Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 октября 2016 г. N Ф06-14581/16 по делу N А55-3520/2015

г. Казань

25 октября 2016 г.

Дело N А55-3520/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Карповой В.А., Петрушкина В.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.04.2016 (судья Медведев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2016 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Попова Е.Г., Драгоценнова И.С.)

по делу N А55-3520/2015

по заявлению открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", г. Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, об оспаривании отказа в государственной регистрации права, с участием: администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, г. Нефтегорск, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Самарская региональная энергетическая корпорация" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - управление), с участием администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее - администрация) о признании незаконным отказа от 27.01.2015 N 27/505/2014-823 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - модульная котельная в селе Дмитриевка муниципального района Нефтегорский с тепловыми сетями, площадью 42,6 кв. м, расположенная по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с. Дмитриевка, с кадастровым номером 63:27:0104008:169, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем проведения государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.04.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015, требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2015 решение Арбитражного суда Самарской области от 22.04.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Самарской области от 22.04.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2016, требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ управления от 27.01.2015 N 27/505/2014- 823 в государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимого имущества: "Модульная котельная в селе Дмитриевка муниципального района Нефтегорский с тепловыми сетями", площадью 42,6 кв. м, расположенная по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с. Дмитриевка, с кадастровым номером 63:27:0104008:169, обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения государственной регистрации права собственности общества на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Управление, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

В отзыве общество полагает судебные акты правильными, кассационную жалобу необоснованной.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Обществом построен вышеуказанный объект площадью 42,6 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с. Дмитриевка. Произведен государственный кадастровый учет объекта с присвоением ему кадастрового номера 63:27:0104008:169, что подтверждается кадастровым паспортом сооружения от 08.07.2014.

22.12.2014 общество обратилось в управление с заявлением о регистрации права собственности на объект.

Управление сообщением от 27.01.2015 N 37/505/2014-823 отказало в государственной регистрации объекта недвижимости.

Полагая решение об отказе в государственной регистрации незаконным и нарушающим его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из следующего.

Право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122) к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения. При этом данные документы должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям, отражать необходимую для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав информацию и содержать описание недвижимого имущества.

Согласно статье 25 Закона N 122 право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявителем на государственную регистрацию представлены документы, подтверждающие предоставление земельных участков для строительства.

В соответствии с договорами аренды земельных участков, заключенных между обществом и администрацией, для строительства объекта были представлены земельные участки с кадастровыми номерами 63:27:0000000:371, 63:27:0104008:74/3, 63:27:0104008:74/4, 63:27:0000000:138/1, 63:27:0000000:138/2, 63:27:0000000:138/3, 63:27:0000000:138/4, 63:27:0104008:65/1, 63:27:0104006:60/1, 63:27:0104006:60/2.

Обществом получено разрешение на строительство от 26.12.2011 N RU63017303-16.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Обществом получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 14.12.2012 N RU63017303-9, что подтверждает осуществление строительства объекта в соответствии со всеми требуемыми нормами и правилами, объект не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Произведен государственный кадастровый учет с присвоением объекту кадастрового номера 63:27:0104008:169.

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от 08.07.2014, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 63:27:0104008:168.

Согласно представленного на государственную регистрацию кадастрового паспорта на земельный участок от 30.06.2014, дата внесения номера 63:27:0104008:168 в государственный кадастр недвижимости: 24.06.2014, разрешенное использование: для размещения "Модульной котельной в селе Дмитриевка муниципального района Нефтегорский с тепловыми сетями".

Поскольку к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, то согласно пункту 2 статьи 17 Закона N 122 не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных названным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 указанного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются правоустанавливающее документы на земельный участок и разрешение на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается уполномоченным органом после предоставления заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок и их проверки.

Суды признали, что обществом представлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на построенный объект. Оспариваемый отказ в государственной регистрации права собственности нарушает законные права и интересы общества как собственника объекта недвижимого имущества, поскольку порождает правовую неопределенность в судьбе данного имущества и препятствует реализации прав в собственника в отношении данного имущества.

Таким образом, суды двух инстанций пришли к выводу, что в соответствии со статьей 17 Закона N 122, общество представило все необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, что позволяло регистрирующему органу осуществить государственную регистрацию права собственности.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно и объективно фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявления.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 26.07.2016 по делу N А55-13542/2014, от 25.08.2016 по делу N А55-16596/2014.

Приведенные в кассационной жалобе доводы противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 22.04.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2016 по делу N А55-3520/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

В.А. Карпова В.А. Петрушкин