Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 января 2018 г. N Ф06-28577/17 по делу N А65-13662/2017

г. Казань

12 января 2018 г.

Дело N А65-13662/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 января 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,

при участии представителя:

ответчика - Ягудина Р.Х., доверенность от 19.12.2017 N 253/17,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", г. Набережные Челны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.08.2017 (судья Мубаракшина Э.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-13662/2017

по иску товарищества собственников недвижимости "Прибрежный город-2", г. Набережные Челны (ОГРН 1081650007889, ИНН 1650176885) к обществу с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", г. Набережные Челны (ОГРН 1141650021534, ИНН 1650297657) об установлении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности водоснабжения и водоотведения, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Транстехсервис", г. Набережные Челны,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости "Прибрежный-2" (далее - ТСН "Прибрежный-2", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" (далее - ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", ответчик) об установлении границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности водоснабжения и водоотведения по договору N 104/2948-ВК - по внешнюю стену многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Набережные Челны, ул. Раскольникова, д. 60, 62. Кроме того истцом подано заявление о возмещении расходов на представителя в размере 40 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.08.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017, исковые требования удовлетворены, установлены границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности водоснабжения и водоотведения по договору N 104/2948-ВК - по внешнюю стену многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Набережные Челны, ул. Раскольникова, д. 60, 62. С ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" в пользу ТСН "Прибрежный-2" взыскано 6000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине, 7000 руб. в счет возмещения расходов на представителя. В остальной части заявления о возмещении расходов на представителя отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств по делу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между закрытым акционерным обществом "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" и товариществом собственников жилья "Прибрежный город-2" 04.08.2009 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод по жилым домам 60, 62 по ул. Раскольникова г. Набережные Челны.

Закрытое акционерное общество "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования. Согласно выписке из ЕГРЮЛ правопреемником стало ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ".

Товарищество собственников жилья "Прибрежный город-2" переименовано в ТСН "Прибрежный город-2".

Истец 13.02.2017 обратился с заявлением к ответчику с требованием до 06.03.2017 внести изменения в условия договора и установлении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей в пределах внешней стены многоквартирного дома по адресу: г. Набережные Челны, ул. Раскольникова, д. 60, 62.

ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" ответным письмом пояснило, что к внутридомовым инженерным сетям относятся сети водоснабжения и водоотведения, расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен дом.

Статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Исходя из вышеизложенного, ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" не нашло оснований для переноса (установки) границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности водоснабжения и водоотведения по внешней стене жилых домов по адресу: г. Набережные Челны, ул. Раскольникова, д. 60, 62.

Согласно выпискам из ЕГРН от 29.06.2017 N 99/2017/21837215 и 99/2017/21837155 дома, расположенные по адресу: г. Набережные Челны, ул. Раскольникова, д. 60, 62, являются многоквартирными домами.

В силу пункта 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - положение N 47), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно выпискам из ЕГРН от 30.06.2017 N 99/2017/21875469 и 99/2017/21875600 видом разрешенного использования земельных участков является размещение многоквартирного дома.

Указание ответчика об отсутствии оформленных в установленном порядке документов о муниципальной собственности на указанные сети не является основанием для возложения на абонента обязанности по содержанию таких сетей.

Правовое положение сторон, когда спорные водопроводные сети и сети водоотведения находятся за пределами внешней стены жилого дома, противоречит пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), так как данные сети являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском об установлении границ балансовой принадлежности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, подтверждающих наличие на балансе истца сетей, выходящих за пределы многоквартирного дома, в материалы дела не представлено.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьи 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Следовательно, товарищество собственников недвижимости отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья недвижимости не может отвечать за оборудование, находящееся за границами многоквартирного дома.

Доводы ответчика относительно того, что данный вывод неправомерен, основаны на неверном толковании норм права.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что внешние границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и канализации в многоквартирных домах, при отсутствии согласованного акта, могут быть определены в соответствии с действующим законодательством.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники многоквартирных жилых домов по ул. Раскольникова д. 60, 62 г. Набережные Челны выразили свое согласие исполнителю коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организации на установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей и сетей водоснабжения за пределами внешних границ спорных многоквартирных жилых домов.

Доказательств, подтверждающих наличие на балансе истца сетей, выходящих за пределы спорных многоквартирных домов, в материалы дела также не представлено.

Нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по его эксплуатации на абонента (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2014 N ВАС-562/14).

Пункт 1 статьи 225 ГК РФ приводит понятие бесхозяйной вещи, под которой понимается вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По смыслу статьи 225 ГК РФ распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные.

Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Поскольку правоотношения между сторонами возникли в отношении водоотведения гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в отношениях с которыми товарищество собственников недвижимости выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, условия заключаемого между нею и ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" договора на отпуск воды, прием сточных вод и загрязнающих веществ, должны соответствовать также требованиям жилищного законодательства, законодательства, регулирующего вопросы оказания коммунальных услуг гражданам, управления общим имуществом многоквартирного дома. Так как спорный договор заключается в интересах граждан, его условия не могут противоречить их интересам.

Доводы ответчика о том, что спорные жилые дома не являются многоквартирными жилыми домами, правомерно отклонены судами.

Согласно выпискам из ЕГРН от 29.06.2017 N 99/2017/21837215 и 99/2017/21837155 дома, расположенные по адресу: г. Набережные Челны, ул. Раскольникова, д. 60, 62, являются многоквартирными домами.

Согласно пункту 6 Положения N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно выпискам из ЕГРН от 30.06.2017 N 99/2017/21875469 и 99/2017/21875600 видом разрешенного использования земельных участков является размещение многоквартирного дома.

Достоверных доказательств и убедительных доводов, подтверждающих основания для признания сетей, находящихся за границей внешней сети многоквартирного дома, общим имуществом жильцов этого дома, в суд не представлено.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования об установлении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности водоснабжения и водоотведения по договору N 104/2948-ВК - по внешнюю стену многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Набережные Челны, ул. Раскольникова, д. 60, 62, обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают.

В части расходов на оплату услуг представителя кассационная жалоба доводов не содержит, истцом также судебные акты в этой части не оспариваются.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.08.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017 по делу N А65-13662/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", г. Набережные Челны (ОГРН 1141650021534, ИНН 1650297657) в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 3000 руб.

Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова А.А. Хайбулов