Раздел IV. Типовое положение об аварийно-диспетчерской службе (АДС) предприятия газового хозяйства РФ

1.1. На основании данного Типового положения каждое предприятие газового хозяйства разрабатывает для АДС положение применительно к местным условиям.

1.2. Система аварийного обслуживания объектов газоснабжения должна обеспечивать постоянную возможность локализации аварии и ее ликвидацию. Она включает аварийно-диспетчерские службы (АДС), филиалы аварийно-диспетчерских служб (ФАДС), бригады круглосуточного или дневного дежурства (БКД, БДД), отдельных работников газового хозяйства в сельской местности для производства аварийных работ.

Ответственность за надежную систему аварийного обслуживания объектов газоснабжения несет руководитель предприятия.

1.3. АДС организуется на каждом предприятии газового хозяйства, является самостоятельным структурным подразделением, находящимся в подчинении главного инженера, и возглавляется руководителем службы, который несет полную ответственность за выполнение возложенных на службу задач.

Деятельность АДС распространяется на все обслуживаемые предприятием газового хозяйства объекты.

1.4. Создание АДС (ФАДС, БКД, БДД) в зоне деятельности предприятия газового хозяйства осуществляется с учетом характера и системы газоснабжения (природный, сжиженный газы), объема газификации (количества и типов газового оборудования, срока их эксплуатации, протяженности газопроводов), опыта работы персонала, трудоемкости аварийного обслуживания элементов газоснабжения и т.п.

1.5. Наряду с положениями, изложенными в п.1.4, при определении структуры и организации подразделений аварийных работ должно быть заложено требование прибытия бригад или работников районных служб газового хозяйства на место аварии в предельно короткий срок в соответствии с "Правилами безопасности в газовом хозяйстве". Все отклонения от требований согласовываются с их представителями и указываются в "Положении о службе".

1.6. ФАДС могут создаваться при предприятиях газового хозяйства крупных городов, рабочих поселков и газовых служб сельской местности при наличии ориентировочно на их обслуживании не менее 20 тыс., а в сельской местности - 5 тыс. газифицированных квартир.

Минимальное количество газифицированных квартир, определяющих создание ФАДС в городах, рабочих поселках и населенных пунктах сельской местности при газоснабжении сжиженным газом, определяется в зависимости от местных условий руководителем предприятия.

1.7. Аварийно-диспетчерское обеспечение систем газоснабжения в городах, рабочих поселках и населенных пунктах сельской местности, которые не обслуживаются АДС и ФАДС (при незначительных объемах газификации), осуществляется отдельными бригадами круглосуточного или дневного дежурства и персоналом газовых служб (участков), проживающим в указанных населенных пунктах.

1.8. ФАДС, БКД, БДД при необходимости оказания им помощи вызывают АДС. Порядок вызова устанавливается планом локализации и ликвидации возможных аварий. В этих случаях местный персонал до прибытия аварийной бригады принимает меры по локализации аварии (отключение газа, проветривание помещения, эвакуация людей и материальных ценностей, организация дежурства на аварийном объекте и т.д.).

1.9. ФАДС, БДД по своей производственной деятельности находятся в подчинении АДС, выполняют все указания, связанные с аварийным обеспечением систем газоснабжения, и по этим вопросам отчитываются перед ней. Вся остальная их деятельность и взаимодействие с эксплуатационной службой в районе расположения определяются руководителем предприятия.

На АДС (ФАДС) возлагается оказание БКД, БДД методической помощи, проведение с их персоналом технической учебы по правилам выполнения аварийных работ, обеспечение подразделений необходимой технической документацией, формами учета и отчетности (бланками, журналами) и др.

1.10. К работе в АДС (ФАДС, БКД, БДД) допускаются наиболее подготовленные, высококвалифицированные работники не моложе 20 лет, имеющие стаж работы на производстве не менее 2 лет (слесари не ниже IV разряда, водители не ниже II класса).

1.11. Работа АДС, ФАДС, БКД производится круглосуточно без выходных и праздничных дней. Режим работы БДД устанавливается предприятием газового хозяйства с учетом местных условий и специфики работы подразделений, при которых они образованы. Дежурство аварийных бригад в смене организуется по графику, составленному в соответствии с количеством поступающих заявок по часам суток.

В период локализации аварии на объекте замена дежурного персонала производится в исключительных случаях с разрешения главного инженера предприятия.

1.12. Для повышения оперативности, связи между АДС, ФАДС, БКД, БДД и персоналом газовых служб (участков), выполняющих аварийные работы, руководством предприятия принимаются меры к установке квартирных служебных телефонов вышеуказанным работникам.

1.13. В своей деятельности персонал АДС, ФАДС, БКД, БДД, газовых служб руководствуется СНиП Госстроя СССР, "Правилами безопасности в газовом хозяйстве", "Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением", "Правилами технической эксплуатации и требованиями безопасности труда в газовом хозяйстве РФ", "Положением о службе", должностными инструкциями персонала, "Планом локализации и ликвидации возможных аварий", "Планом взаимодействия городских служб по локализации и ликвидации возможных аварий", приказами и указаниями "Росстройгазификации" и предприятия газового хозяйства.

1.14. Все работники службы (подразделения) перед допуском к работе должны сдать экзамен комиссии на знание руководящих документов, указанных в п.1.13, в объеме выполняемой работы, пройти практическую стажировку (не менее 2 недель) и инструктаж, иметь допуск к выполнению газоопасных работ, уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты и знать способы оказания первой доврачебной помощи.

1.15. Права и обязанности специалистов АДС (ФАДС, БКД, БДД) устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными главным инженером предприятия газового хозяйства.

1.16. Персонал АДС, ФАДС, БКД и БДЦ может привлекаться к производству работ, способствующих повышению их квалификации, улучшению эксплуатационной деятельности газового хозяйства не в ущерб своей основной деятельности. Перечень таких работ должен быть внесен в "Положение о службе (подразделений)". При этом ответственность за обеспечение постоянной готовности аварийного подразделения к локализации и ликвидации аварий остается лично за руководителем предприятия.

1.17. АДС (ФАДС) газового хозяйства принимает участие в локализации аварий в системах газоснабжения организаций, министерств и ведомств (заводов, сельхозпредприятий и др.), имеющих свои собственные газовые службы, по их просьбе, а в экстремальных условиях и самостоятельно, путем отключения этих предприятий от систем газоснабжения города (поселка), при необходимости оказывает этим службам методическую помощь.

1.18. АДС (ФАДС) привлекаются к выполнению аварийных работ на газонаполнительных станциях (ГНС), пунктах (ГНП) совместно с их персоналом, что должно определяться планом локализации и ликвидации возможных аварий на ГНС (ГНП). В этом случае бригады АДС (ФАДС) поступают в распоряжение руководителя аварийными работами (представителя ГНС, ГНП).

1.19. Примерная численность АДС, ФАДС, БКД, БДД изложена в прил.1.

1.20. Требования к средствам связи АДС и ФАДС изложены в прил. 2.

1.21. Примерный перечень оснащения АДС, ФАДС и БКД материально-техническими средствами приведен в прил. 3. Он должен обеспечивать проведение всех видов аварийных работ.

1.22. Каждая дежурная аварийная бригада должна быть обеспечена аварийным автомобилем, оборудованным и оснащенным для автономного выполнения аварийных работ. Перечень оснащения устанавливается и утверждается главным инженером предприятия газового хозяйства на основании рекомендаций настоящего Положения.

1.23. Для обеспечения деятельности аварийных служб (подразделений) ведется техническая и эксплуатационная документация, примерный перечень которой приведен в прил.4. Перечень ее для каждого предприятия (подразделения) определяется в зависимости от местных условий эксплуатации газового хозяйства и утверждается главным инженером предприятия.

1.24. При приеме и сдаче смены аварийными бригадами производится передача в технически исправном состоянии заправленных горюче-смазочными материалами машин и механизмов, проверяются контрольные приборы, средства индивидуальной защиты, наличие инструмента, запасных частей в соответствии с утвержденным перечнем. В журнале приема и сдачи дежурств делается отметка о наличии всех средств и их исправном состоянии.

2.1. Основными задачами аварийных служб и подразделений являются:

- локализация и ликвидация аварий на объектах газоснабжения;

- управление режимами работы системы газоснабжения.

2.2. Перечень задач БКД, КДЛ, и персонала сельских газовых служб по видам аварийных работ в каждом конкретном случае уточняется главным инженером предприятия газового хозяйства в зависимости от местных условий и указывается в их положениях и планах локализации и ликвидации аварий.

3.1. Круглосуточный прием заявок о неисправности элементов систем газоснабжения и выполнение работ по локализации и ликвидации аварий.

3.2. Учет и анализ аварийных заявок, разработку предложений, направленных на их сокращение.

3.3. Координацию работ персонала АДС, ФАДС, БКД, БДД по приему и исполнению аварийных заявок, поступающих в одно из этих подразделений от населения и других потребителей газа, расположенных в зоне деятельности предприятия газового хозяйства.

3.4. Передачу восстановительных (ремонтных) работ на аварийных объектах соответствующим службам газового хозяйства после выполнения аварийной бригадой работ по локализации аварий и устранения непосредственной опасности.

3.5. Оформление технических актов аварии.

3.6. Инструктаж населения и других потребителей газа после выполнения аварийных и ремонтных работ.

3.7. Контроль за давлением газа в сетях.

3.8. Контроль режимов работы газовых сетей в нормальных условиях, при дефиците газа, выполнении ремонтных и аварийно-восстановительных работ, вводе в эксплуатацию новых газифицированных объектов и других особых условиях. Регулирование режимов работы газовых сетей при аварийных ситуациях.

3.9. Отключение и включение промышленных и других объектов в соответствии с графиком газоснабжения в период дефицита газа.

3.10. Участие в составлении карт распределения давления газа в сетях в периоды максимальных и минимальных расходов и в определении зон действия ГРП и их нагрузок.

3.11. Эксплуатацию средств телемеханики, компьютерной техники по управлению режимами работы газовых сетей, а также средств связи (радио, телефон).

3.12. Комплектование, составление и своевременную корректировку оперативно-технической документации (изменения вносятся в минимально короткие сроки, а при вводе объектов - не менее чем за 3 дня до пуска газа).

3.13. Разработку плана локализации и ликвидации аварий, его систематическое совершенствование и уточнение.

3.14. Участие в разработке плана взаимодействия служб различных ведомств по локализации и ликвидации аварии.

3.15. Организацию и участие в проведении учебно-тренировочных занятий с представителями ведомственных служб в соответствии с планом взаимодействия, но не реже одного раза в год.

3.16. Проведение аварийных работ на ГНС (ГНП), выполняемых совместно с их персоналом.

3.17. Проведение учебно-тренировочных занятий, контрольных вызовов с аварийными бригадами и персоналом газовых служб в рабочих поселках и сельской местности, выполняющими аварийные работы, но не реже одного раза в 6 месяцев с каждой по каждому виду аварий.

3.18. Организацию взаимодействия со всеми службами предприятия газового хозяйства.

3.19. Содержание в технически исправном состоянии автомобилей, механизмов, оборудования, приборов, приспособлений, инвентаря, инструмента, средств индивидуальной защиты и технической документации.

4.1. АДС (ФАДС) возглавляется руководителем службы (участка), который назначается и увольняется приказом руководителя предприятия по представлению главного инженера, в непосредственном подчинении которого он находится. Руководителем БКД является один из мастеров, который представляется для назначения руководителем службы.

4.2. На должность руководителя службы назначается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы по специальности руководителя или специалиста не менее 3 лет или среднее специальное образование и стаж работы руководителя или специалиста не менее 5 лет.

4.3. Руководитель службы имеет право: