Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 мая 2017 г. N Ф06-20625/17 по делу N А57-16661/2016

г. Казань

18 мая 2017 г.

Дело N А57-16661/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Ольховикова А.Н., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

заявителя - Чижикова А.С., доверенность от 16.01.2017,

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова - Анисимовой Л.С., доверенность от 17.11.2016,

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - Анисимовой Л.С., доверенность от 25.04.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Саратовский молочный комбинат"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.11.2016 (судья Степура С.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2017 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Землянникова В.В., Кузьмичев С.А.)

по делу N А57-16661/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саратовский молочный комбинат", г. Саратов (ОГРН 1156451023156, ИНН 6453143086), заинтересованные лица: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1046415400338, ИНН 6454071860), Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов (ОГРН 1046405319410, ИНН 6453078895) о признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Саратовский молочный комбинат" (далее - ООО "Саратовский молочный комбинат", налогоплательщик, общество, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, налоговый орган, инспекция) от 11.04.2016 N 22470 о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.11.2016 (с учетом определения об исправлении опечатки от 18.01.2017) в удовлетворении требований общества о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова от 11.04.2016 N 22470 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на имущество за 2014 год в размере 3 561 379 руб., пени в размере 568 251,72 руб. отказано.

Производство по делу в части требований ООО "Саратовский молочный комбинат" о признании недействительным решения инспекции от 11.04.2016 N 22470 о привлечении к налоговой ответственности в части начисления штрафа в размере 170 094,52 руб. прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2017 решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.11.2016 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить полностью, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители инспекции и Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее - Управление) в судебном заседании отклонила кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Поскольку заявителем кассационной жалобы принятые по делу решение и постановление обжалуются только в части, то суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав представителей общества, инспекции и Управления, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанции, норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова проведена камеральная налоговая проверка представленной налогоплательщиком уточненной налоговой декларации N 2 по налогу на имущество организаций за 2014 год, по результатам рассмотрения которой налоговым органом принято решение N 22470, которым общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в сумме 170 094,52 руб.

Кроме того, данным решением налогоплательщику предложено уплатить налог на имущество за 2014 год в сумме 3 561 379 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 568 251,72 руб.

Решением Управления от 09.06.2016 апелляционная жалоба общества удовлетворена частично, решение инспекции от 11.04.2016 N 22470 отменено в части начисления штрафа в сумме 170 094,52 руб.

Полагая, что решение инспекции является незаконным, нарушает права и законные интересы общества, ООО "Саратовский молочный комбинат" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суды пришли к выводу об отсутствии у налогоплательщика права на применении налоговой льготы по налогу на имущество за 2014 год.

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 372 НК РФ предусмотрено, что при установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Саратовской области от 24.11.2003 N 73-ЗСО "О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций" (далее - Закон Саратовской области от 24.11.2003 N 73-ЗСО) (в редакции Закона Саратовской области от 25.11.2013 N 198-ЗСО, действующей с 01.01.2014), от налогообложения освобождаются организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем указанной продукции, утверждаемым Правительством Российской Федерации согласно Федеральному закону "О развитии сельского хозяйства", и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе указанных организаций доля от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) переработанной продукции из сельскохозяйственного сырья собственного производства составляет не менее чем 50 процентов в течение календарного года, - в отношении имущества, используемого ими для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.

Налоговым органом в ходе проверки установлено и не опровергнуто заявителем, что в проверяемом периоде у налогоплательщика отсутствовал в собственности или в аренде крупный рогатый скот, помещения для его содержания. Для осуществления производственной деятельности ОАО "Саратовский молочный комбинат" приобретало молоко у СПССК "Молочный Союз", ООО "Молпрод", ООО "Продинвест-Молоко" и других поставщиков. Остальные затраты налогоплательщика приходились на закупку сахара, лимонной кислоты.

При этом, как обоснованно учтено судами, обезжиренное молоко и сливки не являются сельскохозяйственным сырьем собственного производства, получены обществом в результате первичной переработки молочного сырья, приобретенного у сельскохозяйственных товаропроизводителей.

С учетом вышеизложенного суды пришли к правомерному выводу, что ООО "Саратовский молочный комбинат" не является сельскохозяйственным товаропроизводителем, право на получение налоговой льготы, предусмотренной пунктом 4 статьи 3 Закона Саратовской области от 24.11.2003 N 73-ЗСО, у налогоплательщика отсутствует.

Нарушений налоговым органом требований Налогового кодекса Российской Федерации и прав налогоплательщика, гарантированных ему при проведении мероприятий налогового контроля и оформлении их результатов судами не установлено.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований общества в обжалуемой части.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда округа.

Возражения общества о том, что судами не исследованы все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы судов, положенные в основу обжалуемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.11.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2017 по делу N А57-16661/2016 оставить без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

А.Н. Ольховиков Р.Р. Мухаметшин