Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 августа 2016 г. N Ф06-11947/16 по делу N А57-477/2016

г. Казань

12 августа 2016 г.

Дело N А57-477/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Закировой И.Ш., Савкиной М.А.,

в отсутствие

лиц, участвующих в деле, извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сардорстрой"

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда (судья Луговской Н.В.) о возвращении апелляционной инстанции от 17.06.2016

по делу N А57-477/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сардорстрой" (ОГРН 1046403205420, ИНН 6434913100, село Знаменское Надтеречного района Чеченской республики) о восстановлении обществу с ограниченной ответственностью "Сардорстрой" 10-ти дневного срока на обжалование постановления, о признании незаконным и подлежащим отмене постановления N 196/15 по делу об административном правонарушении в области строительства от 21.12.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сардорстрой", заинтересованное лицо: Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области (г. Саратов).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сардорстрой" (далее - ООО "Сардорстрой", заявитель) обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.05.2016 по делу N А57-477/2016, апелляционная жалоба поступила в суд 06.06.2016.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 апелляционная жалоба ООО "Сардорстрой" возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с пропуском срока на подачу апелляционной жалобы.

В кассационной жалобе ООО "Сардорстрой", ссылаясь на положения статьи 259 АПК РФ, полагает, что срок на подачу апелляционной жалобы в данном случае составляет один месяц, и последним днём срока подачи апелляционной жалобы является 04.06.2016 (нерабочий день), который по правилам статьи 114 АПК РФ переносится на первый рабочий день (06.06.2016), и, следовательно, апелляционная жалоба подана в срок.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанций норм права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО "Сардорстрой" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 21.12.2015 N 196/15 о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.05.2016 в удовлетворении заявленных требований ООО "Сардорстрой" отказано. В резолютивной части решения суда первой инстанции указано, что данное решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 211, 257-260 АПК РФ.

Апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.05.2016 по делу N А57-477/2016 подана 06.06.2016.

При рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суд апелляционной инстанции, установив, что срок на подачу апелляционной жалобы пропущен, а ходатайство о восстановлении названного срока не заявлено, возвратил апелляционную жалобу на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Статьей 176 АПК РФ установлено, что дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока.

Решение по настоящему делу судом первой инстанции принято 04.05.2016 (резолютивная часть решения объявлена 25.04.2016), следовательно, как верно указал суд апелляционной инстанции, 20.05.2016 считается последним днем срока, установленного для апелляционного обжалования указанного решения суда.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Как следует из материалов дела, представитель ООО "Сардорстрой" участвовал в заседаниях суда первой инстанции 19.04.2016, 25.04.2016, в том числе, при оглашении 25.04.2016 резолютивной части решения суда, заявитель имел возможность отслеживать движение дела и ознакомиться с принятым судом первой инстанции решением в сети "Интернет", и имел реальную возможность направить апелляционную жалобу в установленный законом срок.

Вывод суда апелляционной инстанции о пропуске срока на подачу апелляционной жалобы по делу N А57-477/2016 соответствует установленным обстоятельствам и материалам дела.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе, и последствий в виде возврата апелляционной жалобы.

Какие либо объективные причины, не зависящие от воли и действий подателя апелляционной жалобы, которые препятствовали бы ему своевременно подать апелляционную жалобу, им не приведены.

При указанных обстоятельствах коллегия суда кассационной инстанции считает, что оснований для отмены обжалованного судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 по делу N А57-477/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

И.Ш. Закирова М.А. Савкина