Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 июля 2016 г. N Ф06-9897/16 по делу N А57-27602/2014

г. Казань

11 июля 2016 г.

Дело N А57-27602/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Н.,

судей Александрова В.В., Смоленского И.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Саратовского муниципального района Саратовской области

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Дубровина О.А., Жевак И.И.)

по делу N А57-27602/2014

по исковому заявлению администрации Саратовского муниципального района Саратовской области к жилищно-строительному кооперативу "Усадьба-2008", п. Тепличный Саратовской области (ОГРН 1086432000533, ИНН 6432005840) о взыскании 626 939 руб. 66 коп долга и 108 799 руб. 78 коп пеней,

УСТАНОВИЛ:

администрация Саратовского муниципального района Саратовской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Усадьба-2008" (далее - ЖСК"Усадьба-2008", ответчик) о взыскании 626 939 руб. 66 коп долга и 108 799 руб. 78 коп пеней.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 11, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьями 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиями договора от 02.04.2009 N 54 аренды земельного участка площадью 100 га, кадастровый номер 64:32:052151:70, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: с. Михайловка Саратовского района Саратовской области, и мотивированы тем, что ответчик не исполнил обязательства по уплате арендной платы в порядке и сроки, предусмотренные договором аренды, в период с 01.07.2012 по 22.11.2014.

Истец до принятия решения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать 1 072 796 руб. 99 коп. долга за период с 23.06.2012 по 31.03.2015 в связи с разделом земельного участка и уплатой ответчиком арендной платы до 22.06.2012 и 294 774 руб. 06 коп. пеней.

Решением от 03.12.2015 Арбитражный суд Саратовской области иск удовлетворил в части взыскания 1 072 796 руб. 99 коп. долга и 241 811 руб. 95 коп. пеней за период с 26.02.2012 по 31.03.2015, в остальной части иска - отказал.

Постановлением от 14.03.2016 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд решение изменил, уменьшив сумму взыскания до 16 082 руб. 82 коп. долга за период с 23.06.2012 по 20.08.2012 и до 7 271 руб. 62 коп. пеней за период с 11.07.2012 по 31.03.2015, в остальной части иска - отказал.

В кассационной жалобе администрация Саратовского муниципального района Саратовской области просит постановление суда апелляционной инстанции отменить как не соответствующее нормам права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы считает законными выводы суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу ЖСК "Усадьба-2008" просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В судебном заседании 28.06.2016 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 04.07.2016 до 11 часов 20 минут, после окончания которого судебное заседание было продолжено в том же судебном составе. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания долга за период с 23.06.2012 по 31.03.2015 в измененном размере, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, условия договора от 02.04.2009 N 54 аренды земельного участка и дополнительных соглашений к нему, а также - договоры замены стороны в обязательстве, руководствуясь статьей 614 ГК РФ, пунктом 4 статьи 22, пунктами 3,5 статьи 63 ЗК РФ, постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", постановлением Правительства Саратовской области от 22.03.2013 N 143-П, признал обоснованным расчет истца за период с 01.01.2012 по 10.01.2013, произведенный на основании кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270 "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в саратовской области", а с 11.03.2013 по 31.05.2015 - на основании кадастровой стоимости, установленной распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области".

Кроме того, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 330 ГК РФ, пунктом 6.2 спорного договора аренды, признал обязанность ответчика уплатить пени в связи с просрочкой уплаты арендной платы в размере, определенном судом.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, установил, что земельный участок с кадастровым номером 64:32:052151:70 прекратил свое существование и снят с кадастрового учета 21.08.2012 вследствие образования новых земельных участков в количестве более 400 исходя из сведений государственного кадастра недвижимости, в связи с чем признал обязанность ответчика уплатить арендную плату за период с 23.06.2012 по 20.08.2012, а также - пени за период с 11.07.2012 по 31.03.2015.

Поскольку истец не представил кадастровые паспорта новых земельных участков, образованных в период после снятия с кадастрового учета спорного земельного участка, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении остальной части иска.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 ЗК РФ).

Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", далее - Закон об оценочной деятельности).

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения, сохраняются, если иное не установлено вышеуказанным Федеральным законом (пункт 7 статьи 4 Закона N221-ФЗ).

Кадастровый учет в связи с изменением в пункте 11 части 2 статьи 7 Закона N 221-ФЗ сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно кадастровой выписке сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 64:32:052151:70 площадью 100 га внесены 12.03.2009; объект недвижимости снят с кадастрового учета 21.08.2012 (л.д. 88, т.1).

Из письма филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области от 20.02.2015 N 2910 следует, что спорный земельный участок снят с кадастрового учета вследствие осуществления регистрации прав на последующие образованные земельные участки в пределах спорного земельного участка (л.д. 86-87, т. 1), кадастровые номера которых указаны в кадастровой выписке (л.д. 89-90, т. 1).

Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о том, что спорный земельный участок прекратил свое существование 21.08.2012 в связи со снятием его с кадастрового учета соответствует материалам дела и закону.

Между тем в материалах дела отсутствуют кадастровые выписки из государственного кадастра недвижимости, имеющие сведения о вновь образованных земельных участках, в том числе - о кадастровой стоимости, для определения арендной платы.

Поэтому определение судом апелляционной инстанции периода просрочки уплаты ответчиком арендной платы - с 23.06.2012 по 20.08.2012 - за пользование спорным земельным участком является правомерным.

При таких условиях оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 по делу N А57-27602/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.Н. Королёва

Судьи

В.В. Александров И.Н. Смоленский