Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 января 2019 г. N Ф06-42346/18 по делу N А65-12287/2018

г. Казань

22 января 2019 г.

Дело N А65-12287/2018

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш.,

при участии представителя:

Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Хайрутдиновой Л.З. доверенность от 28.06.2017,

в отсутствие иных лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.07.2018 (судья Андриянова Л.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2018 (председательствующий Драгоценнова И.С., судьи Юдкин А.А., Попова Е.Г.)

по делу N А65-12287/2018

по заявлению финансового управляющего должника Махмутова Иршата Атаулловича - Айнутдинова Анвара Рустамовича (ИНН 164809565130) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530), с участием третьих лиц: Махмутова Иршата Атаулловича, Некоммерческой организации Адвокатское бюро "Харасов и партнеры", о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий должника Махмутова Иршата Атаулловича - Айнутдинов Анвар Рустамович обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, с привлечением третьего лица - Махмутова Иршата Атаулловича, Некоммерческая организация Адвокатское бюро "Харасов и партнеры" (далее - третьи лица), о признании незаконными действий (бездействий).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.07.2018 принят отказ от требования в части обязания производить выплату пенсии Махмутова Иршата Атаулловича с момента ее назначения, путем перечисления на счет в банке, открытый в публичном акционерном обществе "Сбербанк" по реквизитам: доп.офис: 8610/0104 публичном акционерном обществе "Сбербанк" к/с 30101810600000000603 БИК 049205603 р/с 42307810062000453118, получатель Махмутов Иршат Атауллович. Производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.07.2018, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2018 заявленные требования удовлетворены.

Признаны недействительными действия Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530), выразившиеся в отказе производить выплату пенсии Махмутова Иршата Атаулловича путем перечисления на счет в банке, открытый в публичном акционерном обществе "Сбербанк" по реквизитам: доп.офис: 8610/0104 публичном акционерном обществе "Сбербанк" к/с 30101810600000000603 БИК 049205603 р/с 42307810062000453118, получатель Махмутов Иршат Атауллович.

Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан вменена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов финансового управляющего должника Махмутова Иршата Атаулловича - Айнутдинова Анвара Рустамовича (ИНН 164809565130) путем перечисления на счет в банке, открытый в публичном акционерном обществе "Сбербанк" по реквизитам: доп.офис: 8610/0104 публичном акционерном обществе "Сбербанк" к/с 30101810600000000603 БИК 049205603 р/с 42307810062000453118, получатель Махмутов Иршат Атауллович.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, заслушав представителей заявителя кассационной жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2017 гражданин Махмутов Иршат Атауллович, признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина на срок 5 месяцев до 18.03.2018 (включительно), финансовым управляющим утвержден Айнутдинов Анвар Рустамович.

28 ноября 2017 года финансовый управляющий обратился к ответчику с заявлением, в котором просил производить перечисление пенсии должника на расчетный счет в публичном акционерном обществе "Сбербанк", на которое письмом от 13.12.2017 N ВА-16-3-25/10197 последовал отказ, со ссылкой, что доставка пенсии и других социальных выплат производится только в соответствии с волеизъявлением пенсионера.

Не согласившись данным с отказом о перечисление пенсии должника на расчетный счет в публичном акционерном обществе "Сбербанк", финансовый управляющий обратился с арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции в рассматриваемом случае правомерно руководствовались нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", указав, что Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

В отношении Махмутова Иршат Атауллович, признанного несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

В тоже время, на основании пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно пункту 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами пункта 1 статьи 133, пункта 1, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", абзацем 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ установив, что страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, финансовым управляющим открыт специальный счет на имя должника, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о незаконности отказа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, отказ препятствует исполнению законодательно закрепленной обязанности финансового управляющего принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника (пункт 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве) и нарушает право на распоряжение средствами должника (пункты 5, 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

При этом, как верно указали судебные инстанции, обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем под контролем конкурсных кредиторов и арбитражного суда.

С учетом изложенного суды первой инстанции сделал правильный вывод о недействительности действий ответчика, выраженные в отказе производить выплату пенсии Махмутову Иршату Атаулловичу путем перечисления на счет в банке, открытый финансовым управляющим в публичном акционерном обществе "Сбербанк".

Суд кассационной инстанции отклоняет довод заявителя кассационной жалобы, что Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", вступающего в силу с 01.01.2019 внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", направленные на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на получение в полном объеме установленной им пенсии.

Согласно части 12 статьи 21 Закона N 400-ФЗ (в редакции подпункта "б" пункта 12 статьи 7 закона N 350-ФЗ) выплата пенсий на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом N 127-ФЗ, за исключением случае, предусмотренных статьей 26.1 указанного федерального закона.

Обжалуемые по настоящему делу решение от 18.07.2018 и постановление апелляционного суда от 05.10.2018 приняты до внесения изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, принятые по делу судебные акты могут быть пересмотрены в порядке главы 37 АПК РФ.

Другие доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, свидетельствуют о его несогласии с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.07.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2018 по делу N А65-12287/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.В. Топоров И.Ш. Закирова