Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 февраля 2019 г. N Ф06-42682/18 по делу N А49-2595/2018

г. Казань

04 февраля 2019 г.

Дело N А49-2595/2018

Резолютивная часть постановления объявлена - 31.01.2019.

Полный текст постановления изготовлен - 04.02.2019.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "ЗИФ Плюс"

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.07.2018 (судья Гук Н.Е.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Радушева О.Н., Селиверстова Н.А.)

по делу N А49-2595/2018

по исковому заявлению открытого акционерного общества "ЗИФ Плюс" (ОГРН 1026301979109, ИНН 6321112170) к открытому акционерному обществу "Завод имени Фрунзе" (ОГРН 1025801216649, ИНН 5835020969) об устранении и нечинении препятствий в пользовании имуществом, с участием третьих лиц: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН 109132600502, ИНН 1326211305), Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пензенской области, Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, закрытого акционерного общества "Полад" (ОГРН 1026301976799, ИНН 6321007249), открытого акционерного общества "Агрофирма "Саловская" (ОГРН 1115809000119, ИНН 5829731890), Гевондяна Артака Амировича,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "ЗИФ Плюс" (далее - ОАО "ЗИФ Плюс", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу "Завод имени Фрунзе" (далее - завод) об обязании устранить нарушения прав на использование объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Ленина, д. 3: - нежилое здание (корпус 101), назначение: нежилое, 7-этажный, общая площадь 11786,4 кв.м., инв.N 56:401:002:010270630, лит.А1, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - нежилое здание (центральная бухгалтерия), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 1209,9 кв.м., инв.N56:401:002:010270630, лит.М3, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - нежилое здание (корпус "А") общей площадью 52639,1 кв.м., литер Л, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - нежилое здание (лаборатория (ЦЗЛ) общей площадью 614,4 кв.м., литер И, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - нежилое (производственное) здание общей площадью 17672,9 кв.м., литер В1В2, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; нежилое здание (корпус инструментальный N86) общей площадью 13386,5 кв.м., литер М, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - нежилое здание (цех механический штамповочный) общей площадью 1799,5 кв.м., литер Ю12, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - сооружение (ограждение территории от т.1 до т.8), назначение: ограждение, протяженность 3600 п.м., инв.N56:401:002:000243620, лит.1, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - нежилое здание (сантехнический цех N216) общей площадью 5867,0 кв.м., литер В3, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - нежилое здание (корпус N219 (цех литья под давлением) общей площадью 2310,1 кв.м., лит.У1У2, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - линия электропередач (наружная кабельная линия), назначение нежилое, протяженность 19255 п/м, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - здание насосной станции, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 191,3 кв.м., инв.N56:401:001:002436230, лит.И3, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - здание насосной и компрессорной с двумя подземными резервуарами, назначение: нежилое, 1, антр. - этажный, общая площадь 819,9 кв.м., инв.N56:401:001:002463220, лит.И2, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - здание компрессорной станции, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 441,4 кв.м., инв.N56:401:001:010270630, лит.В4, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - здание водонапорной башни, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 328,5 кв.м., инв.N56:401:001:002436240, лит.И4, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3; - здание паровой котельной, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 267,2 кв.м., инв.N56:401:001:010270630, лит.И1, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3, путем демонтажа запорных устройств установленных на ограждении и обеспечения прохода работников, представителей истца, проезда транспорта истца, о запрете совершать любые действия, направленные на создание препятствий во владении и пользовании вышеуказанным недвижимым имуществом.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - теруправление).

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил предмет иска и просил исключить из просительной части искового заявления слово "любые".

Уточнение предмета иска принято судом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пензенской области (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 16.07.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018, в иске отказано.

Общество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Конкурсный управляющий ОАО "ЗИФ" Рыбкин В.В., управление в отзывах на кассационную жалобу просят в ее удовлетворении отказать, полагая судебные акты правильными.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения.

ОАО "ЗИФ Плюс" на праве собственности принадлежат: нежилое здание (корпус 101), назначение: нежилое, 7-этажный, общая площадь 11786,4 кв.м., инв.N 56:401:002:010270630, литера А1, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - реестр) 26.01.2009 на основании договора купли-продажи от 12.01.2005 N 321/34, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:490 (корпус "А") общей площадью 52639,1 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 14.04.2006 на основании договора купли-продажи от 12.01.2005 N 321/36, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:491 (центральная бухгалтерия), общая площадь 1209,9 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 26.01.2009 на основании договора купли-продажи от 12.01.2005 N 321/35, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:498 (лаборатория (ЦЗЛ)) общей площадью 614,4 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 22.03.2006 на основании договора купли-продажи от 18.04.2005 N 321/79, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:1552 (производственное здание) общей площадью 17672,9 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г. Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 22.03.2006 на основании договора купли-продажи от 18.04.2005 N 321/80, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:2433 (корпус инструментальный N 86) общей площадью 13386,5 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре недвижимости 14.04.2006 на основании договора купли-продажи от 16.05.2005 N 321/94, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:1850 (цех механический штамповочный) общей площадью 1799,5 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре недвижимости 06.07.2006 на основании договора купли-продажи от 05.06.2006 N 321/47, сооружение с кадастровым номером 58:29:1005004:1853 (ограждение территории), протяженность 3600 п.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре недвижимости 29.12.2010 на основании договора купли- продажи от 09.06.2006 N 321/96, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:1904 (сантехнический цех N 216) общей площадью 5867 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3, право собственности зарегистрировано в реестре недвижимости 06.02.2007 на основании договора купли-продажи от 27.09.2006 N 321/83/1 и дополнительного соглашения от 15.01.2007 к данному договору, на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:503 (корпус N219 (цех литья под давлением) общей площадью 2310,1 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3 (т.1 л.д.22, 35). Право собственности зарегистрировано в реестре недвижимости 01.02.2007 на основании договора купли-продажи от 11.12.2006 N321/102, линия электропередач (наружная кабельная линия), назначение нежилое, протяженность 19255 п/м, адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3, зарегистрировано в реестре недвижимости 02.08.2011 на основании договора купли-продажи от 25.12.2006 N321/106, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:2432 (здание насосной станции), общая площадь 191,3 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре недвижимости 30.12.2009 на основании договора купли-продажи от 09.12.2009, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:2434 (здание насосной и компрессорной с двумя подземными резервуарами), общая площадь 819,9 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 30.12.2009 на основании договора купли-продажи от 09.12.2009, здание компрессорной станции с кадастровым номером 58:29:1005004:2427, общая площадь 441,4 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 30.12.2009 на основании договора купли-продажи от 09.12.2009, здание водонапорной башни с кадастровым номером 58:29:1005004:2428, общая площадь 328,5 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 30.12.2009 на основании договора купли-продажи от 09.12.2009, нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1005004:2431 (здание паровой котельной), общая площадь 267,2 кв.м., адрес объекта: Пензенская область, г.Пенза, Октябрьский район, ул.Ленина, д.3. Право собственности зарегистрировано в реестре 30.12.2009 на основании договора купли- продажи от 09.12.2009.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005004:129 площадью 555924 кв.м., расположенном по адресу: г.Пенза, ул.Ленина, 3.

Земельный участок с кадастровым номером 58:29:1005004:129 площадью 555924 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Ленина, 3, является собственностью Российской федерации и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику (т.2 л.д.40-41).

Право постоянного (бессрочного) пользования завода на земельный участок зарегистрировано в реестре 25.04.2000 на основании постановления Главы администрации города Пензы от 14.08.1996 N 1143 и свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю от 09.06.1997 N ПЕО:29004615.

Заводу на праве собственности принадлежат, расположенные на указанном земельном участке по адресу: г.Пенза, ул.Ленина, 3 следующие объекты недвижимости: легковой гараж площадью 377,2 кв.м., диспетчерская площадью 117,8 кв.м., здание для окраски площадью 377,6 кв.м., склад площадью 243,5 кв.м., столярный цех площадью 2474,6 кв.м., мойка площадью 210,6 кв.м., склад площадью 545,6 кв.м., деревообделочный цех площадью 1769,6 кв.м., склад площадью 616,9 кв.м., ж/д диспетчерская площадью 118,5 кв.м., пожарное депо площадью 1450,4 кв.м., велосборочный цех площадью 16897,6 кв.м., склад площадью 1388 кв.м., гараж площадью 1090,1 кв.м. (т.2 л.д.142-148).

На земельном участке по адресу: г.Пенза, ул.Ленина, 3, так же расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, ЗАО "Полад", ОАО "Агрофирма "Саловская", Гевондяну А.А.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2007 по делу N А55-1398/2006 ОАО "ЗИФ" признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.03.2016 по делу N А55-1398/2006 конкурсным управляющим завода утвержден Осипов А.В.

Приказом конкурсного управляющего завода от 17.11.2017 N 1-р утверждено Положение о доступе граждан и транспорта на территорию.

Указанным Положением доступ граждан и транспорта на территорию ОАО "ЗИФ" ограничен в целях обеспечения внутриобъектового и контрольно-пропускного режимов, охраны общественного порядка и предотвращения возможных противоправных действий. Организация доступа (пропускного режима) граждан и транспорта на территорию ОАО "ЗИФ" осуществляется охраной через автомобильный контрольно-пропускной пункт (КПП) ОАО "ЗИФ" (пост N 10), предназначенный для прохода и проезда граждан со стороны улицы Ленина. Доступ на территорию ОАО "ЗИФ" в иных местах запрещен. Списки граждан и транспорта для доступа на территорию ОАО "ЗИФ" формируются на основании письменных заявок собственников объектов недвижимого имущества, расположенных на территории ОАО "ЗИФ", направленных на имя конкурсного управляющего ОАО "ЗИФ" с обязательным указанием цели и необходимого периода доступа, и утверждаются конкурсным управляющим ОАО "ЗИФ".

Завод уведомил общество и ЗАО "Полад", как собственников объектов недвижимости расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 58:29:1005004:129 по адресу: г. Пенза, ул. Ленина, д. 3, о приказе от 17.11.2017 N 1-р "Об утверждении Положения о доступе граждан и транспорта на территорию ОАО "ЗИФ" и передаче территории под охрану".

Полагая, что действиями ответчика не обеспечен беспрепятственный доступ работникам и иным представителям истца к объектам недвижимого имущества, принадлежащим истцу на праве собственности, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций, отказывая в иске, исходили из отсутствия достаточных оснований для удовлетворения требований истца.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах применения земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пунктам 5 и 6 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Как установлено судами, никто из собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005004:129 площадью 555924 кв.м. по адресу: г.Пенза, ул.Ленина, 3, с заявлением о предоставлении земельного участка, занятого этой недвижимостью и необходимого для ее использования, в собственность или в аренду не обращались.

Давая оценку имеющимся в деле доказательствам в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в материалах дела достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушениях ответчиком права собственности истца или его законного владения.

Организация пропускного режима на огражденную территорию не указывает бесспорно на нарушение ответчиком прав истца.

Как верно отмечено судом первой инстанции в данном случае, наличие пропускного режима является не ограничением допуска истца к своему имуществу, а одним из средств охраны территории земельного участка и препятствия доступа на территорию посторонних лиц и транспортных средств, которые могут нанести ущерб имуществу, в том числе, и имуществу истца.

Действия ответчика соответствуют положениям пункта 7 статьи 2 и части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", согласно которым одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

При таких обстоятельствах в иске отказано правомерно.

Доводы кассационной жалобы указывают на иную оценку судом кассационной инстанции установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

Однако в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции таких полномочий не предоставлено.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.07.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 по делу N А49-2595/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Карпова