Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 марта 2018 г. N Ф06-30733/18 по делу N А65-18808/2017

г. Казань

02 марта 2018 г.

Дело N А65-18808/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Петрушкина В.А., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителя:

ответчика - Хазиева Ф.Х., председатель, протокол от 28.12.2012,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2017 (судья Горинов А.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-18808/2017

по иску муниципального казённого учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, к гаражно-строительному кооперативу "Чайка-2" (ОГРН 1021603886523, ИНН 1661001559), г. Казань, при участии третьих лиц: Ульяницкой Т.В., г. Казань, Ахметшина Т.Н., г. Казань, Чаптарова Ю.М., г. Казань, о взыскании 257 668 руб. 48 коп. долга и 482 946 руб. 03 коп. пени,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казённое учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу "Чайка-2" (далее - Кооператив) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2007 по 31.03.2017 в размере 257 668 руб. 48 коп., пеней за период с 15.05.2004 по 27.03.2017 в размере 482 946 руб. 03 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Ульяницкая Т.В., Ахметшин Т.Н. и Чаптарова Ю.М.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017, исковые требования удовлетворены в части взыскания с Кооператива в пользу Комитета 70 627 руб. 64 коп. долга и 41 733 руб. 06 коп. пеней. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Комитет просит принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, мотивируя неправильным применением судами норм материального права. Заявитель жалобы не согласен с применением судами к заявленным требованиям срока исковой давности, указывая, что Кооперативом за период действия договора аренды оплачено 29 175 руб. 92 коп., что свидетельствует о перерыве течения срока исковой давности.

Судебные акты в части удовлетворения исковых требований о взыскании суммы долга и пеней лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке не обжалуются, что свидетельствуют о наличии у сторон правовой определенности в указанной части требований.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между службой земельного кадастра г. Казани (арендодатель) и Кооперативом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 29.09.2005 N 9961, на основании которого Кооперативу был предоставлен земельный участок общей площадью 0,154 га (имеющий кадастровые номера 16:50:220509:0496, 16:50:220509:0497, 16:50:220509:0498), находящийся по адресу г. Казань, Авиастроительный район, ул. Ак. Павлова, сроком на 49 лет.

Согласно пункту 3.5 договора аренды арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно не позднее 15 числа каждого месяца в размере 1/12 годовой суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам, действующим в текущем году.

В случае невнесения арендной платы в срок, установленный настоящим договором, арендатор уплачивает за каждый календарный день просрочки пени в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки (пункт 3.7 договора аренды).

Факт использования Кооперативом земельного участка подтверждается актами обследования, представленными в материалы дела, и им не оспаривается.

Комитет, ссылаясь на то, что Кооператив ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей, в связи с чем за период с 01.01.2007 по 31.03.2017 образовалась задолженность в размере 257 668 руб. 48 коп., на которую начислены пени за период с 15.04.2004 по 27.03.2017 в размере 482 946 руб. 03 коп., обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания суммы долга в размере 187 040 руб. 84 коп. и пеней в размере 441 212 руб. 97 коп., суды первой и апелляционной инстанций исходили из пропуска Комитетом срока исковой давности, о применении которого было заявлено Кооперативом.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из разъяснений, данных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Поскольку Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском 27.06.2017, то суды пришли к выводу о том, что для предъявления требований о взыскании платы за пользование Кооперативом земельным участком, с учетом заявления о пропуске срока исковой давности, является период с 27.06.2014 по 31.03.2017, а в части пеней - с 27.06.2014 по 27.03.2017.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу положения, утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 20-3, Комитет является уполномоченным органом на проведение муниципального земельного контроля.

Наделение органов местного самоуправления полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предполагает ведение органом местного самоуправления соответствующего учета земельных участков и установление контроля за их использованием.

Неблагоприятные последствия, связанные с ненадлежащим осуществлением контроля за использованием государственного и муниципального имущества, возлагаются на соответствующее публично-правовое образование.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности Комитета реализовать свое право на обращение с данным иском в пределах срока исковой давности, а также доказательств, подтверждающих прерывание такого срока, арбитражному суду не представлено.

Довод Комитета в кассационной жалобе о том, что Кооператив за период действия договора аренды оплатил 29 175 руб. 92 коп., что свидетельствует о перерыве течения срока исковой давности, подлежит отклонению.

Как предусмотрено статьей 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Из представленной Комитетом в материалы дела расшифровки долгов по договору аренды от 24.06.2005 N 9961 следует, что последняя оплата арендных платежей была совершена Кооперативом 20.12.2006 в размере 13 905,66 руб.

Доказательств того, что после 2006 года Кооперативом производились какие-либо платежи по договору аренды, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ Комитетом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов, основанных на материалах дела при правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017 по делу N А65-18808/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

В.А. Петрушкин Ф.В. Хайруллина