Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 октября 2018 г. N Ф06-38256/18 по делу N А12-1900/2018

г. Казань

18 октября 2018 г.

Дело N А12-1900/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

при участии представителя:

истца - Бутова С.В., доверенность от 01.01.2018 N 9,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети", Волгоградская область, г. Волжский

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2018 (судья Суханова А.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-1900/2018

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети", Волгоградская область, г. Волжский (ИНН 3435126290, ОГРН 1163443069140) к обществу с ограниченной ответственностью "Проект", Волгоградская область, г. Волжский (ОГРН 1023402019222, ИНН 3435038140) о взыскании задолженности за фактический объем потребленной тепловой энергии, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление", Волгоградская область, г. Волжский (ОГРН 1143435004954 ИНН 3435314167),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (далее - ООО "Волжские тепловые сети", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Проект" (далее - ООО "Проект", ответчик) о взыскании 31 612 руб. 42 коп. задолженности за фактически потребленный объем тепловой энергии за период с января по апрель 2017 года.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Волжские тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить, настаивая на том, что спорное нежилое помещение является отапливаемым, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате потребленной тепловой энергии.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.08.2015 N 34-0-1-124/4101/2015-932 ООО "Проект" является правообладателем встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 12, с кадастровым номером 34:35:000000:7355, площадью 332,9 кв.м, литер(а) А1, этаж: цокольный, номера на поэтажном плане: I.

ООО "Управляющая компания "Жилищное Эксплуатационное Управление" осуществляет управление многоквартирным домом по указанному адресу на основании договора от 01.04.2015 N 47.

ООО "Волжские тепловые сети" является теплоснабжающей организацией, осуществляет деятельность по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей на территории г. Волжский Волгоградской области.

Полагая, что в отсутствие договорных отношений с ООО "Проект" он фактически оказал услуги по поставке тепловой энергии в нежилое помещение, принадлежащее ответчику, за периоды с января по апрель 2017 года, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 539, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установленными по делу обстоятельствами и пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 17 Правил N 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством об электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно- технического обеспечения.

Пунктом 6 Правил N 354 установлено, что договор теплоснабжения может быть заключен путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о фактическом потреблении таких услуг. Такой договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами N 354. При этом, как предусмотрено пунктом 7 Правил N 354, потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у него заключенного в письменной форме договора.

Судами установлено, что договор энергоснабжения в виде отдельного документа между истцом и ответчиком не заключен.

Между тем отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям теплоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему энергоресурса и что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к данным Правилам.

Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Согласно пункту 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.

В силу статьи 2 Закона N 190-ФЗ под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Для удостоверения факта получения абонентом тепловой энергии подлежит установить наличие у абонента возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении абонента.

При рассмотрении требования о взыскании с собственника задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, через которое проходит трубопровод системы отопления или горячего водоснабжения, установлению подлежат как принадлежность, функциональное назначение, состояние последнего (общедомовое имущество, транзитные сети, изоляция), так и наличие (отсутствие) в нежилом помещении отопительных приборов (радиаторов), соответствие температуры нормативным показателям.

Установление принадлежности и функционального назначения трубопровода имеет значение в силу следующего.

В соответствии с положениями части 1 статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Нахождение транзитного трубопровода в пределах границ стен жилого дома, как правило, является объективной необходимостью и обусловлено его техническим, технологическим и конструктивным устройством. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети), при этом не относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, по подвальным помещениям которого проходят, и не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

Поскольку транспортировка тепловой энергии сопровождается потерями технологического характера, обязанность по оплате которых предопределяется принадлежностью тепловых сетей, с учетом приведенных правил тарифообразования, наличие теплоотдачи от транзитных трубопроводов теплоснабжения, проходящих через нежилое помещение многоквартирного дома, не может являться основанием для взыскания с собственника такого помещения платы за отопление. Иное означало бы отнесение на последнего обязанности по оплате стоимости тепловых потерь в сетях, не являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Согласно доводам истца в соответствии с техническим паспортом жилого дома по адресу: ул. Александрова, 12, нежилое помещение, принадлежащее ООО "Проект", отапливается за счет проходящих транзитных трубопроводов системы отопления дома.

Как установлено судами, представителем ООО "Волжские тепловые сети" в присутствии представителя ООО "Проект" составлен акт от 05.06.2017 N 7, в соответствии с которым выполнено обследование теплопотребления, согласно которому от т/у СК "Флагман" з/а в т/у закрыта и опломбирована".

Как следует из акта обследования подвального помещения многоквартирного дома от 05.04.2018, технического паспорта жилого дома по адресу: ул. Александрова 12, фотоотчетов в доме имеются две независимые системы теплоснабжения со своими счетчиками тепла, установленные в одном помещении: одна система со своим счетчиком обслуживает жилую часть дома, вторая система, обслуживающая цокольную часть здания, не включена, задвижка опломбирована, счетчик тепла в неработоспособном состоянии, система не принята в эксплуатацию (акт ввода отсутствует) и не внесена как действующая в технический паспорт дома.

На вводном трубопроводе в тепловой узел до его разделения на две системы не установлен общедомовой счетчик тепла. Все транзитные трубопроводы, проходящие через цокольный этаж, с момента ввода дома в эксплуатацию имеют теплоизоляцию в соответствии с требованиями СНиП, зашиты в коробах и не используются для отопления помещений.

Все задвижки, управления системами и счетчики находятся в отдельном опечатанном помещении теплового узла, что исключает самопроизвольный доступ и несанкционированное вмешательство посторонних лиц в работу систем.

Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств факта ввода в эксплуатацию системы, обслуживающей цокольную часть здания, доказательств, объективно подтверждающих, что в спорном помещении были подключены теплопотребляющие установки (радиаторы, конвекторы и т.п.), не доказал, что транзитные трубопроводы обеспечивали подачу тепла в спорное нежилое помещение, то есть не доказал факт оказания ответчику в исковой период коммунальной услуги "отопления" и, как следствие, наступление обстоятельств, с которыми закон связывает наличие у ответчика обязанности оплатить спорный объем тепловой энергии.

Сам по себе факт прохождения через нежилое помещение, разводки подающего и обратного трубопроводов общедомовой системы отопления в изоляции, при отсутствии подключенных в нежилом помещении теплопринимающих устройств и узлов учета не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.04.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по делу N А12-1900/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова С.А. Филимонов