Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 октября 2018 г. N Ф06-37691/18 по делу N А72-19152/2017

г. Казань

23 октября 2018 г.

Дело N А72-19152/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Хайруллиной Ф.В., Ананьева Р.В.

при участии представителя:

истца - Романовой Е.И. (доверенность от 15.10.2018),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Кузнецов С.А., Морозов В.А.)

по делу N А72-19152/2017

по исковому заявлению акционерного общества "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства", г. Ульяновск (ОГРН 1037301521223, ИНН 7328049049) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Ульяновск, о признании права собственности на помещения, третьи лица: Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, администрация города Ульяновска, г. Ульяновск, акционерное общество "Ульяновский государственный проектно-конструкторский институт авиационной промышленности", г. Ульяновск (ОГРН 1027301584353, ИНН 7328046337), федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов", г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства" (далее -АО "Ульяновский НИАТ", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением(с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее - МТУ Росимущества, Управление, ответчик) о признании права собственности в силу приобретательной давности на помещения на 8 этаже в здании, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34, под номерами 16-29 общей площадью 71,2 кв. м (согласно техническому паспорту) по факту приватизации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), привлечены: агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, администрация города Ульяновска, акционерное общество "Ульяновский государственный проектно-конструкторский институт авиационной промышленности", федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов" (далее - ФГУП "ВИАМ").

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.05.2018 исковые требования удовлетворены. Суд признал право собственности АО "Ульяновский НИАТ" на помещения общей площадью 71,2 кв. м на 8 этаже в здании, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34, номера на поэтажном плане 16-29 согласно техническому паспорту, составленному ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на 26.12.2005.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 решение суда первой инстанции от 04.05.2018 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

АО "Ульяновский НИАТ" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель АО "Ульяновский НИАТ" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2003 N 831-р федеральное государственное унитарное предприятие "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства" по итогам приватизации было преобразовано в ОАО "Ульяновский НИАТ" (ныне - АО "Ульяновский НИАТ"), о чем 10.11.2003 последнему выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

Согласно Приложению N 1 к указанному распоряжению в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства" включена часть 9-этажного здания: комнаты на 1, 3, 4, 7 этажах общей площадью 1047,7 кв. м.

По передаточному акту от 05.11.2003 ОАО "Ульяновский НИАТ" передано приватизированное имущество, в том числе: часть 9-ти этажного здания комнаты на 1,3,4,7 этажах, общей площадью 1047,7 кв. м, расположенная по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34.

Впоследствии на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2003 N 831-р, передаточного акта от 05.11.2003 Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 22.10.2009 зарегистрировано право собственности АО "Ульяновский НИАТ" на:

- помещения общей площадью 36,3 кв. м, расположенные на 1 этаже номера на поэтажном плане 79, 83, 84, условные номера 73:24:020603:38:0035740001:107901, 108301, 108401, по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34;

- помещения общей площадью 783,1 кв.м., номера на поэтажном плане: 3-й этаж N 29, 32, 34-61; 4-й этаж N 29-34, 37-53, 55; 7-й этаж N 1-19, 21, 24-53, условные номера: 73:24:020603:38:0035740001:102903, 103203, 103403-106103; 102904-103404; 103704-105- 304, 105504, 100107-101907, 102107, 102407-105307, по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.05.2009 по делу N А72-748/2009 отказано в удовлетворении иска АО "Ульяновский НИАТ" к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области об установлении права собственности на помещения в девятиэтажном здании, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача, Михайлова, 34, а именно:

- комнаты на 1 этаже здания под номерами 79, 80 по техпаспорту от 26.12.2005 кадастровые номера: 73:24:020603:38:0035740001:107901, 108001;

- комнаты на 3 этаже здания под номерами 29, 32,34-61 по техпаспорту от 26.12.2005 кадастровые номера: 73:24:020603:38:0035740001:102903, 103203, 103403- 106103;

- комнаты на 4 этаже здания под номерами 29-53 по техпаспорту от 6.12.2005 кадастровые номера: 73:24:020603:38:0035740001:102904-105304;

- комнаты на 7 этаже здания под номерами 1-19, 21, 24-53 по техпаспорту от 26.12.2005 кадастровые номера: 73:24:020603:38:0035740001:100107-101907, 102107, 102407-105307;

- комнаты на 8 этаже здания под номерами 16-29 по техпаспорту от 26.12.2005 кадастровые номера: 73:24:020603:38:0035740001:101608-102908,

общей площадью 890,9 кв. м для последующей регистрации права.

При этом суд указал, что ОАО "Ульяновский НИАТ" вправе обратиться в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области с надлежаще оформленным передаточным актом, содержащим часть недвижимого имущества, общая площадь которого включена в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Ульяновский НИАТ", и стоимость которого включена в уставный капитал на момент приватизации; в случае отказе уполномоченного органа власти, наделенного полномочиями по приватизации имущества, подтвердить представленный Обществом передаточный акт, либо при отказе органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществить государственную регистрацию права ОАО "Ульяновский НИАТ" на заявленные объекты недвижимого имущества на основании приватизационных документов с подтвержденными уточнениями, Общество вправе обжаловать действия (бездействие) государственных органов в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; при указанных обстоятельствах у общества имеется возможность во внесудебном порядке обратится за получением документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.

05.03.2012 межведомственной комиссией с участием генерального директора ОАО "Ульяновский НИАТ", генерального директора ОАО "Гипроавиапром", начальника УНТЦ ВИАМ, руководителя представительства ГК "Ростехнологии" в Ульяновской области, представителя ТУ Росимущества в Ульяновской области был составлен акт о подтверждении площадей в административном здании, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34, находящихся в собственности ОАО "Ульяновский НИАТ", в котором указано, что в собственности ОАО "Ульяновский НИАТ" находятся, в том числе комнаты N 16-29 на 8 этаже и указана общая площадь занимаемых комнат 890,9 кв. м, при этом в распоряжении от 10.10.2003 N 831-р и в передаточном акте от 05.11.2003 допущена техническая ошибка, а именно: в пункте 1.2 приложения N 1 к распоряжению от 10.10.2003 N 831-р не указан 8 этаж, на котором расположены часть помещений, включенных в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.12.2013 по делу N А72-9187/2013 в удовлетворении заявления ОАО "Ульяновский НИАТ" о признании незаконным отказа в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя и зарегистрировать право собственности на помещения на 8 этаже N 16-29 здания по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34 за ОАО "Ульяновский НИАТ" отказано.

Судебными актами по делу N А72-9948/2014 в удовлетворении требований ОАО "Ульяновский НИАТ" о признании незаконным выраженного в письме от 02.07.2014 N 04-3699 отказа ТУ Росимущества в Ульяновской области, об обязании ТУ Росимущества в Ульяновской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов и включить в перечень передаваемых помещений в пункт 1.2 Приложения N 1 к Распоряжению от 10.10.2003 N 831-р "Об условиях приватизации ФГУП "Ульяновский НИАТ" "Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства", а также в пункт 1.2 передаточного акта от 05.11.2003 помещения N 16-29 на 8 этаже здания по адресу: г. Ульяновск, ул. врача Михайлова, 34, согласно кадастровому паспорту от 11.08.2009, общей площадью 71,2 кв. м, отказано.

АО "Ульяновский НИАТ", полагая, что спорные помещения, находящиеся во владении общества, были приватизированы им в составе имущественного комплекса предприятия в 2003 году, при этом общество утратило всякую возможность разрешить возникшую ситуацию во внесудебном порядке, обратилось в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что, несмотря на то, что помещения N 16-29 на 8 этаже здания по адресу г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34 не поименованы в распоряжении от 10.10.2003 N 831-р и в передаточном акте от 05.11.2003, из представленных документов усматривается, что в состав имущества, подлежащего приватизации, вошли все помещения в указанном здании, состоящие на балансе федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства" общей площадью 1047,7 кв.м.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что общество не представило доказательства включения в состав приватизируемого имущества имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства" спорных помещений, поэтому основания для возникновения у общества права собственности на эти помещения в силу сделки приватизации отсутствуют.

Довод заявителя жалобы о том, что их не включение в план приватизации стало следствием допущенной собственником имущества ошибки, подлежащей исправлению путем признания права собственности общества в судебном порядке, судебной коллегией отклоняется.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно пункту 11совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В пункте 59 постановления N 10/22 разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из содержания статей 9, 153, 420 ГК РФ следует, что одним из основных элементов законной реализации прав является волеизъявление лица, содержание которого определяется самим лицом и, как правило, не может быть изменено другими лицами, в том числе судом. В случае приватизации имущества таким элементом является волеизъявление правообладателя на отчуждение такого имущества.

На основании статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 Закона о приватизации, со всеми изменениями в составе стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого предприятия.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона о приватизации состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Согласно статье 14 Закона о приватизации состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает, что волеизъявление собственника государственного или муниципального имущества на его приватизацию отражается в плане приватизации и передаточном акте.

Как видно из материалов дела, распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 20.12.2002 N 08-0-1237 об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства", был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса. Согласно приложению N 1 приватизации подлежали части 9-ти этажного здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34, (1,2,3,4,8,9 этажи) общей площадью 1977,81 кв. м.

Впоследствии распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2003 N 831-р утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства", согласно приложения N 1 приватизации подлежали части 9-ти этажного здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34, (1,2,3,4,7 этажи) общей площадью 1047,7,81 кв. м. При этом помещения N 16-29 общей площадью 71,2 кв. м на 8 этаже здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 34, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса названного предприятия не включены, передаточный акт также не содержит указание на приватизацию спорных помещений.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не доказано, что спорное имущество включено в план приватизации и, соответственно, что передача данных помещений из государственной собственности в собственность АО "Ульяновский НИАТ" состоялась. В связи с эти судом сделан правомерный вывод о том, что в процессе приватизации спорное имущество не приобреталось и осталось в федеральной собственности, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда и по существу сводятся к несогласию подателя жалобы с исследованными по делу доказательствами и установленными обстоятельствами, что не свидетельствует о наличии в обжалованном судебном акте нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства.

Окружному суду не предоставлены полномочия по пересмотру фактических обстоятельств дела, установленных судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не установлены в решении или постановлении либо отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (статья 286 АПК РФ).

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося судебного акта, исходя из приведенных в кассационной жалобе доводов, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 по делу N А72-19152/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

Ф.В. Хайруллина Р.В. Ананьев