Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 января 2019 г. N Ф06-41245/18 по делу N А55-1627/2018

г. Казань

29 января 2019 г.

Дело N А55-1627/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.05.2018 (судья Рысаева С.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2018 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А55-1627/2018

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Самэнерго" (ОГРН 1126325002627) к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН 1026300956131) о взыскании 4 790 700,92 руб. неосновательного обогащения и процентов, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Сельмаш", Балашова Елена Витальевна, Плюхин Станислав Алексеевич, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Самэнерго" (далее - ООО "Самэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - ПАО "Самараэнерго", ответчик) о взыскании 4 457 337,78 руб. неосновательного обогащения в размере стоимости услуг по передаче электроэнергии за апрель, май, июнь 2017 года и 333 363,14 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2017 по 16.05.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Сельмаш", Балашова Елена Витальевна, Плюхин Станислав Алексеевич, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.05.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2018, исковые требования ООО "Самэнерго" удовлетворены.

В кассационной жалобе ПАО "Самараэнерго" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и в удовлетворении требований ООО "Самэнерго" отказать, считая, что судами неправильно применены нормы материального права, а их выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению ответчика, у него отсутствовала обязанность по оплате спорных услуг, а обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А55-17676/2016, не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку касаются различных периодов тарифного регулирования.

ООО "Самэнерго" в отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонило и просило оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, приказом Федеральной службы по тарифам от 21.05.2007 N 103-э ПАО "Самараэнерго" включено в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 28.12.2016 N 833 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области на 2017 год" установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области. ООО "Самэнерго" учтено в качестве сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Самарской области.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец указал, что являясь сетевой организацией, он оказал потребителям ответчика услуги по передаче электроэнергии в апреле, мае, июне 2017 года на общую сумму 4 457 337,78 руб., что подтверждается направленными в адрес ответчика сводными актами от 30.04.2017 N 07, от 30.04.2017 N 08, от 31.05.2017 N 09, от 31.05.2017 N 10, от 30.06.2017 N 11, от 30.06.2017 N 12, а также счетами-фактурами от 30.04.2017 N 33, от 31.05.2017 N 39, от 30.06.2017 N 45 на общую сумму 4 457 337,78 руб. Поскольку выставленные на оплату документы ответчиком оплачены не были, истцом в адрес ответчика 04.12.2017 была направлена претензия с требованием о погашении задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии, которая оставлена без ответа.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 309, 310, 395, 426, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 28, 32, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442), и исходили из установления факта оказания истцом, владеющим на законных основаниях объектами электросетевого хозяйства, ответчику в период с апреля по июнь 2017 года подлежащих оплате услуг по передаче электроэнергии в заявленном объеме при отсутствии доказательств оплаты соответствующей задолженности.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами (статья 4 Закона об электроэнергетике).

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), согласно которым лицо приобретает статус сетевой организации и право на оказание услуг по передаче электрической энергии при совокупности двух условий: наличии у него на законном основании объектов электросетевого хозяйства и установлении для него тарифа на эти услуги. Это следует из пункта 2 Правил N 861, где определено понятие сетевой организации как организации, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Кроме того, в соответствии с пунктом 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату. Такие лица вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии после установления для них тарифа на эти услуги.

Оказание услуг по передаче электрической энергии относится к естественномонопольной деятельности, подлежащей ценовому регулированию, осуществляемому посредством определения цен (тарифов) или их предельного уровня (пункт 1 статьи 4, статья 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях").

В соответствии с пунктом 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят:

цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии в целях расчетов с потребителями услуг (кроме сетевых организаций) - единый (котловой) тариф);

индивидуальная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче - тариф взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями.

В соответствии с пунктами 28, 32 Положений N 442 гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии. Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Из буквального толкования указанных норм следует, что обязательным условием для оказания услуг по передаче электрической энергии является принадлежность на законном основании технических устройств электрических сетей, посредством которых передается электрическая энергия, организации, оказывающей данную услугу.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 861 договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Как установили суды, между сторонами договор об оказании услуг по передаче электрической энергии не заключен. Вместе с тем отсутствие договора не освобождает ответчика от обязанности по оплате фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии по правилам главы 60 ГК РФ.

Объем переданной через сети истца электроэнергии потребителям ответчика подтвержден первичными актами снятия показаний расчетных приборов учета электроэнергии за апрель, май, июнь 2017 года, подписанных без замечаний и возражений со стороны истца и конкретных потребителей электроэнергии. Помимо первичных актов снятия показаний расчетных приборов учета в подтверждение переданного объема электроэнергии истцом представлены в материалы дела двусторонние акты об объемах передачи электрической энергии в сети ООО "Самэнерго" (вход) от смежных сетевых организаций (ПАО "МРСК Волги", ЗАО "ССК", ОАО "Оборонэнерго", АО "Автокомпонент Сызрань", ООО "Энергетик").

Таким образом, потребители ПАО "Самараэнерго" получили в апреле-июне 2017 года электрическую энергию из сетей ООО "Самаэнерго" с участием смежных сетевых организаций: ПАО "МРСК Волги", ЗАО "ССК", ОАО "Оборонэнерго", АО "Автокомпонент Сызрань", ООО "Энергетик".

С каждой из указанных сетевых организаций, участвующих в процессе передачи электроэнергии до потребителей ответчика, истцом заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии (между смежными сетевыми организациями), и приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 28.12.2016 N 830 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области" установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями по Самарской области.

Судами установлен факт исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенных истцом с указанными смежными сетевыми организациями, ответчиком данный факт не оспорен.

В соответствии с пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

Между истцом и потребителями ответчика подписаны акты снятия показаний приборов учета электрической энергии за спорный период.

Стоимость оказанных услуг рассчитана ООО "Самэнерго" на основании единых (котловых) тарифов, утвержденных Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 28.12.2016 N 833.

Доказательств того, что услуги, оказанные истцом по передаче электрической энергии, оплачены ответчиком, в материалы дела не представлено.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2017 по делу N А55-17676/2016, которое в силу статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение, установлен факт владения истцом на законном основании всеми объектами электросетевого хозяйства, посредством которых он оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям ответчика, в связи с чем правомерно отклонены судами доводы ответчика о принадлежности объектов электросетевого хозяйства иным лицам.

При этом, как верно отмечено судами обеих инстанций, не имеет значение тот факт, что предметом спора по делу N А55-17676/2016 и по рассматриваемому делу являются различные временные периоды оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии, поскольку и в 2016 году, и в 2017 году основанием для владения истцом объектами электросетевого хозяйства, расположенными по адресу: г. Сызрань, Пристанский спуск, 21, являлся один и тот же договор аренды N 1/2016 от 01.01.2016, заключенный с Балашевой Е.В.

В материалы дела не представлены доказательства признания недействительными договоров, на основании которых истец обладает объектами электросетевого хозяйства, посредством которых в спорный период осуществлялась передача электрической энергии потребителям ПАО "Самараэнерго".

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив фактическое оказание истцом услуг по передаче электрической энергии потребителям ответчика с использованием принадлежащего ему на законных основаниях электросетевого оборудования в апреле, мае, июне 2017 года на общую сумму 4 457 337,78 руб., проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ и признав его верным, суды обоснованно удовлетворили заявленные истцом требования.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 22.05.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2018 по делу N А55-1627/2018 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.В. Арукаева