г. Казань |
|
15 августа 2017 г. |
Дело N А12-23649/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,
судей Бубновой Е.Н., Филимонова С.А.,
при участии представителей:
публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - Акимова А.Н., доверенность от 30.12.2016 N 233-16; Шоркиной О.Н., доверенность от 31.12.2016 N 4-17,
публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" - Зудиловой Л.А., доверенность от 30.12.2016 N 212; Халанского М.А., доверенность от 30.12.2016 N 46,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.01.2017 (судья Милованова И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Борисова Т.С., Шалкин В.Б.)
по делу N А12-23649/2016
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии
и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества
"Волгоградэнергосбыт" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" о взыскании стоимости потерь электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ПАО "МРСК Юга", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за февраль, март 2016 года по договору от 28.12.2012 N 425 в сумме 25 075 446,85 руб.
В свою очередь, ПАО "Волгоградэнергосбыт" предъявило ПАО "МРСК Юга" встречный иск, уточненный в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании стоимости потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях ПАО "МРСК Юга", за февраль, март 2016 года в сумме 56 498 317,01 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.01.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017, исковые требования по первоначальному иску удовлетворены частично: с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за февраль, март 2016 года в сумме 6 489 663,86 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 15 912 руб. Встречный иск ПАО "Волгоградэнергосбыт" удовлетворен: с ПАО "МРСК Юга" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии за февраль, март 2016 года в сумме 56 498 317,01 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. По результатам произведенного зачета удовлетворенных требований по первоначальному и встречному искам с ПАО "МРСК Юга" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы задолженность по оплате потерь электроэнергии за период февраль, март 2016 года в сумме 50 008 653,15 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб., а также расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 15 912 руб.
В кассационной жалобе ПАО "МРСК Юга" просит отменить названные решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК Юга" полностью и отказе в удовлетворении встречных требований ПАО "Волгоградэнергосбыт", считая, что судами неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы права. Доводы ответчика подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.
Представители ПАО "Волгоградэнергосбыт" в судебном заседании доводы кассационной жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в пределах доводов жалобы в порядке, установленном в статьях 274,284 и 286 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, 28.12.2012 между ПАО "МРСК Юга" (Исполнитель) и ПАО "Волгоградэнергосбыт" (Заказчик) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 425, по условиям которого Исполнитель обязуется осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) Заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети Исполнителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с условиями договора стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется суммой стоимости услуг оказанных по одноставочному тарифу и по двухставочному тарифу. При этом стоимость услуг, оказанных по одноставочному тарифу, равна произведению ставки такого тарифа на объем переданной за расчетный период электрической энергии, измеряемый в кВт.ч. Стоимость услуг, оказанных по двухставочномку тарифу, состоит из суммы стоимости за содержание электрических сетей, определяемой путем умножения фактической, потребленной по договору мощности на ставку единого двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и суммы технологических потерь электрической энергии, определяемой как произведение объема электрической энергии, переданной потребителям - юридическим лицам, на ставку единого двухставочного тарифа оплаты потерь электрической энергии.
Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Волгоградской области на 2016 год установлены приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.12.2015 N 57/23.
Порядок определения объемов электрической энергии, переданной потребителям Заказчика, установлен в разделе 4 договора и приложении 7 к договору "Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии".
Сроки оплаты оказанных по договору услуг предусмотрены сторонами в пунктах 3.2.12 и 5.4 договора, согласно которым Заказчик обязуется оплачивать Исполнителю услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых Заказчиком потребителей, до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Неполная оплата ответчиком оказанных ему истцом услуг по передаче электрической энергии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с первоначальными исковыми требованиями.
В свою очередь, ответчик предъявил встречный иск о взыскании с истца стоимости потерь электрической энергии в спорный период.
В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе сводные акты первичного учета перетоков электроэнергии ОАО "Волгоградэнергосбыт" за спорные периоды; акты о составлении баланса электроэнергии; справка о покупке электроэнергии ОАО "Волгоградэнергосбыт"; договоры энергоснабжения с юридическими и физическими лицами; акты разграничения балансовой принадлежности; ведомость объемов переданной электроэнергии конечным потребителям ОАО "Волгоградэнгергосбыт", присоединенным к сетям ОАО "МРСК Юга" за спорный период; акты приема-передачи электрической энергии (акты перетока); срочные донесения (ведомости показаний СКУЭ) по потребителям - юридическим лицам; данные о потребителях - физических лицах; акты контрольного съема показаний расчетных приборов учета; обходные листы по подразделениям; акты безучетного потребления, маршрутные листы; акты замены и проверки приборов учета; договоры энергоснабжения, заключенные ОАО "Волгоградэнергосбыт" с юридическими лицами; отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию; извещения, ведомости, расчеты ОАО "Волгоградэнергосбыт" и ОАО "МРСК Юга" относительно объемов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям; иные документы.
Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике); Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861); Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), действовавшими в спорный период.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Порядок заключения и исполнения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии установлен в Правилах N 861.
По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил N 861, пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений N 442, пунктами 50, 51 Правил N 861.
Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в Правилах N 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).
Основными положениями N 442 предусмотрено, что на основании определенных в соответствии с разделом X объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185).
Поскольку между сторонами имеется спор относительно объемов переданной электроэнергии и потерь электроэнергии, судом первой инстанции по делу была назначена судебная экспертиза на предмет определения объема (количества) и стоимости электрической энергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" потребителям ПАО "Волгоградэнергосбыт" в спорный период, а также объема (количества) и стоимости потерь электрической энергии, возникших в этих сетях. Проведение экспертизы было поручено обществу с ограниченной ответственностью "Фикон" (далее - ООО "Фикон").
По результатам проведенной экспертизы ООО "Фикон" представило экспертное заключение, согласно которому объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных истцом ответчику, составил 172 010 806 кВт.ч в феврале 2016 года и 163 428 613 кВт.ч в марте 2016 года, стоимость указанных услуг составила 284 438 872,22 руб. в феврале 2016 года и 258 253 772,69 руб. в марте 2016 года. Объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях истца и подлежащих компенсации последним ответчику, составил 87 031 357 кВт.ч в феврале 2016 года и 102 880 017 кВт.ч в марте 2016 года, стоимость указанных потерь составила 162 169 601,76 руб. в феврале 2016 года и 223 186 018,04 руб. в марте 2016 года.
Пунктом 22 Регламента взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии, переданной потребителям (покупателям) по сетям Исполнителя, являющегося приложением 6 к договору (далее - приложение 6 к договору), предусмотрено, что объем безучетного (недоучтенного) электропотребления, определенный по актам о неучтенном потреблении электрической энергии и включенный в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, но в дальнейшем оспоренный Потребителем в суде по вступившему в силу судебному акту, исключается Исполнителем из объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии в текущем расчетном периоде и включается в объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях.
Согласно экспертному заключению ООО "Фикон" эксперт во исполнение пункта 22 приложения 6 к договору в связи со вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Волгоградской области произвел корректировку оказанных услуг по передаче электроэнергии и возникших потерь электроэнергии на объемы потребления электроэнергии индивидуального предпринимателя Каюкова О.В. по акту безучетного потребления от 29.06.2015 N 000650, акционерного общества "ЦКБ Титан" по акту безучетного потребления от 16.11.2015 N 000940, ДНП "Владимирская Слобода" по акту безучетного потребления от 17.12.2014 N 000630, общества с ограниченной ответственностью "Берил" по акту безучетного потребления от 17.04.2015 N 000318.
Между тем, как установили суды, определяя стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии в феврале и марте 2016 года, в нарушение методики корректировки объемов электроэнергии, согласованной сторонами в пункте 22 приложения 6 к договору, эксперт произвел расчет путем умножения объема оказанных услуг, включая объемы потребления вышеуказанных абонентов, на тариф за услуги по передаче электроэнергии на 2016 года, а затем из полученной стоимости исключил стоимость услуг по передаче электрической энергии каждому из них, рассчитанную по тарифам 2014, 2015 годов (в зависимости от даты составления акта).
Суды не согласились с подобным подходом эксперта к определению стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии, поскольку посчитали, что исходя из буквального толкования пункта 22 приложения 6 к договору подобную корректировку необходимо производить путем исключения из общего объема оказанных услуг объемов конкретных потребителей, а затем полученную величину (кВт.ч) умножать на тариф 2016 года.
Кроме того, суды установили, что экспертом не была произведена корректировка оказанных услуг по передаче электроэнергии и возникших потерь электроэнергии на объемы потребления электроэнергии муниципальным унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда" по актам безучетного потребления от 22.06.2015 N 100954, от 22.06.2015 N 100955, от 20.07.2015 N 100309, от 20.07.2015 N 100958 с суммарным объемом потребления 8 383 520 кВт.ч, судебные акты об отказе во взыскании задолженности по которым вступили в законную силу в спорный период.
С учетом указанных обстоятельств суды правомерно приняли расчет спорных величин, выполненный ответчиком на основе данных, полученных в ходе проведенного экспертного исследования, но учитывающий изложенные выше обстоятельства, в соответствии с которым объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных истцом, составил 172 010 806 кВт.ч в феврале 2016 года и 163 428 613 кВт.ч в марте 2016 года, стоимость указанных услуг составила 284 377 864,29 руб. в феврале 2016 года и 234 615 531,67 руб. в марте 2016 года; объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях истца и подлежащих компенсации последним ответчику, составил 86 751 123 кВт.ч в феврале 2016 года и 111 543 771 кВт.ч в марте 2016 года, стоимость указанных потерь составила 161 609 095,81 руб. в феврале 2016 года и 243 217 721,05 руб. в марте 2016 года.
Судами из представленных в материалы дела платежных документов и расчетов сторон установлено, что ответчик оплатил истцу стоимость услуг по передаче электроэнергии за февраль и март 2016 года в сумме 512 503 732,10 руб., в свою очередь, истец оплатил ответчику стоимость потерь электроэнергии за февраль и март 2016 года в сумме 348 328 499,85 руб.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования ПАО "МРСК Юга" частично на сумму 6 489 663,86 руб., а встречные требования ПАО "Волгоградэнергосбыт" в полном объеме на сумму 56 498 317,01 руб.
Доводы ПАО "МРСК Юга", изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов предыдущих инстанций и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.01.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А12-23649/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Э.Т. Сибгатуллин |
Судьи |
Е.Н. Бубнова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений N 442, пунктами 50, 51 Правил N 861.
Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в Правилах N 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861)."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 августа 2017 г. N Ф06-23613/17 по делу N А12-23649/2016