Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 декабря 2018 г. N Ф06-40512/18 по делу N А49-15899/2017

г. Казань

04 декабря 2018 г.

Дело N А49-15899/2017

Резолютивная часть постановления объявлена - 03.12.2018.

Полный текст постановления изготовлен - 04.12.2018.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "ЗИФ Плюс", г. Тольятти,

на определение Арбитражного суда Пензенской области от 27.06.2018 (судья Иртуганова Г.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А49-15899/2017

по иску открытого акционерного общества "ЗИФ Плюс" (ОГРН 1026301979109, ИНН 6321112170), г. Тольятти, к открытому акционерному обществу "Завод имени Фрунзе" (ОГРН 1025801216649, ИНН 5835020969), г. Отрадный, о признании права бессрочного (постоянного) пользования отсутствующим, с участием: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, г. Саранск, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, г. Пенза, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области", г. Пенза, Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара, Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), конкурсного управляющего ОАО "ЗИФ" Рыбкина Вадима Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "ЗИФ Плюс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Завод имени Фрунзе" (далее - завод) о признании отсутствующим права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером 58:29:10050046129, расположенным по адресу: г. Пенза, ул. Ленина, д. 3.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 27.06.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018, заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истцом заявлены требования, которые подлежат рассмотрению в деле о банкротстве.

Общество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.

Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области в отзыве просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая судебные акты правильными.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Земельный участок с кадастровым номером 58:29:1005004:129 площадью 55 929 кв. м, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Ленина, д. 3, находится в собственности Российской Федерации, о чем внесена запись в реестр о государственной регистрации права собственности от 01.07.2015 N 58-58/035-58/035/004/2015-1931/1.

Спорный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования заводу, о чем имеется запись в реестре от 25.04.2000 N 58-1.29-8/2000-450.1.

Основанием для предоставления заводу вышеуказанного земельного участка в собственность послужили постановление главы администрации г. Пензы от 14.08.1996 N 1143 и свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от 09.06.1997 N ПЕО:29-004615.

Согласно акта обследования земельного участка с кадастровым номером 58:29:1005004:129 от 27.11.2017, утвержденного Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - теруправление), заводу принадлежат объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в реестре, а именно здание для окраски, легковой гараж, гараж, диспетчерская, мойка, железнодорожная диспетчерская, склады, цеха, артезианские скважины, здание арочного типа, столярная мастерская.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2006 в отношении завода введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2007 по делу N А55-1398/2006 завод признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Суды двух инстанций, оставляя заявленные требования без рассмотрения, исходили из невозможности рассмотрения требований общества вне рамок дела о банкротстве.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат.

В соответствии со статьей 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012.

Положения статьи 3 вышеуказанного закона позволяют юридическим лицам, у которых право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком возникло ранее переоформить его на право собственности или право аренды.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении земли и других природных ресурсов пунктом 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется в той мере, в какой их оборот допускается законом, то есть законами о земле и других природных ресурсов.

Часть 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указывает на соблюдение порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании этого Кодекса, то есть в соответствии с нормами этой статьи.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

По общим положениям статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства (в том числе право аренды) и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Доводы общества о том, что не имеется оснований для оставления заявления без рассмотрения, и что требования подлежат рассмотрению в общем исковом порядке, вне рамок дела о банкротстве, обоснованно судами отклонены, поскольку согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по не денежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

С момента признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства требования кредиторов по не денежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные.

Пункт 1 статьи 126 Закона о банкротстве и пункта 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" регламентируют процессуальный порядок рассмотрения требования кредитора к должнику.

Судами верно отмечено, что при разрешении спора о признании права бессрочного (постоянного) пользования отсутствующим, следует установить возможность включения в конкурсную массу (в рассматриваемом случае право бессрочного (постоянного) пользования на спорный земельный участок не включено в конкурсную массу) и дальнейшую реализацию этого права в процедуре конкурсного управляющего для удовлетворения требований кредиторов.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Судами установлено, что поскольку в отношении общества введена процедура конкурсного производства, учитывая, что с момента открытия такой процедуры происходит трансформация неденежного требования в денежное, а также учитывая единство судьбы недвижимого имущества, находящего на данном земельном участке, и земельного участка, исходя из требований статьи 126 Закона о банкротстве и пункта 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", заявленное истцом требование о признании права бессрочного (постоянного) пользования отсутствующим подлежит предъявлению только в деле о банкротстве.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 N 309-ЭС16-4636 по делу N А60-37449/2015 с даты принятия судом решения о признании должника банкротом действует предусмотренный абзацем 7 пункта 1 статьи 126 и пунктом 34 постановления N 35 порядок рассмотрения требований кредитора к должнику, который направлен на сохранение баланса интересов всех кредиторов и должника.

Выводы судов не противоречат подходам, изложенным в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.09.2011 N 4344/2011, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2017 N 305-КГ17-877.

Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, суд кассационной инстанции отмечает, что рассмотрение дела вне рамок дела о банкротстве безусловно затрагивает права конкурсных кредиторов должника, в том числе и по тому, что, по утверждению общества, межевание и раздел земельного участка с кадастровым номером 58:29:1005004:129 проблематичен без ущерба для производственной деятельности собственников указанного завода в связи с единой энергосистемой и единым жизнеобеспечением объектов, расположенных на замкнутой огражденной территории завода.

В кассационной жалобе кассатором не указано доводов, опровергающих выводы судов.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пензенской области от 27.06.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 по делу N А49-15899/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Петрушкин