Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 октября 2018 г. N Ф06-37676/18 по делу N А06-8473/2017

г. Казань

10 октября 2018 г.

Дело N А06-8473/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Миннебаевой Л.М.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Астраханской области:

заявителя - Мозгового Р.Н. (доверенность от 16.10.2017 N 1),

ответчика - Яницкой А.А. (доверенность от 09.01.2018 N 07-33/0010), Баландиной Т.А. (доверенность от 15.01.2018 N 07-26/0594),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 04.04.2018 (судья Блажнов Д.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2018 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Землянникова В.В., Кузьмичев С.А.)

по делу N А06-8473/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АгроПромСервис" (ОГРН 1157746081569; ИНН 7722315757) к Астраханской таможне о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 по ДТ N 10311100/280915/0005364 и об обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "АгроПромСервис" (далее - заявитель, ООО "АгроПромСервис", общество) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Астраханской таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 по ДТ N 10311100/280915/0005364.

Решением от 04.04.2018 Арбитражный суд Астраханской области признал незаконным решение Астраханской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 по ДТ N 10311100/280915/0005364, в остальной части производство по делу прекратил.

Суд взыскал с Астраханской таможни в пользу ООО "АгроПромСервис" судебные расходы за подачу заявления по делу в размере 3 000 руб. и за подачу заявления о принятии по делу обеспечительных мер в размере 3 000 руб., всего в сумме 6 000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2018 решение Арбитражного суда Астраханской области от 04.04.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Астраханская таможня обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители таможенного органа в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель общества в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить судебные акты без изменения.

Согласно статье 286 АПК РФ кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика и заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанции, норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Как следует из материалов дела, в период с 07.02.2017 Астраханской таможней была проведена камеральная таможенная проверка ООО "АгроПромСервис" по вопросу достоверности заявленных в ДТ N 10311100/280915/0005364 сведений о таможенной стоимости товаров.

По результатам проверки в отношении ООО "АгроПромСервис" вынесено решение от 22.09.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10311100/280915/0005364.

В ходе проверки таможенным органом установлено занижение обществом таможенной стоимости товара, поставленного на экспорт по вышеприведенной декларации на товары, в связи с чем, таможенный орган определил стоимость товара по первому методу - по цене сделки с ввозимыми товарами.

Заявитель, частично не согласившись с указанным решением таможенного органа, обратился в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

Согласно пунктам 6, 7 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191 (далее - Правила определения таможенной стоимости товаров), основными принципами определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров являются принципы, которые установлены в Соглашении об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 (далее - Соглашение), с учетом особенностей, установленных Правилами определения таможенной стоимости товаров. Основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил определения таможенной стоимости товаров, при одновременном выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров; продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено; любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17-22 Правил определения таможенной стоимости товаров могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости товаров.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме (пункт 16 Правил определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 17 Правил определения таможенной стоимости товаров при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, могут добавляться в размере, не включенном в указанную цену, дополнительные расходы, платежи и т.п.

В силу пункта 19 Правил определения таможенной стоимости товаров при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров не производятся дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, кроме дополнительных начислений, предусмотренных пунктом 17 Правил определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с ИНКОТЕРМС 2010 стоимость товара включает в себя цену самого товара, а также транспортные и другие расходы, до момента его доставки на борт судна, а также цену погрузки на борт судна.

Термин FOB ("Свободно на борту") означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара. Согласно термину FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Данный термин может быть использован только при перевозке морским или внутренним водным транспортом.

В свою очередь пункт A3 вышеприведенного раздела ИНКОТЕРМС "договоры перевозки" предусматривает, что продавец по просьбе покупателя или если это является коммерческой практикой и покупатель своевременно не дает инструкции об ином, может за счет и на риск покупателя заключить договор перевозки на обычных условиях.

Материалами дела установлено, что ООО "АгроПромСервис" (продавец, Россия) и Компания "Ко1оп Global Corporation) (покупатель, Корея) заключили контракт от 08.09.2015 N 03-24/080915 на поставку продовольственной пшеницы в количестве 2 900 мт., по цене 146 ЕВРО за метрическую тонну, урожай 2015 года.

Пунктом 9.1 контракта предусмотрена постоплата товара. Поставка вышепоименованного товара из России в Иран осуществлялась на условиях FOB порт-Волгоград, Россия.

При помещении вывозимого товара под таможенную процедуру экспорт в декларации на товары N 10311100/280915/0005364 таможенная стоимость товара была определена по цене сделки с вывозимыми товарами, в обоснование которой представлен в таможенный орган пакет документов, а именно: контракт купли продажи от 08.09.2015 N 03-24/080915; инвойс от 21.09.2015 N19; коносамент от 19.09.2015 N1, паспорт сделки 15090067/3251/0000/1/1 и иные документы.

Грузоотправителем пшеницы продовольственной, поставляемой по настоящему контракту, является ООО "АгроПромСервис" (Россия). Грузополучателем пшеницы - "SARAMAD BEHSAHAHR INDUSTRIES CO" (Иран). В ходе декларирования товаров корректировка таможенной стоимости товаров не производилась. Выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой Астраханской таможней был произведен 28.09.2015.

Заявленная обществом в декларации на товары общая фактурная стоимость по вышеуказанному контракту составляет 422 990, 77 ЕВРО, факт перечисления указанной суммы подтверждается представленными документами.

Однако в проформе-инвойсе от 14.09.2015 N 03-07/2015 имеются сведения о подлежащих уплате Покупателем в адрес Продавца денежных средств в размере 224 503,80 ЕВРО за экспортируемые товары в связи с их транспортировкой. Информация о них в долларовом эквиваленте представлена в таможенный орган при таможенном декларировании товара по ДТ N10311100/280915/0005364 с указанием, что эти расходы являются расходами за транспортировку товаров по территории РФ.

По мнению таможенного органа, в соответствии с проформой-инвойсом от 14.09.2015 N 03-07/2015 общая сумма денежных средств, подлежащих перечислению Покупателем в адрес Продавца за экспортируемый товар, продекларированный по ЭТД N10311100/280915/0005364, с учетом вышеприведенных сумм 422 990,77 ЕВРО и 224 503,80 ЕВРО составляет 647 494,57 ЕВРО.

ПАО "Промсвязьбанк" представлено свифт-сообщение от 04.12.2015 о зачислении на транзитный счет N 4070297810000100605 общества от компании "Ко1 оп Global Corporation" денежных средств в сумме 647 452,57 ЕВРО.

Таможенный орган провел корректировку таможенной стоимости по первому методу - по цене сделки с ввозимыми товарами, исходя из суммы сделки - 647 452,57 ЕВРО.

Пунктом 4.1 контракта от 08.09.2015 N 03-24/080915 установлено, что цены на поставляемый товар принимаются на условиях FOB, в соответствии с пунктом 4.3 контракта окончательная стоимость товара определяется от реально погруженного количества товара согласно коносаментам.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта от 08.09.2015 N 03-24/080915 поставка осуществляется на условиях FOB (франко борд). Покупатель номинирует судно не менее, чем за 5 дней до планируемой даты поставки, с указанием названия судна, основных его размеров и наименования агента в порту Дубовка (пункт 6.3. контракта).

В рассматриваемом случае транспортировка товара силами продавца за счет покупателя условиями договора не предусмотрена, как и условиями поставки.

Вместе с тем, общество приняло на себя обязательство организовать и осуществить юридические значимые действия, связанные с международной морской перевозкой, от своего имени, но за денежные средства покупателя из расчета 77,49 ЕВРО/тн.

Данное поручение стороны согласовали в рамках договора оказания услуг от 08.09.2015 б/н, в котором ООО "АгроПромСервис" выступило в качестве Исполнителя по организации и осуществлению международной морской перевозки вывозимого товара "Продовольственная пшеница".

В подтверждение таможенному органу обществом были представлены вышеуказанный договор оказания услуг с дополнительным соглашением и актом выполненных работ от 04.12.2015, коммерческим счетом от 23.11.2015 N 27, вышеуказанным банковским переводом от 04.12.2015 (Свифт).

В проформе-инвойсе от 14.09.2015 N 03-07/2015 отдельно прописано, что 224 503,80 ЕВРО являются фрахтовыми расходами.

Кроме того, ООО "АгроПромСервис", исполняя принятые на себя обязательства по организации международной морской перевозки вывозимого груза от своего имени, но в интересах и за счет покупателя, 09.09.2015 заключило договор оказания услуг с компанией "ILIOTROPION TRADE & SERVICELTD" (Республика Кипр), по условиям которого указанная компания должна была непосредственно осуществить действия по организации международной морской перевозки из порта погрузки -Дубовка (Волгоградская область, РФ) в порт выгрузки - Ноушехр. При этом ставка фрахта за провоз 1-ой тонны товара "Пшеница продовольственная" составляла 76,49 Евро/тн.

В свою очередь компания "ILIOTROPION TRADE & SERVICE LTD" заключило договор морской перевозки от 09.09.2015 с непосредственным судовладельцем, который выставлял фрахтователю инвойс.

Таким образом, суды пришли к обоснованным выводам о том, что общество исполняло поручение покупателя груза, согласованного в рамках договора оказания услуг от 08.09.2015 б/н, по совершению действий по организации международной перевозки от своего имени и оплате стоимости таких услуг денежными средствами покупателя; и о том, что оплата за перевозку товаров, осуществленную по поручению и за счет иностранной компании (покупателя груза), не может рассматриваться как платеж продавцу за проданные товары, поскольку указанные действия исполнены обществом в рамках договора поручения.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что судами предыдущих инстанций правомерно удовлетворены требования заявителя о признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров от 22.09.2017 по ДТ N 10311100/280915/0005364.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Эти доводы не опровергают сделанных судами первой и апелляционной инстанций выводов и не могут являться основанием для изменения или отмены законных и обоснованных судебных актов по настоящему делу.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 04.04.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2018 по делу N А06-8473/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

М.В. Егорова Р.Р. Мухаметшин