Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 5 мая 2017 г. N Ф06-19474/17 по делу N А65-4293/2016

г. Казань

05 мая 2017 г.

Дело N А65-4293/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Карповой В.А., Муравьёва С.Ю.,

при участии представителей:

истца - Фишмана И.Г., доверенность от 26.04.2017,

ответчика - Беловой Л.В., доверенность от 27.12.2016 N 1-30/16339,

в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2016 (судья Коротенко С.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2016 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)

по делу N А65-4293/2016

по иску индивидуального предпринимателя Закирова Фарита Хатиповича, г. Арзамас (ОГРН 304524323900301; ИНН 524300191046) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 1021602851753, ИНН 1655043430) о признании отсутствующим права собственности Республики Татарстан на общее имущество здания, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рихарда Зорге, 102, третьи лица: государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан", г. Казань, (ОГРН 1031621002456, ИНН 1655005474), государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Республиканский центр внешкольной работы", г. Казань, (ОГРН 1021603885203, ИНН 1661004969), Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, г. Казань, (ОГРН 1021603142274, ИНН 1653019810), общество с ограниченной ответственностью "Эданта", г. Казань, Закирова Лилия Равилевна, г.Казань, Фишман Григорий Игоревич, г. Казань, Мусина Айгуль Тагировна, г.Казань, Степанов Анатолий Юрьевич, г. Казань, Губайдуллин Рамиль Миннисламович, г. Арск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, общество с ограниченной ответственностью "НПП Транс Инвест", г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Закиров Фарит Хатипович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Министерство), с уточнением требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании отсутствующим права собственности Республики Татарстан (помещение 1Н, назначение: нежилое, общая площадь: 640,5 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 16:50:160306:1808, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рихарда Зорге, д. 102) на общее имущество здания, состоящего из следующих помещений, указанных в техническом паспорте здания инв. N 17697 от 10.01.2007: N 8 - лестничная клетка общей площадью 16,1 кв.м; N 11 - лестничная клетка общей площадью 12,1 кв.м; N 31 - тамбур общей площадью 2,27 кв.м; N 30 - коридор общей площадью 15,9 кв.м; N 38 - лестничная клетка общей площадью 39,6 кв.м.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2016 прекращено производство по делу в части требований о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о помещении 1Н, назначение: нежилое, общая площадь: 640,5 кв.м, этаж 1, адрес объекта: г. Казань, ул. Рихарда Зорге, 102, кадастровый номер 16:50:160306:1808; о признании недействительным зарегистрированного за Республикой Татарстан права государственной собственности на помещение 1Н, назначение: нежилое, общая площадь: 640,5 кв.м, этаж 1, адрес объекта: г. Казань, ул. Рихарда Зорге, 102, кадастровый номер 16:50:160306:1808, в связи с отказом Предпринимателя от иска в указанной части.

Судом признано отсутствующим право собственности Республики Татарстан (помещение 1Н, назначение: нежилое, общая площадь: 640,5 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 16:50:160306:1808, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рихарда Зорге, д. 102,) на общее имущество здания, состоящего из следующих помещений, указанных в техническом паспорте здания инв. N 17697 от 10.01.2007: N 8 - лестничная клетка общей площадью 16,1 кв.м; N 11 - лестничная клетка общей площадью 12,1 кв.м; N 31 - тамбур общей площадью 2,27 кв.м; N 30 - коридор общей площадью 15,9 кв.м; N 38 - лестничная клетка общей площадью 39,6 кв. м.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2016 решение суда первой инстанции от 12.10.2016 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство просит принятые по делу судебные акты в части удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности Республики Татарстан на спорные помещения отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, мотивируя неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель жалобы не согласен с выводом судов о том, что спорные помещения относятся к общему имуществу здания, поскольку здание является нежилым, а положения статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяют понятия "места общего пользования" только по отношению к жилым помещениям в многоквартирных жилых домах.

Судебные акты в части прекращения производства по делу лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке не обжалуются.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит их в части удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности подлежащими отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Предпринимателю на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рихарда Зорге, д. 102:

- общей площадью 108,7 кв.м, этаж 2, помещения N 25, 26, 27, 28, 29, 30 (офис N 6), кадастровый номер 16:50:160306:4648;

- общей площадь 148,6 кв.м, этаж 2, помещения N 19-24 (офис N 7), кадастровый номер 16:50:160306:4773;

- общей площадью 98,20 кв.м, этаж 2, помещения N 42, 43, 44, 45, 46 (офис N 11), помещение N 11 (офис N 6), кадастровый номер 16:50:160306:4740;

- общей площадью 167,60 кв.м, этаж 1, помещения N 32-37 (офис N 1), кадастровый номер 16:50:160306:4650, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.04.2016 за Республикой Татарстан зарегистрировано право собственности на помещение 1Н (кадастровый номер: 16:50:160306:1808), назначение: нежилое, общая площадь 640,5 кв.м, этаж 1, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рихарда Зорге, д. 102.

На основании распоряжения Министерства от 26.01.2015 N 93-р "Об изъятии государственного имущества" на указанное помещение 1Н (кадастровый номер 16:50:160306:1808) зарегистрировано право оперативного управления государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2015.

В соответствии со сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте помещения 1Н (кадастровый номер 16:50:160306:1808), назначение: нежилое, общая площадь 640,5 кв.м, этаж 1, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рихарда Зорге, д. 102, а также со сведениями, содержащимися в техническом паспорте помещения 1Н, инв. N 17697 от 10.01.2007, выполненными РГУП БТИ, в состав помещений общей площадью 640,5 кв.м вошли помещения, которые являются общим имуществом данного нежилого трехэтажного здания, в том числе, нежилые помещения: N 8 - лестничная клетка общей площадью 16,1 кв.м; N 11 - лестничная клетка общей площадью 12,1 кв.м; N 31 - тамбур, общей площадью 2,27 кв.м; N 30 - коридор общей площадью 15,9 кв.м; N 38 - лестничная клетка общей площадью 39,6 кв. м.

Предприниматель, ссылаясь на то, что спорные нежилые помещения являются общим имуществом здания, поскольку через эти помещения проходит сообщение между всеми уровнями трехэтажного здания, а право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит всем собственникам помещений в здании в силу закона, в связи с чем государственная регистрация права собственности Республики Татарстан на имущество, относящееся к общему имуществу здания, нарушает его права как одного из сособственника вышеназванных нежилых помещений, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования о признании отсутствующим права собственности на спорные помещения, судебные инстанции, установив, что данные помещения здания не имеют самостоятельного назначения, используются всеми собственниками помещений, а потому являются общим имуществом собственников помещений в здании, приняв во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), пришли к выводу об избрании Предпринимателем надлежащего способа защиты, поскольку права Предпринимателя как собственника отдельных помещений в здании и других собственников помещений в данном здании на общее имущество здания в рассматриваемом случае нарушаются именно наличием в Едином государственном реестре прав записи о праве индивидуальной собственности Республики Татарстан в отношении общего имущества здания.

Суд кассационной инстанции находит обоснованным вывод судов со ссылками на положении статей 6, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что спорные помещения в силу закона должны являться объектами общей долевой собственности, а наличие и сохранение записи об индивидуальном праве собственности нарушает права Предпринимателя и других собственников помещений в здании.

Однако вывод судов о восстановлении нарушенных прав посредством удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности не соответствует характеру нарушения прав и противоречит пункту 52 Постановления N 10/22.

Согласно пункту 52 Постановления N 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Обстоятельств, предусмотренных пунктом 52 Постановления N 10/22 и необходимых для удовлетворения иска о признании права отсутствующим по настоящему делу, Предприниматель не указывал и суды их не установили.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Определяя избрание в подобной ситуации надлежащего способа защиты нарушенных прав, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее - Постановление N 64) было разъяснено, что в случае, если общим имуществом владеют собственники помещений в здании, однако право собственности на общее имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Удовлетворение такого требования при указанных обстоятельствах направлено на изменение вида собственности - с публичной собственности одного лица - на общую долевую собственность, которая в соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает у всех собственников помещений здания.

Таким образом, поскольку целью обращения в суд с настоящим иском одного из собственников помещений в здании является изменение сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Республики Татарстан в связи с принадлежностью спорных помещений в силу закона к общей долевой собственности, надлежащим способом защиты нарушенных прав является иск о признании права собственности. Принятое по делу с таким иском решение будет служить основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, чем достигается восстановление и защита нарушенных прав собственников других помещений здания.

Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения (пункт 1 Постановления N 64).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 Постановления N 64 также предусмотрено, что при рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений, соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Учитывая негаторный характер обращения Предпринимателя с заявленным иском, а также то, что законом прямо установлено определение размера долей в праве общей долевой собственности и предъявление иска одним из собственников помещений в здании при указанных по делу обстоятельствах не нарушает права других собственников помещений, суды в соответствии с пунктом 3 Постановления N 10/22, которым предусмотрена обязанность суда установить характер спорного правоотношения, а также нормы права, подлежащие применению при разрешении дела, должны были рассмотреть требование, квалифицировав его как иск о признании права общей долевой собственности на спорные помещения.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 21.05.2015 N 310-ЭС14-8248 по делу N А48-3345/3013.

При таких обстоятельствах судебные акты в части признания отсутствующим права собственности Республики Татарстан на спорные посещения подлежат отмене, а дело - направлению в указанной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду следует определить из каких правоотношений возник спор и какие нормы подлежат применению, и, в зависимости от установленного, принять законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2016 по делу N А65-4293/2016 в части признания отсутствующим права собственности Республики Татарстан (помещение 1Н, назначение: нежилое, общая площадь: 640,5 кв. м, этаж 1, кадастровый номер 16:50:160306:1808, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рихарда Зорге, д.102) на общее имущество здания, состоящего из следующих помещений, указанных в техническом паспорте здания инв. N 17697 от 10.01.2007: N 8 - лестничная клетка; общей площадью 16,1 кв. м; N 11 - лестничная клетка, общей площадью 12,1 кв. м; N 31 - тамбур; общей площадью 2,27 кв. м; N 30 - коридор, общей площадью 15,9 кв. м; N 38 - лестничная клетка, общей площадью 39,6 кв. м, отменить, в указанной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

В остальной части судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

В.А. Карпова С.Ю. Муравьёв