Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 марта 2018 г. N Ф06-30160/18 по делу N А12-13515/2017

г. Казань

12 марта 2018 г.

Дело N А12-13515/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Баширова Э.Г., Закировой И.Ш.,

при участии представителей:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда - Семеновой А.С., доверенность от 09.01.2018,Кузьминой Н.А., доверенность от 09.01.2018,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.09.2017 (судья Стрельникова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Землянникова В.В., Смирников А.В.)

по делу N А12-13515/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Байкал Снабжение" (ИНН 3801991983, ОГРН 1143850029729) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ИНН 3443077223, ОГРН 1043400306223) о признании недействительным решения третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (ИНН 3442075777, ОГРН 1043400221150), общество с ограниченной ответственностью "Компания "Юридический Альянс" (ИНН 3459066026, ОГРН 5157746118052).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Байкал Снабжение" (далее - ООО "Байкал Снабжение", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, регистрирующий орган) от 17.01.2017 N 4321716А об отказе в государственной регистрации ООО "Байкал Снабжение".

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.09.2017, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017, признано недействительным решение ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда от 17.01.2017 N 4321716А об отказе в государственной регистрации ООО "Байкал Снабжение". В порядке восстановления нарушенного права на регистрирующий орган возложена обязанность произвести государственную регистрацию вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - ООО "Байкал Снабжение" на основании заявления по форме Р13001, поданного в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда 13.12.2016 (вх. N 321716А).

ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей (кроме регистрирующего органа) в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей регистрирующего органа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, ООО "Байкал Снабжение" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области в качестве юридического лица 22.07.2014 по адресу г.Ангарск Иркутской области, а 18.06.2016 единственным участником общества с ограниченной ответственностью "АвтоГарант" Бубновым Петром Петровичем принято решение N 3 об изменении места нахождения адреса ООО "Байкал Снабжение" по адресу: г. Волгоград, ул. им.генерала Ватутина, д. 7Г, офис 18, утверждении новой редакции устава.

В связи с принятием данного решения, обществом в регистрирующий орган представлен пакет документов с заявлением по форме N Р13001 для государственной регистрации изменении в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменении в учредительные документы. Данные документы, согласно расписке в приеме документов, были получены регистрирующим органом 13.12.2016 вх. N 4321716А. К заявлению были приложены: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13001, подписанное Бубновым Петром Петровичем; решение N 3 единственного участника от 18.06.2016; устав в новой редакции; договор субаренды нежилого помещения N 18 от 30.05.2016: письмо от 07.07.2016 N 30.

Регистрирующим органом 20.12.2016 было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений. 23.12.2016 заявителем были поданы в регистрирующий орган письменные пояснения, опровергающие предположение регистрирующего органа о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом 17.01.2017 принято решение N 4321716А об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае наличия у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N129-ФЗ).

В обоснование принятого решения регистрирующий орган указал, что согласно поступившему сообщению Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области о результатах обследования территории по адресу: г. Волгоград, ул. Ватутина, д. 7 помещение 18, выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостоверности сведений об адресе ООО "Байкал Снабжение" по адресу: Волгоград, ул. Ватутина, д. 7, помещение 18, а также об отсутствии связи с юридическим лицом по данному адресу.

Общество, не согласившись с указанным решением регистрирующего органа, обжаловало его в Арбитражный суд Волгоградской области, указывая, что 30.05.2016 по настоящее время, хозяйственная деятельность ООО "Байкал Снабжение" осуществляется по заявленному адресу.

Судами установлено, что с 2000 года руководитель заявителя - Бубнов П.П. - постоянно проживал в г.Ангарске Иркутской области, а с 16.04.2016 изменил место жительства на г.Волгоград, что подтверждается отметками в паспорте.

Судами отмечено, что осуществление хозяйственной деятельности ООО "Байкал Снабжение" по заявленному адресу подтверждается заключенными между ООО "Компания "Юридический Альянс" и ООО "Байкал Снабжение" договорами субаренды N 18 от 30.05.2016, N 1 от 20.12.2017, N 15 от 22.03.2017. Факт оплаты услуг арендодателя за предоставление помещения в субаренду подтверждается платежными поручениями N 1 от 09.06.2016, N 6 от 22.12.2016, N 3 от 14.04.2017, а также факт оказания услуг по договорам субаренды N 18 от 30.05.2016, N 1 от 20.12.2017, N 15 от 22.03.2017 подтверждаются актами выполненных работ N 109 от 31.05.2016, N 127 от 30.06.2016, N 138 от 31.07.2016, N 163 от 31.08.2016, N 192 от 30.09.2016, N 210 от 31.10.2016, N 251 от 30.11.2016, 258 от 31.12.2016, N 10 от 31.01.2017, N 33 от 28.02.2017, N 54 от 31.03.2017.

Судами также отмечено, что руководитель заявителя Бубнов П.П. (субарендатор) 15.12.2016, 23.12.2016, а 16.01.2017 совместно с генеральным директором ООО "Компания "Юридический Альянс" Анисимовым М.П. (субарендодатель), давали письменные объяснения в МИФНС N 9 по Волгоградской области относительно фактического нахождения Общества по адресу: г. Волгоград, ул. им. Генерала Ватутина, д.7 Г, офис 18, подтверждая законность и достоверность нахождения заявителя по заявленному адресу.

Суды пришли к выводу, что достаточных доказательств, подтверждающих информацию о недостоверности представленных заявителем сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что указанный им адрес был представлен без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, регистрирующим органом судам не представлено; доводы регистрирующего органа об отсутствии у общества намерения использовать данный адрес носят предположительный характер, противоречат материалам дела и подлежат отклонению.

Проанализировав материалы дела и положения статей 1, 5, 7.1, 9, 17, 23 Закона N 129-ФЗ, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пунктов 2, 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", суды пришли к выводу, что заявителем в регистрирующий орган был представлен полный пакет документов, предусмотренный статьей 17 Закона N 129-ФЗ; оспариваемый отказ в государственной регистрации нарушает права общества, препятствует осуществлению им предпринимательской деятельности, и у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации юридического лица.

В кассационной ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам (статья 286 АПК РФ).

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.09.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017 по делу N А12-13515/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

Э.Г. Баширов И.Ш. Закирова