Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 июля 2016 г. N Ф06-10447/16 по делу N А55-23990/2015

г. Казань

25 июля 2016 г.

Дело N А55-23990/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,

судей Нафиковой Р.А., Смоленского И.Н.,

при участии представителя:

истца - Ивановой О.А. (доверенность от 07.12.2015 N 35/285),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области и администрации городского округа Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015 (судья Селиваткин П.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи: Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)

по делу N А55-23990/2015

по исковому заявлению акционерного общества "Самаранефтепродукт", г. Самара (ОГРН 1026301421167, ИНН 6317019121) к администрации городского округа Самара, г. Самара (ОГРН 1026300967417, ИНН 6315700007) о взыскании 2 759 566 руб. 20 коп. неосновательного обогащения, при участии третьих лиц: Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, Департамента управления имуществом города Самара, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Самаранефтепродукт" (далее - АО "Самаранефтепродукт") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым требованием (с учетом уточнения) к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 710 717 руб. 83 коп., в том числе по договору аренды от 02.12.2011 N 2049а-2010/2015/СНП-12-0063/Д в размере 1 755 689 руб. 82 коп.; по договору аренды от 02.12.2011 N 2048а-2010/2015/СНП-12-0064/Д в размере 955 028 руб.

Определением суда от 20.11.2015 произведена замена ответчика, Министерство заменено на его правопреемника - администрацию городского округа Самара (далее - Администрация).

Кроме того, привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом г. Самара.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016, с Администрации в пользу АО "Самаранефтепродукт" взыскано 2 710 717 руб. 83 коп., в том числе по договору аренды от 02.12.2011 N 2049а-2010/2015/СНП-12-0063/Д в размере 1 755 689 руб. 82 коп.; по договору аренды от 02.12.2011 N 2048а-2010/2015/СНП-12-0064/Д в размере 955 028 руб.

В кассационных жалобах:

- Администрация просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывается, что в спорный период полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляло Министерство, судами установлена незаконность действий Министерства, в связи с чем Администрация не является надлежащим ответчиком.

Кроме того, при подаче заявления в Министерство о предоставлении в аренду земельных участков истец не сообщил, что испрашиваемый земельный участок образован путем преобразования других земельных участков, которые принадлежали ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем договоры аренды были заключены не в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

По мнению заявителя жалобы, в данном случае размер арендной платы подлежал определению в соответствии с Методикой определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308.

- Министерство также просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывается, что договоры аренды были заключены с истцом в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а не в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем размер арендной платы подлежал определению в соответствии с Методикой определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308.

Кроме того, при заключении договоров аренды земельных участков были согласованы сторонами условия о размере арендной платы, сроках и методике её начисления, следовательно, стороны должны соблюдать условия договора.

Истцом также не соблюден порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2016 в связи с нахождением судьи Королевой Н.Н. в отпуске произведена её замена в порядке взаимозаменяемости на судью Нагимуллина И.Р.

В судебном заседании представитель АО "Самаранефтепродукт" возражала против удовлетворения кассационных жалоб, полагая судебные акты законными и обоснованными, просила оставить их без изменений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Поволжского округа для удовлетворения жалоб оснований не находит.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании договора аренды от 02.12.2011 N 2049а-2010/2015/СНП-12-0063/Д, заключенного с Министерством, АО "Самаранефтепродукт" использует земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:568, общей площадью 489 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62 для использования под АЗС-108.

На основании договора аренды от 02.12.2011 N 2048а-2010/2015/СНП-12-0064/Д, заключенного с Министерством, АО "Самаранефтепродукт" использует земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:570, общей площадью 266,00 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62 для использования под АЗС-108.

На основании свидетельства о государственной регистрации права 63-АЖ N 048435 от 18.01.2012, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.01.2012 сделана запись регистрации 63-63-01/326/2011-276, АО "Самаранефтепродукт" является собственником земельного участка 63:01:0304005:569, общей площадью 2420 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62 для использования под АЗС-108.

Суд установил, что данные земельные участки образованы из земельного участка 63:01:0304005:6, общей площадью 3175 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62, который принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования АО "Самаранефтепродукт" на основании свидетельства от 07.07.1993 N 70187.

На основании заявления АО "Самаранефтепродукт" от 21.01.2010 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:568 и земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:570, были заключены договоры аренды в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 02.12.2010 N 3107 и приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 10.11.2011 N 3405.

Обращаясь с иском, АО "Самаранефтепродукт" указывало, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в связи с переплатой истцом арендных платежей по договорам аренды земельных участков вследствие неправильного расчета размера арендных платежей, произведенного ответчиком, без учета положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", арбитражный суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, придя к выводу, что в данном случае годовой размер арендной платы подлежит установлению в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Довод Администрации о необоснованной замене ответчика судом правильно признан несостоятельным, поскольку в силу закона Самарской области от 26.02.2015 N 11-ГД Министерство прекратило свои бюджетные полномочия по получению доходов от аренды земельных участков, и права арендодателя перешли к Администрации.

Кроме того, замена ответчика произведена судом определением от 20.11.2015, данный судебный акт Администрацией не обжалован, и законность которого в данном судебном заседании не проверяется.

Судом признан также несостоятельным довод о том, что в спорных правоотношениях отсутствовал факт переоформления постоянного (бессрочного) пользования как противоречащий имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено и заявителями кассационных жалоб не оспаривается, что спорные земельные участки образованы из земельного участка 63:01:0304005:6 общей площадью 3175 кв. м, который принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования АО "Самаранефтепродукт" на основании свидетельства от 07.07.1993 N 70187.

Довод о том, что истцом также не соблюден порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не является основанием к отмене судебных актов, так как отношения между сторонами основаны на договоре аренды земельных участков, истцом заявлено требование о взыскании переплаты по договорам аренды.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 по делу N А55-23990/2015 оставить без изменений, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Р. Нагимуллин

Судьи

Р.А. Нафикова И.Н. Смоленский