Приложение Б (рекомендуемое). Перечень основных руководящих, нормативных и методических документов, рекомендуемых для использования при разработке решений по инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в ходатайстве о намерениях и обоснованиях инвестиций (приложение Б к Своду правил по проектированию и строительству СП 11-113-2002, принятых приказом МЧС России от 23 июля 2002 г. N 357)

Приложение Б

(рекомендуемое)

Перечень
основных руководящих, нормативных и методических документов, рекомендуемых для использования при разработке решений по инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в ходатайстве о намерениях и обоснованиях инвестиций

Федеральные законы (законы Российской Федерации)

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ (Собрание законодательства Российской федерации, 1998, N 19, ст.2069);

"О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799);

"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 11 ноября 1994 г. N 68-ФЗ (Собрание законодательства Российской федерации, 1994, N 35, ст.3648);

"О безопасности" от 5 марта 1992 г. N 2646-1 (Российская газета, 1992, N 103);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Номер вышеупомянутого Федерального закона следует читать "2446-1"

"О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649);

"Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552);

"О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141);

"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588);

"О безопасности гидротехнических сооружений" от 23 июля 1997 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Федерального закона следует читать "21 июля 1997 г."

Указ Президента Российской Федерации

"Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" от 21 августа 2002 г. N 1011 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Указа следует читать "21 сентября 2002 г."

Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 868 Указ Президента РФ от 21 сентября 2002 г. N 1011 признан утратившим силу

Постановления Правительства (Совета Министров) Российской Федерации

"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 5 ноября 1995 г. N 1113 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 46, ст.4459);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 постановление Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. N 1113 признано утратившим силу

"О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" от 29 ноября 1999 г. N 1309 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 48, ст.6000);

"О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне" от 19 сентября 1998 г. N 1115;

"О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 1 марта 1993 г. N 178;

"О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации" от 27 декабря 2000 г. N 1008 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, часть II, ст.135);

"О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 24 марта 1997 г. N 334 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст.1545);

"О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 3 августа 1996 г. N 924 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 33, ст.3998);

"О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 25 декабря 1992 г. N 1008 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 5, ст.387);

"О единой государственной автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" от 20 августа 1992 г. N 600;

"Вопросы строительства атомных станций на территории Российской Федерации" от 28 декабря 1992 г. N 1026;

"О мерах по обеспечению защиты персонала атомных станций и населения в случае возникновения радиационно-опасных аварий на этих станциях" от 23 октября 1989 г. N 882;

"Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" от 23 апреля 1994 г. N 359 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст.94);

"О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 13 сентября 1996 г. N 1094 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст.4563);

"О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 10 ноября 1996 г. N 1340 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст.5334);

"Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" от 23 ноября 1996 г. N 1404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5567);

"О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов" от 2 февраля 1998 г. N 142 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст.761);

"Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 11 мая 1999 г. N 526 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 20, ст.2445);

"Об утверждении положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 6 ноября 1998 г. N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.5698);

"О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" от 21 августа 2000 г. N 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст.3582).

Руководящие документы

"Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, а также оплаты указанных услуг". Минстрой России, 1996 г.;

"Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений". Минстрой России, 1997 г.;

"Положение о разграничении функций по государственной экспертизе и утверждению градостроительной, предпроектной и проектной документации между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России). МЧС России - N 1-4-29/1 от 22.06.2001 г., Госстрой России - N АШ-3440/24 от 26.06.2001 г.;

"Порядок проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в системе МЧС России". Приказ МЧС России от 31.07.2001 г. N 340;

"Положение о государственной экспертизе проектов МЧС России". Приказ МЧС России от 10.07.2001 г. N 309;

"Положение о системах оповещения гражданской обороны". Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998 г. N 701/212/803;

"Положение о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней". Постановление Госгортехнадзора России от 07.09.1999 г. N 66;

Изменение N 1 к "Положению о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней". Постановление Госгортехнадзора России от 27.10.2000 г. N 62.

Нормативно-технические документы

СП 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений";

ГОСТ 12.1.004 "Пожарная безопасность. Общие требования";

ГОСТ 12.1.010 "Взрывобезопасность. Общие требования";

ГОСТ Р 23.0.01 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения";

ГОСТ Р 22.0.02 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий" (с Изменением N 1, введенным в действие 01.01.2001 г. постановлением Госстандарта России от 31.05.2000 г. N 148-ст);

ГОСТ Р 22.0.05 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения";

ГОСТ Р 22.0.06 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы";

ГОСТ Р 22.0.07 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций";

ГОСТ Р 22.3.03 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения";

ГОСТ 12.1.033 "ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения";

СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";

"Рекомендации по проектированию запасных пунктов управления";

СНиП 11-11-77 "Защитные сооружения гражданской обороны";

ВСН ИТМ ГО АС-90 "Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на атомных станциях";

СН 148-76 "Инструкция по проектированию приспособления и использования метрополитенов для защиты и перевозки населения в военное время";

ВСН ВК4-90 "Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях";

СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства";

СНиП 2.01.54-84 "Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках";

СНиП 2.01.55-85 "Объекты народного хозяйства в подземных горных выработках";

СНиП 2.01.57-85 "Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта";

ПНАЭ Г-03-33-93 "Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности";

ПНАЭ Г-05-035-94 "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на ядерно- и радиационно опасные объекты";

ГАРАНТ:

Постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2005 г. N 17 постановление Госатомнадзора России от 9 апреля 1995 г. N 4, утвердившее ПНАЭ Г-05-035-94, признано не подлежащим применению с 1 мая 2006 г.

СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления";

СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования";

СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах";

СНиП 23-01-99 "Строительная климатология";

СНиП 2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах";

СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы";

СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов";

СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";

СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий";

ОНД-86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

ГАРАНТ:

С 15 июня 2003 г. действуют санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30 марта 2003 г.

НПБ 105-95 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности";

НПБ 107-97 "Определение категорий наружных установок по пожарной опасности";

ПБ 09-170-97 "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств";

ГАРАНТ:

См. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. N 96

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 25 июля 2003 г. N 105 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-170-97) признаны утратившими силу

ПБ 13.01-92 "Единые правила безопасности при взрывных работах";

ПУЭ "Правила устройства электроустановок", 2000;

РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений";

ВСН ВОЗ-83 "Инструкция по защите технологического оборудования от воздействия поражающих факторов ядерных взрывов";

ПБ 09-322-99 "Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора".

Методические документы

РД 52.04.253-90 "Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими и ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и на транспорте";

Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрезвычайных ситуациях. - М.: ВНИИ ГОЧС, 1993;

Временная методика прогнозирования радиационной обстановки в случае запроектных аварий, сопровождающихся выбросами в атмосферу и сбросами в водную среду радиоактивных веществ на объектах атомной энергетики. - М.: В/ч 52609, 1991;

Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1 и 2). - М.: МЧС России, 1994;

РД 03-418-01 "Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов";

РД 03-357-00 "Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах. АК "Транснефть", 1999;

Отраслевое руководство по анализу и управлению риском, связанным с техногенным воздействием на человека и окружающую природную среду при сооружении и эксплуатации объектов добычи, транспорта, хранения и переработки углеводородного сырья с целью повышения их надежности и безопасности. РАО "Газпром", 1999;

Manual of Industrial Hazard Assessment Techniques. Office of Environmental and Scientific Affairs. The World Bank. Методика Всемирного Банка оценки опасности промышленных производств.

Примечание - Кроме указанных в настоящем Перечне, следует руководствоваться также другими федеральными, территориальными и производственно-отраслевыми нормативными документами, содержащими требования по проектированию ИТМ ГОЧС, повышению безопасности объектов, эффективности защиты населения и территорий от ЧС техногенного, природного и военного характера.