Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 февраля 2019 г. N Ф06-42450/18 по делу N А65-17117/2018

г. Казань

15 февраля 2019 г.

Дело N А65-17117/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

ответчика - Яфизова А.А., доверенность от 29.12.2018,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.08.2018 (судья Абдрахманов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 (председательствующий судья Юдкин А.А., судьи Драгоценнова И.С., Кувшинов В.Е.)

по делу N А65-17117/2018

по заявлению Сибгатова Динара Рауфовича - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Слобода" (ОГРН 1091677000216, ИНН 1634006318) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о признании незаконным решения, третьи лица: индивидуальный предприниматель Благодаров Антон Николаевич, общество с ограниченной ответственностью "Агрокам",

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Слобода" (далее - конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган, управление) от 02.03.2018 по делу N Т04-44/2018 в части довода о не предоставлении возможности лицам с преимущественным правом выкупить имущество и признания организатора торгов - конкурсного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича нарушившим требования пункта 2, 3 статьи 179 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Благодаров Антон Николаевич (далее - предприниматель) и общество с ограниченной ответственностью "Агрокам" (далее - общество "Агрокам").

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.08.2018 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе антимонопольный орган просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.12.2015 по делу N А65-31560/2014 общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Слобода" (далее - общество "Агрофирма "Слобода") признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Сибгатов Динар Рауфович.

Конкурсный управляющий Сибгатов Д.Р. организовал торги по продаже имущества должника, разместил 14.10.2017 в газете "Коммерсантъ" информационное сообщение о проведении торгов посредством публичного предложения на электронной площадке МТС "Фабрикант".

На торги было выставлено имущество должника по лоту N 1 - объекты недвижимости, 3 единицы, земельный участок, 1 единица, оборудование, 3 единицы.

По результатам торгов победителем признан предприниматель, с ним заключен договор купли-продажи в отношении приобретенного на торгах имущества.

Общество "Агрокам" обратилось в антимонопольный орган с жалобой, считая, что реализация имущества проведена с нарушением норм действующего законодательства.

Решением управления от 02.03.2018 жалоба общества признана обоснованной в части непредставлении возможности организатором торгов лицам с преимущественным правом выкупить имущество; организатор торгов - конкурсный управляющий признан нарушившим требования пунктов 2, 3 статьи 179 Закона о банкротстве.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В статье 179 Закона о банкротстве закреплены специальные правила продажи имущества и имущественных прав должника - сельскохозяйственной организации, определяющие этапы их реализации.

Преимущественное право приобретения имущества должника, предусмотренное пунктом 2 статьи 179 Закона о банкротстве, возникает только в том случае, если производство по делу о банкротстве ведется по особым правилам, установленным параграфом 3 главы IX Закона о банкротстве при банкротстве сельскохозяйственных организаций. В статье 177 для целей данного Закона дано понятие сельскохозяйственной организации. Признаки сельскохозяйственной организации должник должен иметь на момент возбуждения дела о банкротстве и введения в отношении него соответствующих процедур. Только в рамках дела о банкротстве возможно определение статуса должника как сельскохозяйственной организации с проведением процедуры банкротства по специальным нормам. Согласно правилам продажи имущества должника - сельскохозяйственной организации, направленным на сохранение сельскохозяйственного предприятия, рабочих мест в сельском хозяйстве и экономических связей, конкурсный управляющий должен первоначально выставить на продажу на торгах предприятие должника. С этой целью конкурсный управляющий должен направить уведомления о продаже предприятия должника, имущества должника лицам, которые в силу пункта 2 статьи 179 Закона о банкротстве обладают преимущественным правом приобретения имущества должника. В случае, если выставленный на торги единым лотом производственно-технологический комплекс должника - сельскохозяйственной организации не продан на торгах, продажа имущества должника - сельскохозяйственной организации осуществляется в соответствии со статьей 111 и пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве. Данная правовая позиция указана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.11.2016 N 310-ЭС16-8192.

Как установлено судами, следует из решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.12.2015 по делу N 65-31560/2014 процедура банкротства общества "Агрофирма "Слобода" возбуждена и проводилась по общим правилам Закона о банкротстве без особенностей, установленных главой IX данного Закона для сельскохозяйственных организаций. По общим правилам Закона о банкротстве продано залоговое имущество, залогодержатель АО "Россельхозбанк".

С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, дело рассмотрено полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.08.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 по делу N А65-17117/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

М.В. Егорова Р.Р. Мухаметшин