Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 июня 2017 г. N Ф06-21258/17 по делу N А12-46909/2016

г. Казань

20 июня 2017 г.

Дело N А12-46909/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителя:

ответчика - Нескромного А.П. (доверенность от 20.02.2017 N РГ-1/2017),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Риэлти Групп"

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Дубровина О.А., Никольский С.В.)

по делу N А12-46909/2016

по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, г. Волгоград (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) к обществу с ограниченной ответственностью "Риэлти Групп", г. Волгоград (ИНН 3442080632, ОГРН 1053477321138) о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Риэлти Групп" (далее - ООО "Риэлти Групп", Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 08.09.2008 N 8238 за период с 13.06.2013 по 17.09.2013 в размере 114 010 руб. 94 коп. и пени за период с 17.07.2013 по 17.09.2013 в размере 22 руб. 77 коп., задолженность по арендной плате по договору от 08.09.2008 N 8239 за период с 13.06.2013 по 17.09.2013 в размере 268 066 руб. 86 коп. и пени за период с 16.07.2013 по 17.09.2013 в размере 18 руб. 57 коп., а также неустойки до момента фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.12.2016 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО "Риэлти Групп" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате в размере 381 922 руб. 37 коп. В остальной части иска отказано.

С ООО "Риэлти Групп" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 10 630 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.12.2016 отменено в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 381 922 руб. 37 коп., государственной пошлины в размере 10 630 руб., принят по делу новый судебный акт. Исковые требования удовлетворены частично.

Суд взыскал с ООО "Риэлти Групп" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате в размере 249 254 руб. 88 коп. и в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6917 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО "Риэлти Групп" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ООО "Риэлти Групп" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по договору N 8239 в размере 87 435 руб.50 коп., в остальной части иска отказать, мотивируя неправильным применением судом норм материального и процессуального права и несоответствием выводов суда, содержащихся в постановлении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направил, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 08.09.2008 между администрацией Волгограда (арендодатель) и ООО "Управление капитального строительства Тракторозаводского района Волгограда" (арендатор) заключены договоры:

- N 8238 аренды земельного участка с кадастровым номером 34:34:030070:226 площадью 2828 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, микрорайоны 122-123, пр-кт им. маршала Жукова, для строительства многоэтажного дома;

- N 8239 аренды земельного участка с кадастровым номером 34:34:030070:225 площадью 4913 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, микрорайоны 122-123, пр-кт им. маршала Жукова, для строительства торгового центра.

Земельные участки переданы арендатору по актам приема-передачи 08.09.2008.

Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

ООО "Риэлти Групп" являлось арендатором указанных земельных участков в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от 05.06.2013.

Согласно дополнительным соглашениям от 17.07.2013 N 1 арендодателем по договорам N 8238, N 8239 является Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, арендатором - ООО "Риэлти Групп".

Пунктом.6 договоров предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Пунктом 2.7. договоров установлено, что за неполный месяц арендная плата исчисляется из расчёта 1/30 части месячной арендной платы за каждый день пользования участком.

Условиями договоров предусмотрено, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления горда Волгограда соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы, предстоящей к оплате.

Права и обязанности сторон предусмотрены в разделе 3 и 4 договоров.

В случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

С 18.09.2013 договоры аренды N 8238, N 8239 расторгнуты по соглашению сторон.

По расчету истца в результате ненадлежащего исполнения ООО "Риэлти Групп" своих обязательств по договору аренды от 08.09.2008 N 8238 у ответчика образовалась задолженность по уплате арендной платы за период 13.06.2013 по 17.09.2013 в размере 114 010 руб. 94 коп., по договору от 08.09.2008 N 8239 за период с 13.06.2013 по 17.09.2013 - 268 066 руб. 86 коп.

За просрочку исполнения обязательства истцом ответчику по договору N 8238 за период с 17.07.2013 по 17.09.2013 начислены пени в сумме 22 руб. 77 коп., по договору N 8239 за период с 16.07.2013 по 17.09.2013 - 18 руб. 57 коп.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, Арбитражный суд Волгоградской области исходя из представленных истцом доказательств, а именно информативных расчетов, пришёл к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору в части своевременной оплаты арендных платежей, применив срок исковой давности за период с 13.06.2013 по 16.08.2013.

Со ссылкой на статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), статьи 309, 310, 329, 330, 424, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), постановление администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области (далее - постановление N 469-п), применив формулу расчета арендной платы, установленную пунктом 2.1.5 постановления N 469-п, суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, исковые требования удовлетворил частично, взыскав задолженность в размере 249 254 руб. 88 коп. и применив срок исковой давности за период с 13.06.2013 по 16.08.2013.

Отказ во взыскании пени и применение срока исковой давности по требованиям за период с 13.06.2013 по 16.08.2013 Комитет и общество не оспаривают.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из пункта 1 постановления N 469-п, на основании которого судом апелляционной инстанции был произведен расчет задолженности, следует, что настоящий порядок определения размера арендной платы распространяется на случаи предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, в аренду без проведения торгов.

Из материалов дела усматривается, что спорные договоры аренды заключены по результатам аукционов ( т.1 л.д.15,45).

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" предусмотрено, что, по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ, размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Исходя из буквального толкования приведенных разъяснений в их совокупности, само по себе предоставление имущества в аренду на аукционе не исключает возможности установления регулируемой арендной платы. Регулируемая арендная плата не подлежит применению только в случаях, когда предметом аукциона являлась ставка арендной платы.

В соответствии с частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса извещение о проведении торгов должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Во исполнение части 4 статьи 38 Земельного кодекса (в действовавшей на момент заключения спорных договоров редакции) постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 утверждены Правила проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - Правила).

В пункте 8 Правил установлены требования к извещению о проведении торгов и указано, что извещение должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать определенные сведения относительно формы, предмета торгов, начальной цены предмета торгов или начального размера арендной платы, а также порядок определения победителей торгов и проект договора аренды земельного участка.

С учетом приведенных норм для определения условия сделки о размере арендной платы в спорный период суду апелляционной инстанции следовало проанализировать положения договоров аренды N 8238, N 8239 в совокупности с аукционной документацией и извещением о проведении торгов.

Данные документы суд не оценил, что не позволяет признать соответствующим представленным в дело доказательствам содержащийся в постановлении суда апелляционной инстанции вывод о возможности применения в спорный период норм постановления N 469-п.

Кроме того, ответчик при рассмотрении дела ссылался на то, что им производились арендные платежи в соответствии с условиями договоров аренды. Данные доводы суд апелляционной инстанции надлежащим образом не оценил. В то же время установление обстоятельств уплаты арендных платежей имеет существенное значение для определения размера долга на стороне ответчика.

Принимая во внимание изложенное, поскольку обстоятельства, имеющие существенное значение и необходимые в силу закона для правильного разрешения спора, судом апелляционной инстанции в полном объеме не установлены, правовая оценка доводам лиц, участвующих в деле, не дана, обжалуемый судебный акт в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 17.08.2013 по 17.09.2013 в размере 249 254 руб. 88 коп. подлежит отмене как вынесенный на основании неправильного применения судом норм материального права (ч. 2 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) с направлением дела на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (п. 3 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В остальной части постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции необходимо установить обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, с учетом требований, установленных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и разрешить спор в соответствии с положениями действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017 по делу N А12-46909/2016 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Риэлти Групп" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженности по арендной плате в размере 249 254 руб. 88 коп. отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва Ф.В. Хайруллина