Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 декабря 2018 г. N Ф06-40038/18 по делу N А72-15082/2017

г. Казань

11 декабря 2018 г.

Дело N А72-15082/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Тюриной Н.А.,

при участии представителя:

истца - Фронина С.Н., доверенность от 06.12.2017 N 546-17/ЦДТВ,

в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2018 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 (председательствующий судья Морозов В.А., судьи Балашева В.Т., Шадрина О.Е.)

по делу N А72-15082/2017

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) к обществу с ограниченной ответственностью "УК "Флагман" (ОГРН 1157326000325, ИНН 7326048723) о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российский железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Флагман" (прежнее наименование - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Железнодорожного района") (далее - ООО "УК "Флагман", ответчик) о взыскании задолженности по договору на отпуск и приобретение коммунального ресурса - тепловой энергии в горячей воде и горячее водоснабжение от 30.09.2015 N 1629644 в сумме 211 255 руб. 03 коп. и неустойки в сумме 37 587 руб. 43 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018, исковые требования удовлетворены частично: с ООО "УК "Флагман" в пользу ОАО "РЖД" взысканы 18 088 руб. 11 коп. основного долга и 14 881 руб. 46 коп. неустойки, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить принятые по делу судебные акты в части исчисления объемов поставленных энергоресурсов в отсутствие прибора учета и дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, считая, что судами неправильно применены нормы материального права. Доводы истца подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

ООО "УК "Флагман"" в отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонило и просило оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в пределах доводов жалобы в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, между ОАО "РЖД" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "УК "Флагман" (исполнитель) был заключен договор на отпуск и приобретение коммунального ресурса - тепловой энергии в горячей воде и горячее водоснабжение от 30.09.2015 N 1629644, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных договором, осуществлять отпуск коммунального ресурса до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать принятый потребителем коммунальный объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 6.3 договора оплата по договору производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса.

Согласно приложению N 1 к договору поставка коммунального ресурса осуществляется в многоквартирный жилой дом N 68 по ул. Локомотивная г. Ульяновска.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец указал, что им в июле, августе 2017 года в многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ответчика, была отпущена тепловая энергия и горячая вода на общую сумму 355 283 руб. 44 коп., потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, и в адрес ответчика были направлены счета-фактуры и акты выполненных работ (оказанных услуг). Поскольку ответчик оплату потребленной тепловой энергии не произвел, истец направил в адрес ответчика претензии от 14.08.2017 N 59 и от 12.09.2017 N 63 с требованиями оплатить образовавшуюся задолженность, которые последним были оставлены без удовлетворения.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки коммунального ресурса сторонами не оспаривался.

Разногласия между сторонами возникли относительно порядка исчисления объемов поставленных энергоресурсов в отсутствие прибора учета.

Как установлено судами из материалов дела, имеющийся в многоквартирном доме прибор коммерческого учета с декабря 2016 года является неисправным.

Истец рассчитал стоимость объемов поставленных энергоресурсов по пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а ответчик - по подпункту "в" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил N 354).

Вместе с тем положения пунктов 59, 60 Правил N 354 применяются исключительно в отношении потребителей-граждан в жилых помещениях, оборудованных индивидуальными общими (квартирными) приборами учета. Возможность применения положений пунктов 59, 60 Правил N 354 при выходе из строя общедомового прибора учета, истечения срока его эксплуатации, непредоставления показаний данного прибора учета, действующим законодательством не предусмотрена (определения Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2015 N 306-ЭС14-7772, от 11.05.2016 N 306-ЭС16-3784).

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 в) объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, приведенной в данном пункте.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 на исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным. В силу подпункта "г" пункта 18 Правил N 124 в состав предоставляемой исполнителем информации включаются показания индивидуальных приборов учета. Однако, по мнению истца, показания индивидуальных приборов учета, в том числе за спорные месяцы, были предоставлены ему сопроводительным письмом только 19.02.2018, соответственно, у него отсутствовала возможность произвести расчет поставленной тепловой энергии иным способом.

Как правильно отметили суды, определение количества принятой абонентом энергии расчетным путем допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии по данным приборов учета. Закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных приборов учета. Действующее законодательство о теплоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема тепловой энергии. Несвоевременное представление абонентом энергоснабжающей организации сведений об объеме полученной им (абонентом) энергии не может служить основанием для определения этого объема иным способом и отказа в перерасчете его стоимости в случае последующего предоставления абонентом в разумный срок достоверных учетных сведений (изменения установленного в статье 541 ГК РФ порядка определения этого объема).

Суды установили, что представленные ответчиком данные показаний индивидуальных приборов учета за спорный период, предоставленные ООО "РИЦ", истцом не оспорены, иными доказательствами не опровергнуты.

Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет платы за ГВС за каждый месяц спорного периода, произведенный с учетом положений подпункта "в" пункта 21 Правил N 124, исходя из которого плата за ГВС составляет 162 116 руб. 52 коп., в том числе 81 328 руб. 88 коп. за июль 2017 года, 80 787 руб. 64 коп. за август 2017 года.

Проверив представленный ответчиком контррасчет исковых требований, суды двух инстанций признали данный расчет верным, соответствующим вышеприведенным нормам права.

Истцом контррасчет ответчика не оспорен.

Также судами из материалов дела установлено, что ООО "РИЦ-Ульяновск" платежным поручением от 30.03.2018 N 12633 перечислило за ответчика денежные средства в сумме 1 800 000 руб. Письмом от 10.04.2018 ответчик просил истца оплату ООО "РИЦ-Ульяновск" в сумме 1 800 000 руб. считать в оплату в сумме 65 463 руб. 33 коп. (с учетом разногласий) за июль 2017 года по акту выполненных работ от 31.07.2017 N 1648638 и в сумме 78 565 руб. 08 коп. (с учетом разногласий) за август 2017 года по акту выполненных работ от 31.08.2017 N 1660800.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факт поставки тепловой энергии и/или теплоносителя для нужд горячего водоснабжения, наличие и размер задолженности в сумме 18 088 руб. 11 коп. ((81 328 руб. 88 коп. - 65463 руб. 33 коп.) + (80 787 руб. 64 коп. - 78 656 руб. 08 коп.)) подтверждены документально и сторонами не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, суды обоснованно удовлетворили требования истца в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 18 088 руб. 11 коп.

В связи с неправильным определением исходных данных (суммы основного долга), а также применением истцом недействующих на момент принятия решения размеров ключевой ставки Банка России (9%, 8,5%, 8,25%, 7,75% и 7,5%) представленный истцом расчет неустойки судами также правомерно признан неверным.

С учетом положений статей 309, 310, 329, 330, 331, 332, 401 ГК РФ, части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", установив период просрочки исполнения обязательств, суды правомерно удовлетворили исковые требования в части взыскания с ответчика неустойки в сумме 14 881 руб. 46 коп., в том числе 8201 руб. 27 коп. за июль 2017 года, 6680 руб. 19 коп. за август 2017 года.

Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 по делу N А72-15082/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин Н.А. Тюрина