Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 декабря 2018 г. N Ф06-40529/18 по делу N А49-4155/2018

г. Казань

27 декабря 2018 г.

Дело N А49-4155/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.07.2018 (судья Столяр Е.Л.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Драгоценнова И.С., Кувшинов В.Е.)

по делу N А49-4155/2018

по заявлению индивидуального предпринимателя Рузняева Владимира Евгеньевича, г. Пенза, к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, г. Пенза, третье лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы, г. Пенза, об оспаривании отказа в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Рузняев Владимир Евгеньевич (далее - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (далее - ОПФР по Пензенской области), в котором, с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции согласно ст. 49 АПК РФ, просил признать недействительным решение об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов от 01.03.2018 N 068F07180000293 и обязать вынести решение о возврате страховых взносов в сумме 307 520 руб. 02 коп. и направить его для исполнения в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Пензы.

Определением от 10.05.2018 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (далее - Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Пензы, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 16.07.2018 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 Решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.07.2018 оставлено без изменения.

ОПФР по Пензенской области, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без их участия.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15.02.2018 предприниматель Рузняев В.Е. обратился в ОПФР по Пензенской области с заявлением о возврате излишне уплаченных им страховых взносов за 2014-2016 годы.

Решением от 01.03.2018 N 068F07180000293 ОПФР по Пензенской области отказал предпринимателю Рузняеву В.Е. в возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 130 069 руб. 17 коп. в связи с имеющейся задолженностью по пеням по страховым взносам в размере 01 коп.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд за защитой своих прав с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды предыдущих инстанций, правомерно руководствовались следующим.

Статья 346.15 НК РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 НК РФ содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 НК РФ, на предусмотренные статьей 346.16 НК РФ расходы.

Порядок зачета или возврата излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов был предусмотрен статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах).

Согласно пункту 11 статьи 26 Закона о страховых взносах сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 13 статьи 26 Закона о страховых взносах).

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" раздел 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 2.1 "Страховые взносы в Российской Федерации", а Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250- ФЗ) Закон о страховых взносов признан утратившим силу с 01.01.2017.

Вместе с тем, статьей 20 Закона N 250-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действующем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ также установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 (пункт 3 статьи 21 Закона N 250-ФЗ).

Как установлено судами и следует из материалов дела, предприниматель Рузняев В.Е. зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с присвоением N 068001-035878.

Заявитель уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд в сумме 387070 руб. 32 коп.: за 2014 г. - 121299 руб. 36 коп. (27.01.2015), за 2015 г. - 130275 руб. 60 коп. (09.03.2016), за 2016 г. - 135495 руб. 36 коп. (24.03.2017).

Судами также установлено, что предприниматель Рузняев В.Е. применял в 2014-2016 годах упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов.

Согласно данным налоговых деклараций предпринимателя Рузняева В.Е. по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2014- 2016 г.г.: в 2014 г. доход от предпринимательской деятельности - 63509621 руб., расход - 59262018 руб., налоговая база - 4247603 руб.; в 2015 г. доход - 49093748 руб., расход - 45812852 руб., налоговая база - 3280896 руб., 2016 г. доход - 19893638 руб., расход - 18567107 руб., налоговая база - 1326531 руб.

С учетом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П сумма страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателем Рузняевым В.Е., составляет: в 2014 г. - 39476 руб. 03 коп., в 2015 г. - 29808 руб. 96 коп., в 2016 г. - 10265 руб. 31 коп.

Таким образом, сумма излишне уплаченных страховых взносов сторонами не оспаривается и составляет: в 2014 г. - 81823 руб. 33 коп., в 2015 г. - 100466 руб. 64 коп., в 2016 г. - 125230 руб. 05 коп

Суды отклонили ссылку ОПФР по Пензенской области на пункт 6.1 статьи 78 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 01.01.2017, согласно которому возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производится в случае, если по сообщению территориального органа управления Пенсионным фондом Российской Федерации сведения о сумме излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку данное обстоятельство не являлось основанием для принятия оспариваемого решения.

Суды отметили, что данная норма введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, вступившим в силу с 01.01.2017, а в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Налогового кодекса РФ законы, ухудшающие положение налогоплательщика, не имеют обратной силы.

Отклоняя доводы ОПФР по Пензенской области о наличии задолженности у предпринимателя Рузняева В.Е. по пеням в сумме 0,01 руб. суды обоснованно указали, что данная сумма является ничтожно малой по сравнению с суммой излишне уплаченных страховых взносов. Более того, платежным поручением от 11.05.2018 N 51 предприниматель уплатил долг по пеням в сумме 0,02 руб.

Довод ОПФР по Пензенской области о пропуске срока для возврата страховых взносов также является несостоятельным. Судами установлено и подтверждается материалами дела, что срок для обращения с заявлением об излишней уплате страховых взносов предпринимателем не пропущен.

С учетом изложенного, суды предыдущих инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя.

Доводы ОПФР по Пензенской области, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.07.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 по делу N А49-4155/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Р. Мухаметшин

Судьи

М.В. Егорова О.В. Логинов