Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 июня 2016 г. N Ф06-9677/16 по делу N А12-15317/2015

г. Казань

21 июня 2016 г.

Дело N А12-15317/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.П.,

судей Ивановой А.Г., Минеевой А.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Агро"

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Самохвалова А.Ю., Макаров И.А.)

по делу N А12-15317/2015

по жалобам общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Агро", Волгоградская область, г. Михайловка на действия (бездействие) конкурсного управляющего Когана Андрея Андреевича в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Остроуховское", Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухов (ИНН 3424000338, ОГРН 1063456034201),

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2015 г. в Арбитражный суд Волгоградской области, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Остроуховское" (далее - ООО "Остроуховское", должник), обратилось общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Агро" (далее - ООО "Альфа-Агро") с жалобой (с учетом уточнения) на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Остроуховское" Когана Андрея Андреевича выразившиеся:

- в непроведении собрания кредиторов должника в установленный законом срок и не предоставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности;

- в неуказании в отчетах конкурсного управляющего от 12.08.2015 и от 14.09.2015 сведений о 37 лицах, привлеченных арбитражным управляющим на основании договоров возмездного оказания услуг.

27 октября 2015 г. ООО "Альфа-Агро" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Остроуховское" Когана А.А. выразившиеся:

- в неотражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 полных сведений о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника и об источниках данных поступлений;

- в отражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 недостоверных сведений о расходах на проведение конкурсного производства;

- в неподготовке отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника и не предоставлении его в суд.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2015 указанные жалобы объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.12.2015 года жалобы кредитора удовлетворены в полном объеме, признаны незаконными действия конкурсного управляющего ООО "Остроуховское" Когана А.А.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2015 отменено в части признания незаконными действий конкурсного управляющего ООО "Остроуховское" Когана Андрея Андреевича, выразившихся:

- в непроведении собрания кредиторов должника в установленный законом срок и не предоставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности;

- в отражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 недостоверных сведений о расходах на проведение конкурсного производства;

- в неподготовке отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника и не предоставлении его в суд.

В удовлетворении жалоб кредитора ООО "Альфа-Агро" в указанной части отказано. В остальной части определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2015 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Альфа-Агро" просит постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 в части отмены определения Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2015 в части признания незаконными действий конкурсного управляющего ООО "Остроуховское" Когана Андрея Андреевича, выразившихся:

- в непроведении собрания кредиторов должника в установленный законом срок и не предоставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности;

- в отражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 недостоверных сведений о расходах на проведение конкурсного производства;

- в неподготовке отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника и не предоставлении его в суд отменить, определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2015 в отмененной части оставить в силе.

Поскольку заявителем кассационной жалобы принятый по делу судебный акт обжалуется только в части, то суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыв на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для отмены принятого судебного акта в обжалуемой части.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными. При этом, предусмотренный в указанных нормах перечень, не является исчерпывающим.

Предметом рассмотрения суда кассационной инстанции является постановление апелляционного суда, принятое по результатам разрешения жалоб ООО "Альфа-Агро" на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Остроуховское" Когана А.А. выразившиеся: в непроведении собрания кредиторов должника в установленный законом срок и непредоставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности; в неуказании в отчетах конкурсного управляющего от 12.08.2015 и от 14.09.2015 сведений о 37 лицах, привлеченных арбитражным управляющим на основании договоров возмездного оказания услуг; в неотражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 полных сведений о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника и об источниках данных поступлений; в отражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 недостоверных сведений о расходах на проведение конкурсного производства; в неподготовке отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника и не предоставлении его в суд.

ООО "Альфа-Агро", посчитав указанные действия конкурсного управляющего Когана А.А. незаконными и нарушающими права и интересы заявителя, обратилось в арбитражный суд с настоящими жалобами.

Удовлетворяя заявленные жалобы, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Закона о банкротстве, разъяснениями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", пришел к выводу, что оспариваемые действия (бездействия) конкурсного управляющего нарушают требования действующего законодательства, права и законные интересы заявителя.

Отменяя определение суда первой инстанции в части признания незаконными действий конкурсного управляющего ООО "Остроуховское" Когана А.А., выразившихся в непроведении собрания кредиторов должника в установленный законом срок и непредоставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности; в отражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 недостоверных сведений о расходах на проведение конкурсного производства; в неподготовке отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника и не предоставлении его в суд, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о недоказанности заявителем того, что конкурсный управляющий в данной части действовал недобросовестно или допустил бездействие, противоречащее целям конкурсного производства и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции.

Давая оценку действиям (бездействиям) конкурсного управляющего в части непроведения собрания кредиторов должника в установленный законом срок и непредоставления собранию кредиторов отчета о своей деятельности, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Резолютивная часть решения о введении процедуры конкурсного производства объявлена 22.05.2015, следовательно, собрание кредиторов должно было быть проведено не позднее 22.08.2015 (пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве).

Конкурсный управляющий назначил проведение собрания кредиторов на 20.08.2015, т.е. в пределах установленного законом трехмесячного срока.

Данное собрание не состоялось по причине нетрудоспособности конкурсного управляющего, подтвержденной соответствующими медицинскими документами.

Следующее собрание было назначено конкурсным управляющим также в пределах разумного срока, с учетом обязательности публикации не менее, чем за 14 дней, на 25.09.2015 на 15.00.

Также на 25.09.2015 на 08.00 арбитражным управляющим Коганом А.А. было назначено собрание кредиторов ООО "Сатурн-Юст", после проведения которого управляющий был госпитализирован.

Данное обстоятельство также подтверждено медицинскими документами.

02 октября 2015 г. конкурсный управляющий был отстранен.

Техническая ошибка в протоколе собрания кредиторов ООО "Сатурн-Юст" о времени его проведения - в 16.00, а не в 08.00, как оно было проведено, фактически подтверждается сведениями о назначении и итогах проведения указанного собрания, опубликованными на сайте ЕФРСБ.

Как усматривается из сведений из ЕФРСБ, 10.08.2015 было опубликовано сообщение о собрании кредиторов должника на 20.08.2015, на 16.00; 24.08.2015 опубликовано сообщение о том, что собрание кредиторов не состоялось по причине болезни конкурсного управляющего, при этом дата и место повторного собрания не были сообщены.

09 сентября 2015 г. были опубликованы сведения о собрании кредиторов на 25.09.2015; 30.09.2015 опубликовано сообщение о том, что собрание кредиторов не состоялось по причине болезни конкурсного управляющего, при этом дата и место повторного собрания не были сообщены.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что непроведение собрания кредиторов по причине болезни конкурсного управляющего является уважительной причиной, поскольку собрание кредиторов не состоялось по независящим от конкурсного управляющего обстоятельствам (ввиду болезни), конкурсный управляющий не мог поручить его проведение иному лицу.

Также заявителем, в нарушение статьи 65 АПК РФ, ни в суд, ни в материалы дела не было представлено доказательств того, что данное нарушение сроков проведения собрания кредиторов привело к невозможности кредиторов осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего и ходом процедуры конкурсного производства в отношении должника, поскольку, после каждого из несостоявшихся собраний конкурсным управляющим сданы в суд отчеты о своей деятельности с приложением всех документов.

Давая оценку действиям (бездействиям) конкурсного управляющего в отражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 недостоверных сведений о расходах на проведение конкурсного производства, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что отчеты конкурсного управляющего полностью соответствуют требованиям пункта 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, и пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве и пришел к выводу, что конкурсным управляющим не были нарушены права кредиторов на получение достоверной информации о ходе процедуры конкурсного производства и на осуществление контроля за процедурой банкротства должника, касающейся расходов конкурсного управляющего в процедуре банкротства (текущих обязательств).

Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, содержит графу "Сведения о расходах на проведение конкурсного производства" - в виде таблицы, графами которой предусмотрено указание вида расходов, цели расходов, суммы расходов, даты и номера протокола собрания кредиторов при наличии согласования.

Отказывая в удовлетворении жалобы в указанной части, суд апелляционной инстанции правомерно установил, что выводы суда первой инстанции о том, что конкурсным управляющим Коганом А.А. в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 отражены недостоверные сведения о расходах на проведение конкурсного производства в виде выплаты Когану А.А. вознаграждения за период с 22.05.2015 по 22.08.2015, являются ошибочными.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, и находит его обоснованным, что по состоянию на 12.08.2015 Коганом А.А., согласно отчету управляющего было выплачено себе вознаграждение за период с 22.05.2015 по 22.07.2015 в размере 60 000 рублей; по отчету конкурсного управляющего, по состоянию на 14.09.2015 Коганом А.А., было выплачено себе вознаграждение за период с 22.07.2015 по 22.08.2015 в размере еще 30 000 рублей; конкурсным управляющим Коганом А.А. в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 отражены недостоверные сведения о расходах на проведение конкурсного производства в виде выплаты Когану А.А. вознаграждения за период с 22.05.2015 по 22.08.2015, в связи с чем выводы суда первой инстанции признал ошибочными.

При анализе отчетов конкурсного управляющего Когана А.А. от 12.08.2015 и от 14.09.2015 судом первой инстанции было установлено, что в графе "Сведения о расходах на проведение конкурсного производства" указаны, в том числе, следующие расходы - вознаграждение конкурсного управляющего за периоды: с 22.05.2015 по 22.06.2015 в размере 30 000 руб.; c 22.06.2015 по 22.07.2015 в размере 30 000 руб.; c 22.07.2015 по 22.08.2015 в размере 30 000 руб.

Согласно выписке по лицевому счету ООО "Остроуховское", по состоянию на 23.09.2015, платежным поручением N 1 от 23.09.2015 Когану А.А. было выплачено вознаграждение конкурсного управляющего за период с 22.05.2015 по 22.09.2015 в размере 120 000 руб.

Также суд апелляционной инстанции правомерно установил, что суд первой инстанции ошибочно соотнес сведения в отчетах в разделе "Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений" и сведения в разделе "Сведения о расходах на проведение конкурсного производства", указав, что:

- согласно отчету от 12.08.2015 на основной счет должника и в кассу поступило 57 252,75 руб., в то время как израсходовано на процедуру конкурсного производства 117 252,75 руб.;

- согласно отчету от 14.09.2015 на основной счет должника и в кассу поступило 60 204 руб., в то время как израсходовано на процедуру конкурсного производства 149 466,63 руб. и пришел к неверному выводу, что несовпадение указанных Коганом А.А. сведений о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, и сведений о расходах на проведение конкурсного производства является нарушением Закона о банкротстве и прав конкурсных кредиторов на получение достоверной информации о ходе процедуры конкурсного производства и на осуществление контроля за процедурой банкротства должника.

Согласно типовой форме отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, в разделе "Сведения о расходах на проведение конкурсного производства" указываются вид расходов, цель расходов, сумма расходов (тыс. руб.), дата и N протокола собрания (комитета) кредиторов при наличии согласования, а также общий итог по суммам расхода.

В Законе о банкротстве нет указания на то, что под расходами, отражаемыми в отчете, понимаются только фактически понесенные затраты. В отчете должны быть отражены те расходы, которые понесены или будут понесены за счет средств должника или заявителя в связи с проведением процедуры. Факт несения расходов имеет значение при их распределении в порядке, предусмотренном статьей 59 Закона о банкротстве. Необходимость отражения в отчете не понесенных фактически расходов на дату составления отчета обусловлена и тем, что в судебном акте, в котором разрешается вопрос о распределении расходов по делу о банкротстве, суд указывает, на кого возлагаются расходы по делу о банкротстве, понесенные до принятия этого судебного акта и подтвержденные документально, либо расходы, которые должны быть понесены до прекращения производства по делу (пункт 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве").

Отчет конкурсного управляющего является обязательной формой доведения до кредиторов информации о ходе процедуры банкротства, в том числе по размеру расходов, связанных с проведением такой процедуры.

Поскольку законодателем установлена обязательность внесения в документы отчетности о деятельности арбитражного управляющего сведений о расходах на проведение процедуры банкротства, то независимо от того, является ли данная информация общедоступной или нет, кредиторы не могут быть лишены права на получение такой информации, учитывая, что именно они заинтересованы в оптимизации данных расходов, которые погашаются вне очереди.

Напротив, не отражение конкурсным управляющим в отчетах сведений о сумме начисленных, но не оплаченных расходах на проведение конкурсного производства должника, лишает конкурсных кредиторов возможности получения объективной и достоверной информации о ходе конкурсного производства и размере расходов по делу о банкротстве.

На основании абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы в указанной части, правомерно указал, что сведения о расходах на проведение конкурсного производства содержатся в приложениях к отчетам конкурсного управляющего Когана А.А. от 12.08.2015 и от 14.09.2015, в связи с чем, права кредиторов на получение достоверной информации о ходе процедуры конкурсного производства и на осуществление контроля за процедурой банкротства должника, касающейся расходов конкурсного управляющего в процедуре банкротства (текущих обязательств), не нарушены.

Давая оценку действиям конкурсного управляющего в части неподготовки отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника и не предоставления его в суд, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, на расчетный счет должника поступали и списывались с него денежные средства в период с 22.05.2015 по 14.09.2015.

Так, согласно выписке по лицевому счету ООО "Остроуховское" от 22.07.2015 на расчетный счет должника поступили денежные средства от Облкомсельхоз перечисленные платежным поручением N 295 от 22.07.2015 в размере 36 557 руб. (субсидии).

Как следует из выписки по лицевому счету ООО "Остроуховское" от 23.07.2015, с расчетного счета должника были списаны следующие денежные средства: платежным ордером N 899 от 23.07.2015 в размере 790,83 руб. (взыскание пени); инкассовым поручением N 901 от 22.08.2014 в размере 4056,54 руб. (взыскание взносов по решению N 2155 от 19.08.2014 согласно 212-ФЗ); инкассовым поручением N 900 от 22.08.2014 в размере 31 709,63 руб. (взыскание взносов по решению N 1572761 от 19.08.2014 согласно 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Однако материалы дела не содержат сведений о том, что конкурсным управляющим ООО "Остроуховское" Коганом А.А. за 4 месяца исполнения обязанностей управляющего должника был подготовлен и представлен собранию кредиторов и в суд отчет об использовании денежных средств должника.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве предусмотрено, что в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений.

В подпункте "б" пункта 12 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, указано, что отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать, в том числе, сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника.

Таким образом, в силу пункта 3 статьи 133 Закона о банкротстве отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника представляется конкурсным управляющим в арбитражный суд и собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда апелляционной инстанции, что из материалов дела не усматривается, что такие требования были заявлены кредитором или данный отчет был истребован судом, тогда как отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности содержат сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции правомерно отменил определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2015 в части признания незаконными действий конкурсного управляющего Когана А.А., выразившихся в непроведении собрания кредиторов должника в установленный законом срок и непредоставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности; в отражении в отчетах о своей деятельности от 12.08.2015 и от 14.09.2015 недостоверных сведений о расходах на проведение конкурсного производства; в неподготовке отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника и не предоставлении его в суд.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм права.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции и находит их не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и переоценке установленные по делу обстоятельства в суде кассационной инстанции не подлежат.

Доводов, опровергающих выводы суда апелляционной инстанции, кассационная жалоба не содержит.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как необоснованные и не опровергающие установленные апелляционным судом по делу обстоятельства.

Нарушений норм процессуального права судами не допущено.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 по делу N А12-15317/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.П. Герасимова

Судьи

А.Г. Иванова А.А. Минеева