Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 мая 2017 г. N Ф06-19918/17 по делу N А65-14174/2016

г. Казань

18 мая 2017 г.

Дело N А65-14174/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,

при участии представителей:

истца - Ягудина Р.Х., доверенность от 07.12.2016 N 30/17,

ответчика - Бикчурина Р.З., доверенность от 13.03.2017,

в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.2016 (судья Иванова И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017 (председательствующий судья Холодкова Ю.Е., судьи Александров А.И., Селиверстова Н.А.)

по делу N А65-14174/2016

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" к закрытому акционерному обществу "Премьер Парк" - Управляющая компания о признании договоров заключенными в редакции истца, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-финансовая компания "Каминцентр", Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Премьер Парк" - Управляющая компания (далее - Компания, ответчик) о признании договоров транспортировки от 15.04.2016 N 104/69-ТВ и от 15.04.2016 N104/79-ТК, заключенными с 15.04.2016 в редакции, предложенной истцом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-финансовая компания "Каминцентр", Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017, в иске Общества отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить названные решение и постановление судов и направить дело на новое рассмотрение, считая, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права, а выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Доводы истца подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Компания в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как видно из материалов дела, истец направил в адрес ответчика проекты договора транспортировки холодной воды от 15.04.2016 N 104/69-ТВ и договора транспортировки сточных вод от 15.04.2016 N 104/79-ТК, а также заявки на их заключение.

Ответчик письмом от 18.04.2016 N 011/16 отказался от заключения указанных договоров.

16.05.2016 истец направил в адрес ответчика претензию N 92-104-15-3968 с повторным предложением о заключении названных договоров, которые ответчиком оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункту 4 статьи 445 ГК РФ).

При принятии обжалованных судебных актов суды обоснованно руководствовались положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), и постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 645).

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Договоры по транспортировке воды (холодной воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 Закона N 416-ФЗ (пункты 1 и 2 статьи 11 Закона N 416-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2 Правил N 644 организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение определена как организация водопроводно-канализационного хозяйства, а организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод определена, как "транзитная организация".

На основании пункта 46 Правил N 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно заключение договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В соответствии с частью 2 статьи 16, частью 2 статьи 17 Закона N 416-ФЗ существенными условиями договоров по транспортировке воды и сточных вод являются сроки и порядок оплаты по договору.

Оплата услуг по транспортировке воды и сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку воды и сточных вод. Договоры по транспортировке холодной воды и сточных вод заключаются в соответствии с типовыми договорами по транспортировке холодной воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (части 3 и 5 статьи 17 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 45 Правил N 644 договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Типовые договоры по транспортировке холодной воды и сточных вод утверждены Постановлением N 645.

Пунктом 8 типового договора по транспортировке холодной воды и пунктом 6 типового по транспортировке сточных вод предусмотрено, что оплата по указанным договорам осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку воды и сточных вод, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Кроме того, в названных договорах указываются тарифы на транспортировку воды и сточных вод, установленные на момент заключения договоров.

Судами установлено, что тарифы на транспортировку воды и сточных вод у ответчика отсутствуют, за получением тарифов ответчик в компетентный орган не обращался, водопроводные сети не введены в установленном порядке в эксплуатацию. Кроме того, направленные истцом ответчику проекты договоров на транспортировку воды и транспортировку сточных вод не содержат указания тарифов в связи с тем, что для Компании в настоящее время тарифы на транспортировку воды и сточных вод не установлены.

Таким образом, поскольку цена по договорам на транспортировку холодной воды или сточных вод является существенным условием, ссылки на оплату по установленному тарифу прямо предусмотрены типовыми формами договоров и нормами действующего законодательства, транспортировка воды и сточных вод является регулируемым видом деятельности, следовательно, суды верно указали, что заключение соответствующего договора без установления для организации тарифов на транспортировку воды и сточных вод невозможно. Невключение в договоры по транспортировке воды и сточных вод существенного условия - порядка оплаты, который предусматривает наличие утвержденного тарифа, является неправомерным, ведет к неопределенности правоотношений сторон и может служить основанием для признания таких договоров недействительными.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении иска Общества.

Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов, не опровергают выводы судов предыдущих инстанций и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

В связи с принятием настоящего постановления с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы, поскольку ему при подаче кассационной жалобы была предоставлена отсрочка по ее уплате.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017 по делу N А65-14174/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 3000 руб.

Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

Г.Н. Махмутова А.А. Хайбулов