Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 марта 2017 г. N Ф06-19134/17 по делу N А57-29769/2016

г. Казань

24 марта 2017 г.

Дело N А57-29769/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Махмутовой Г.Н.,

при участии представителей:

истца - Россошанской О.В. по доверенности от 26.07.2016 N 6Д-2474, Сидорова М.Е. по доверенности от 08.11.2016 N 10-3020,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 (судья Штремплер М.Г.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Землянникова В.В., Комнатная Ю.А.)

по делу N А57-29769/2016

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (ОГРН 1156451022683, ИНН 6450090478), г. Саратов к комитету по управлению имуществом города Саратова (ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860), г. Саратов об изменении условий концессионного соглашения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (далее - ООО "Концессии водоснабжения - Саратов", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом города Саратова (далее - ответчик) об изменении условий концессионного соглашения от 19.10.2016, заключенного между ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" (концессионер), комитетом по управлению имуществом города Саратова (концедент, организатор конкурса) и МУПП "Саратовводоканал", выступающим на стороне концедента, в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в виде продления его срока на один год.

Одновременно с подачей заявления ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" в порядке статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета комитету по управлению имуществом города Саратова и ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" осуществлять действия, направленные на исполнение концессионного соглашения от 19.10.2016 в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", до вступления в силу решения по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016,оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017, в удовлетворении ходатайства истца о принятии испрашиваемых обеспечительных мер отказано.

В кассационной жалобе истец просил принятые по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.

Ответчик отзыв на кассационную жалобу истца суду не представил, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии со статьей 90 АПК РФ, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55), в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2003 N 11, условиями для принятия обеспечительных мер по спору являются затруднительность или невозможность исполнения в будущем судебного акта, а также угроза причинения заявителю значительного ущерба.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленному требованию, необходимы и достаточны для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В данном случае заявленные истцом обеспечительные меры не связаны с предметом иска, не конкретизированы, а доказательства, свидетельствующие о возможном в случае непринятия обеспечительных мер причинении значительного ущерба заявителю, а также невозможности или затруднительности исполнения судебного акта, заявителем в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено.

При указанных обстоятельствах суды обеих инстанций обоснованно отказали в удовлетворении ходатайства ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" о принятии обеспечительных мер.

Выводы, сделанные судами обеих инстанций, основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 по делу N А57-29769/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Фёдорова

Судьи

С.А. Филимонов Г.Н. Махмутова