого хозяйства за ноябрь 2009 года, надлежащим образом не исполнил.

При таких обстоятельствах суды обоснованно пришли к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости потерь электроэнергии в его сетях в сумме 50 701 264,01 руб. документально доказаны, в связи с чем удовлетворили их.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов, сделанных судами двух инстанций, у суда округа в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.07.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2015 по делу N А06-5039/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин Н.А. Тюрина