Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 18 октября 2016 г. N Ф06-14972/16 по делу N А57-11468/2016

Требование: о привлечении к административной ответственности, о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Казань

18 октября 2016 г.

Дело N А57-11468/2016

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Мосунов С.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы прокуратуры Ленинского района г. Саратова

на решение арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2016

по делу N А57-11468/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саратовский молочный комбинат" (ОГРН 1156451023156, ИНН 6453143086) о признании незаконным постановления Территориального отдела Управления ветеринарии Правительства Саратовской области по г. Саратову и Саратовскому муниципальному району от 22.04.2016 N 18 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с участием в деле заинтересованных лиц: Управления ветеринарии Правительства Саратовской области (ОГРН 1026403672382, ИНН 6455009745), прокуратуры Саратовской области, г. Саратова, прокуратуры Ленинского района г. Саратова, г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Саратовский молочный комбинат" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления ветеринарии правительства Саратовской области по г. Саратову и Саратовскому муниципальному району (далее - административный орган) от 22.04.2016 N 18 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2016, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления общества о признании незаконным оспариваемого постановления отказать.

Суд кассационной инстанции считает кассационную жалобу подлежащей возврату в силу следующего.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, в частности, рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, регламентирован главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В пункте 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при рассмотрении вопроса о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом по делам о привлечении к административной ответственности надлежит учитывать сумму административного штрафа, определенную судом, принявшим решение о привлечении лица к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что постановлением от 22.04.2016 N 18 на общество наложен административный штраф в размере 100 000 руб.

При указанных условиях судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на нарушение судами требований норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу прокуратуры Ленинского района г. Саратова от 30.09.2016 N 702016 по делу N А57-11468/2016 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Кассационная жалоба на 4 л. и приложенные к ней документы на 14 л.

Судья

С.В. Мосунов