Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 октября 2016 г. N Ф06-13701/16 по делу N А65-8146/2016

г. Казань

24 октября 2016 г.

Дело N А65-8146/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Баширова Э.Г., Закировой И.Ш.,

при участии представителей:

заявителя - Фадеевой М.Ю., доверенность от 19.10.2016,

ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан - Хабибуллиной Э.Р., доверенность от 12.10.2015 N 127,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2016 (судья Назырова Н.Б.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2016 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Юдкин А.А., Филиппова Е.Г.)

по делу N А65-8146/2016

по заявлению конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Тарос" Шакирова Ирека Махмутовича, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан, о признании незаконным сообщения от 17.02.2016 N 16-00-4001/5001/2016-1235 об отказе в предоставлении сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании ответчика устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем предоставления запрошенной заявителем информации,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Тарос" Шакиров Ирек Махмутович (далее - конкурсный управляющий ЗАО "Тарос" Шакиров И.М., заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по РТ (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ, административный орган), о признании незаконным сообщения от 17.02.2016 N 16-00-4001/5001/2016-1235 об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем предоставления запрошенной заявителем информации.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2016, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2016, заявление конкурсного управляющего ЗАО "Тарос" Шакирова И.М. удовлетворено.

ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит вынесенные по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований заявителя отказать.

В отзыве конкурсный управляющий ЗАО "Тарос" Шакиров И.М., полагая вынесенные по делу судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей заявителя и административного органа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2016 по делу N А65-14907/2015 в отношении ЗАО "Тарос" открыта процедура конкурсного производства сроком до 18.07.2016, конкурсным управляющим утвержден Шакиров И.М., член Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих".

Представитель конкурсного управляющего по доверенности от 08.02.2016 Шакиров Амир Махмутович 12.02.2016 обратился в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан с запросом о предоставлении информации об объектах недвижимости, зарегистрированных за ЗАО "Тарос".

Административным органом отказано в предоставлении сведений из ЕГРП (сообщение об отказе от 17.02.2016 N 16-00-4001/5001/2016-1235), поскольку с запросом обратилось ненадлежащее лицо - представитель конкурсного управляющего по доверенности.

Полагая, что указанный отказ является незаконным, конкурсный управляющий Шакиров И.М. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 20.3 данного закона установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения сведений из ЕГРП был представлен Шакировым А.М., действующим запроса без взимания платы.

Конкурсный управляющий, в силу положений статей 126 и 129 Закона о банкротстве выступает и в качестве органа управления должника (юридического лица) и реализует полномочия собственника имущества должника. В этой связи конкурсный управляющий по существу выступает и как правообладатель имущества должника, с учетом специфики процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве).

Судом первой инстанции установлено, что запрос подан представителем конкурсного управляющего Шакирова И.М. по доверенности от 08.02.2016, которой конкурсный управляющий Шакиров И.М. уполномочивает Шакирова А.М. представлять интересы конкурсного управляющего в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан со следующими правами, в частности: быть представителем ЗАО "Тарос" во всех компетентных органах и учреждениях по всем вопросам, связанным с текущей деятельностью должника, с правом подачи и получения ответов на запросы.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, указали, что выданная конкурсным управляющим Шакирову И.М. доверенность от 08.02.2016 соответствует требованиям статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, и ни Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), ни Закон о банкротстве не содержат запрета на предоставление представителю арбитражного управляющего (в данном случае, конкурсного управляющего) по доверенности сведений из ЕГРП о наличии зарегистрированного недвижимого имущества у должника, следовательно, отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ в предоставлении представителю конкурсного управляющего по доверенности необходимой конкурсному управляющему информации является необоснованным.

В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан оспаривает выводы судов, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, ссылаясь на положения приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 14.05.2010 N 180 "Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в качестве обоснования своих действий, признанных судами незаконными.

Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.

Так, суд первой инстанции отметил, что ссылка на приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 14.05.2010 N 180 "Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не может быть признана судом обоснованной, поскольку Законом N 122-ФЗ, имеющим применительно к рассматриваемым отношениям большую юридическую силу, не предусмотрено императивных указаний и запретов, касающихся возможности предоставления сведений из ЕГРП представителю арбитражного управляющего, действующего от его имени по соответствующей доверенности, о наличии зарегистрированного имущества у должника.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2016 по делу N А65-8146/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

Э.Г. Баширов И.Ш. Закирова